权巅：从党政一肩挑开始 第74节

　　石国安的目光直视陈捷：

　　“陈捷同志，你是班长，你来汇报，记住，我不要听那些穿靴戴帽的套话，也不要听那些虚无缥缈的规划，我要听实话，听干货，听问题，听办法。”

　　这番开场白，定下了今天会议的基调——务实、犀利、直面问题。

　　陈捷点了点头，神色从容。

　　他并没有像其他干部汇报工作那样，先打开笔记本念稿子，他只是伸出手，指了指石国安面前桌面上那份早已摆放好的材料：

　　“石书记，各位领导，关于金阳县这三个月来的工作情况，以及下一步的打算，我都汇编在这份材料里了，只有八页纸，三千字，请石书记和各位领导先审阅。”

　　石国安闻言，眉毛微微一挑。

　　八页纸？三千字？

　　对于一个县委书记的全面工作汇报来说，这个篇幅简直简练得有些过分。

　　通常这种级别的汇报材料，动辄洋洋洒洒几万字，从指导思想写到未来展望，恨不得把芝麻绿豆大的成绩都吹成西瓜。

　　陈捷竟然只给了八页纸？

　　不仅是石国安，在座的省市领导们也都露出了惊讶神色，纷纷伸手拿起了面前的那份材料。

　　石国安拿起材料，翻开了第一页。

　　原本，他对这份材料并没有抱太大的期待。

　　在他几十年的从政生涯中，看过的汇报材料可谓汗牛充栋，大多是千篇一律的八股文，即使有数据，也往往经过了层层修饰和美化，水分很大。

　　然而，当他的目光落在第一页的第一行字上时，顿时被吸引了。

　　没有“在市委市政府的正确领导下”这种冗长抬头，也没有高度重视、大力推进这种空洞描述。

　　标题直接就是——金阳县2015年第二季度工作实录与数据分析。

　　正文第一部分：【关于政治生态重塑与反腐败工作】。

　　下面是一组触目惊心的数字，排版清晰，一目了然：

　　“1.立案审查科级以上干部35人，其中正科级实职12人，移送司法机关8人，追缴违纪违法资金1.24亿元，已全部上缴国库。”

　　“2.开展‘吃空饷’专项清理，核查全县财政供养人员人，清退违规领薪人员128人，追回冒领工资340万元。”

　　“3.整顿软弱涣散基层党组织24个，撤换不合格村支书18人，选派68名优秀年轻干部担任贫困村第一书记，全脱产驻村，到岗率100%。”

　　石国安目光在这些数字上停留了许久。

　　这些数字，冷冰冰的，没有温度，但每一个数字背后，都代表着一场惊心动魄的斗争，都代表着一颗毒瘤被切除。

　　特别是“追缴1.24亿元”和“清退128人”这两项，精确到了个位，没有任何“左右”、“余”、“近”这种模糊字眼。

　　这说明陈捷对这些情况掌握得极度精准，底数极清，没有任何糊弄和水分。

　　石国安翻到第二页。

　　第二部分：【关于财政重整与债务化解】。

　　“1.全县显性债务余额28.5亿元，隐性债务经甄别核实为32.4亿元。通过追赃挽损、盘活存量，已偿还刚性兑付利息1.2亿元，未发生一起债务违约事件。”

　　“2.组建金阳发展投资集团，划拨注入水务、供热等经营性资产15.6亿元，完成工商注册与资产确权，成功获批省农发行棚改专项贷款5000万元，首笔2000万元已到账。”

　　“3.压缩‘三公’经费支出，同比下降45%，腾退超标办公用房3600平方米，全部用于改建为便民服务中心和档案馆。”

　　看到这里，石国安微微颔首。

　　压缩三公经费45%，这个力度，在全省都是罕见的。

　　而腾退办公用房改建便民中心，更是与刚才他在七楼看到的那个反面教材室和陈捷那间16平米的办公室遥相呼应，形成了逻辑闭环。

　　这不仅是数据，更是作风，是态度。

　　石国安继续往下翻。

　　第三部分：【关于脱贫攻坚与民生改善】。

　　“1.完成全县户贫困户的精准识别与建档立卡，剔除不符合条件‘人情保’、‘关系保’1245户，新纳入因病因灾致贫家庭890户，识别准确率经第三方评估达到99.8%。”

　　“2.启动金阳新城烂尾项目改造，生态湿地公园已完成清淤工程量的85%，安置房一期工程桩基施工完成30%，预计年底前公园主体完工，明年6月首批安置房交付使实施农村饮水安全巩固提升工程，解决临河镇等3个乡镇、1.2万人的饮水不安全问题，启动石匣村等5个偏远山村通村公路建设，目前路基工程已全线贯通。”

　　……

　　石国安看得很慢，很细。

　　会议室里静悄悄的，只有翻动纸张的沙沙声。

　　在座的其他人，包括杜磊、陈育清，以及省直部门的负责人，此刻也被这份材料深深吸引了。

　　他们都是行家里手，一份材料好不好，实不实，一眼就能看出来。

　　这份材料，没有废话，没有修饰，全是干货，全是硬碰硬的数据。

　　它像是一份体检报告，精准地指出了金阳的病灶，又像是一份作战地图，清晰地标注了攻坚的碉堡和目前的战果。

　　这种文风，以及实事求是的态度，在当下的官场生态中，简直就是一股清流。

　　足足过了十分钟，石国安才合上材料，缓缓抬起头：

　　“好！”

