权巅：从党政一肩挑开始 第75节

　　“而结构化增信，就是在发行债券时，将引入省担保集团进行外部担保，同时在集团内部设立风险准备金池，从每年的经营利润中提取一定比例，专门用于应对可能的流动性风险。”

　　“至于产业反哺，是最根本的一道，我们融资的目的，不是为了借新还旧，而是为了投入到金阳新城改造、金水河治理等能够产生土地增值和生态溢价的项目中去，通过土地出让和产业导入，形成新的现金流，最终实现债务的良性覆盖。”

　　陈捷指着图表上的数据：

　　“根据测算，只要金阳新城的一期土地能够顺利出让，回笼的资金就足以覆盖首期融资的本息，这是一笔算得过来的账，也是一笔安全账。”

　　石国安看着眼前这个侃侃而谈的年轻人，心中涌起一股强烈的惜才之意。

　　懂政治，懂经济，懂金融，还懂基层。

　　这样的人才，放在金阳这个小池子里，确实是有些屈才了。

　　但转念一想，正是因为金阳这个烂摊子，才给了他施展拳脚、磨练心性的绝佳舞台。

　　玉不琢，不成器。

　　“好，这三道防火墙，修得扎实。”石国安终于露出了满意的笑容，“陈捷同志，看来你是真的把这本账算透了，算活了。”

　　他合上材料，目光扫视全场，语重心长：

　　“同志们，今天听了陈捷同志的汇报，我很受触动，金阳的探索，虽然还在路上，但方向是对的，路子是野的，也是活的。”

　　“我们常说，办法总比困难多，但在实际工作中，很多干部遇到困难就绕着走，遇到矛盾就上交，像陈捷同志这样，敢于直面问题，善于用改革的办法解决问题的干部，太少了。”

　　“省委对金阳的工作，是满意的，也是支持的，对于金阳发展投资集团的后续融资，省金融办要给予全力指导和协调，对于金阳新城的改造和扶贫工作，省发改委、扶贫办要在政策和资金上给予倾斜。”

　　石国安每说一句，省委秘书长就记下一句，等他说完，会议室里响起了一阵热烈而持久的掌声。

　　掌声渐歇，石国安抬起手腕看了看表，随即站起身来：

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，汇报听完了，材料也看过了，但到底是不是这么回事，得去现场看看，陈捷同志，你的那些数据能不能经得起实地检验，咱们这就去碰碰硬。”

　　陈捷立刻起身，神色从容地回应：

　　“石书记，我们随时准备接受您的检阅。”

　　石国安微微颔首，目光扫过在座的一众金阳县委常委，最后定格在陈捷身上：

　　“这次去现场，就不搞大呼隆了，这么多人跟着，呼啦啦一大片，既扰民又看不真切，轻车简从，就咱们省市两级的几个同志，加上陈捷同志。”

　　“是，”陈捷没有任何犹豫，立刻转头对张强等人说道，“张强同志，你们就留下来，按照刚才会议的精神，把手头的工作再梳理一遍。”

　　“好的，陈书记。”张强连忙点头，心中松了一口气。

　　其他县委常委们也皆都如此。

　　省委书记虽然官很大，但离他们太远了，他们并不习惯一直在这样的大官面前露脸，怕出丑，更怕被他问问题，万一答得不好就丢大脸了。

　　不是谁都有陈捷那样的专业自信和定力。

　　石国安没有再多做停留，转身向会议室外走去。

　　杜磊、陈育清以及省里的几位厅长紧随其后。

　　陈捷则快步跟上，充当起了向导和解说的角色。

　　随着一行人的脚步声渐渐远去，直至消失在电梯口，会议室原本那种令人窒息的政治高压，随着石国安的离去，瞬间消散了大半。

　　“呼……”县委副书记张强长长地吐出了一口浊气，整个人像是被抽走了脊梁骨一样，瘫软在椅子上。

　　他伸手摸了摸后背，衬衫早已被冷汗浸透，湿漉漉地贴在身上。

　　张强拿起桌上的纸巾，擦了擦额头上的汗珠，苦笑着看向周围同僚：

　　“让诸位见笑了，我第一次见石书记，有些紧张。”

　　其他人也纷纷对视相笑。

　　这一关，算是过了。

　　虽然几乎全程都是陈捷在回答问题，但他们都是一个班子的，陈捷的功劳，也有他们的一部分支持和拥护在。

　　但从今天开始，这个年轻的县委书记，在他们心里的分量又重了好几分。

　　……

　　另一边，一辆考斯特正行驶在通往金阳新城的道路上。

　　车内，陈捷坐在石国安侧对面位置，随时准备回答后排石国安的提问。

　　期间，石国安也确实提了几个不痛不痒的小问题，陈捷都一一作答，毫无糊弄语言，这份扎实的工作态度，让石国安对这个中央下来的年轻书记又高看了不少。

　　车队很快抵达了金阳新城生态湿地公园的施工现场。

　　这里曾经是那个让全县人民戳脊梁骨的巨大烂尾坑，而如今，这里已经变成了一个热火朝天的建设工地。

　　车子停稳，一行人下车。

　　工地入口处，并没有像往常那样铺设红地毯或者摆放鲜花，而是整整齐齐地码放着一排白色的安全帽。

　　几名负责现场管理的安监员正站在那里，手里拿着登记表。

　　看到省委书记来了，安监员虽然紧张，但还是尽职尽责地拦住了去路：

　　“各位领导，进入施工现场，必须佩戴安全帽，请登记。”

　　石国安主动走上前，拿起一顶白色安全帽，熟练地戴在头上，并扣好了下颌带。

　　杜磊、陈育清等人见状，也纷纷上前佩戴安全帽。

　　陈捷拿起一顶帽子，自己也戴上。

　　一群身穿白衬衫、头戴白帽子的领导，就这样走进了工地。

　　石国安站在一处安全地点，扫视着前方。

　　原本那个积满黑臭雨水、垃圾遍地的大坑，此刻已经大变样。

　　坑底的淤泥已经被清理干净，正在进行防渗层的铺设。

　　四周的边坡经过了重新修整和加固，种上了绿色护坡草皮，虽然还没完全长成，但已经有了绿意。

　　几十台挖掘机和推土机正在紧张作业，工人们穿着统一的反光背心，在各自的岗位上忙碌着。

　　整个工地虽然繁忙，但并不杂乱，物料堆放整齐，裸露的土方都覆盖着绿色的防尘网，空气中并没有那种常见的尘土飞扬。

　　“这现场管理，做得不错啊。”石国安赞许道，“不像是个烂尾工程改造，倒像是个正规的大型基建项目。”

　　陈捷适时接口汇报道：

　　“石书记，我们对这个项目的定位，不仅仅是填坑，而是要把它打造成金阳的城市客厅，所以，在施工标准上，完全是对标省里的重点工程来的，您看那边……”

　　陈捷指着工地一角的一排蓝白相间的活动板房：

　　“那是工人生活区，以前这里的工人住的是工棚，夏天热死，冬天冷死，还没有卫生间，现在我们要求施工单位必须建设标准化的板房宿舍，配备空调、淋浴间，还有专门的食堂和农民工夜校。”

　　石国安闻言，脚步一转：

　　“走，去看看工人的生活区。”

　　一行人来到生活区。

　　正如陈捷所说，这里干净整洁，地面硬化过，没有污水横流。

　　石国安走进一间宿舍，里面摆放着四张上下铺，被褥叠得整整齐齐，墙角的空调正吹着凉风，桌上还放着暖水瓶和几个不锈钢饭盒。

　　“好，好啊。”石国安摸了摸床铺，转头看向陈捷，“把工人当人看，工程质量才能有保障，陈捷同志，你这个细节抓得好，很多地方搞工程，只顾着赶进度，根本不管工人的死活，那是竭泽而渔。”

　　走出宿舍，石国安看着远处正在作业的塔吊，突然问道：

　　“这个大坑的回填和生态修复，技术难度不小吧？特别是这个边坡支护，我看坡度挺大，雨季来了，怎么防滑坡？”

　　这是一个非常专业的工程问题。

　　陈捷连磕巴都没打一下，直接脱口而出：

　　“石书记，这个我们也考虑到了，这边的地质结构主要是湿陷性黄土，遇水容易崩解，所以我们在边坡支护上，采用了格构梁+锚杆的复合支护技术。”

　　“锚杆打入土层深处15米，格构梁内填充生态袋，既能固土，又能绿化，同时，我们在坡顶和坡底都设置了截排水沟，按照五十年一遇的暴雨标准设计，确保雨水能够及时排出，不会冲刷坡面。”

　　陈捷一边说，一边用手比划着结构，甚至随口报出了几个关键的参数：

　　“目前的边坡稳定系数是1.35，远高于规范要求的1.2，我们还安装了位移监测仪，24小时监控边坡的变形情况，一旦超过预警值，系统会自动报警。”

　　石国安听得一愣一愣的。

　　他转头看向身边的省委秘书长，又看了看杜磊，眼中满是惊讶。

　　这哪里像个县委书记在汇报？

　　听着更像是个总工程师在搞技术交底！

　　“陈捷同志。”石国安问道，“我记得，你是学法出身的吧？怎么对土木工程也这么在行？”

　　陈捷笑了笑：

　　“石书记，我是学法律的没错，但既然干了这个县委书记，抓了这个项目，我就得对自己签字的东西负责。”

　　“为了搞懂这些，我补了一下工程管理的书，也向城建局的专家邵振兴同志和现场的技术员请教了不少，虽然不敢说精通，但起码不能让下面的人把我给忽悠了。”

　　“不能让下面的人给忽悠了……”石国安重复了一遍这句话，微微颔首。

　　这就是关键所在。

　　很多领导干部，之所以被下面的人牵着鼻子走，甚至在工程上栽跟头，就是因为不懂行，只会听汇报，最后签字画押，出了事还要背锅。

　　而陈捷，显然不是那种只会坐办公室的官僚。