　　他突然吐出一个字，声音洪亮，打破了会议室的寂静。

　　石国安举起手中的材料，轻轻晃了晃：

　　“同志们，这份材料，我看得很过瘾，这才是我们党政干部该有的文风，这才是我们汇报工作该有的样子！”

　　“不讲虚的，只讲实的，不讲成绩，只讲数据，不讲困难，只讲办法。”

　　石国安看向省委秘书长：

　　“秘书长，这份材料，你带回去，印发给省委办公厅的同志们好好学学，以后省里的汇报材料，也要按这个标准来，把那些水分都给我挤干了！”

　　秘书长连忙点头记录：

　　“是，石书记，我一定落实。”

　　石国安放下材料，看着陈捷：

　　“陈捷同志，数据很漂亮，也很硬，但我更感兴趣的是，这些数据背后的故事。”

　　“比如这个追缴违纪资金1.24亿，你是怎么从那些铁公鸡嘴里把肉抠出来的？还有这个金阳发展投资集团，在这么短的时间内，你是怎么完成资产重组并拿到银行贷款的？”

　　“我想听听你的做法。”

　　这是一个开放式的问题，也是给陈捷展示执政思路的最佳舞台。

　　陈捷并没有急着回答，而是先沉思了一番，让脑子过一遍数据。

　　刚才的材料只是“表”，接下来的对话，才是“里”。

　　他要向这位省委书记，展示的不仅仅是成绩，更是一套在贫困地区破局的系统性打法。

　　“石书记，各位领导。”陈捷理顺思路后，缓缓开口，“其实，这些数据背后，并没有什么高深的战术，总结起来，无非就是三个词，守底线、破常规、聚人心。”

　　“守底线，就是守住党纪国法的底线，金阳之所以烂，是因为规矩坏了，我们追缴资金，不是为了搞钱，而是为了立规，查处干部，不是为了整人，而是为了救人，只有把那些伸向财政、伸向民生的黑手斩断了，金阳的血才能止住。”

　　“破常规，就是打破思维定势，金阳穷，是因为我们守着金饭碗要饭吃，我们组建发展集团，搞资产证券化，就是要把沉睡的资产唤醒，把未来的收益变现，这在以前看来可能是离经叛道，但在现在的形势下，这就是唯一的出路。”

　　“至于聚人心……”陈捷目光扫过在座的县委常委们，“那就是把干部利益和老百姓的利益捆绑在一起，我们搞脱贫攻坚全员总动员，把提拔晋升的赛道搬到扶贫一线，就是为了告诉大家，在金阳，想进步，别找关系，去村里，去和老百姓一块苦、一块干！”

　　石国安听得频频点头，眼中的欣赏之色愈发浓郁。

　　守底线、破常规、聚人心。

　　这九个字，精准地概括了陈捷在金阳的一系列大动作，也体现了他极高的政治站位和治理智慧。

　　“说得好。”石国安感叹道，“特别是这个聚人心，人心齐，泰山移，金阳现在最缺的，就是这股子精气神。”

　　他转头看向杜磊：

　　“杜磊同志，看来中央当初把陈捷同志放到金阳，是选对人了，这不仅仅是派了个救火队长，更是派了个开路先锋啊。”

　　杜磊脸上露出了笑容，连忙谦虚道：

　　“这都是中央选人用人导向正确，加上省委的支持，我们也只是给陈捷同志提供了一些力所能及的支持。”

　　石国安笑了笑，重新看向陈捷，似乎在思考下一个问题。

　　片刻后，他抛出了一个更为尖锐核心的问题：

　　“陈捷同志，你刚才提到的这些，确实很有成效，但我也注意到，你在材料里提到了金阳发展投资集团的融资计划，准备发行企业债，甚至还要搞ABS。”

　　“这在金融领域，可是个高难度的技术活，也是把双刃剑，金阳底子这么薄，抗风险能力这么弱，万一融资失败，或者资金链断裂，这个风险，你有没有评估过？有没有兜底的预案？”

　　这个问题，直指金阳改革的命门。

　　也是之前省委常委会上，常务副省长张云山最担心的问题。

　　会议室里的气氛瞬间紧张起来。

　　所有人都看着陈捷，想看他如何应对这个来自省委书记的拷问。

　　陈捷神色未变，从容地从笔记本里抽出一张图表。

　　那是他亲手绘制的金阳发展集团风险防控体系图。

　　“石书记，您的担心，也是我们县委县政府最关注的问题，我们在设计这套方案之初，就把风险防控放在了第一位，我们设计了三道防火墙，分别是资产隔离、结构化增信、产业反哺。”

　　“所谓资产隔离，就是将水务、供热等优质经营性资产与原城投公司的公益性、亏损性资产进行了彻底的物理切割，新集团只装入能产生稳定现金流的资产，确保其具备独立的造血能力，不受历史债务拖累。”