权巅：从党政一肩挑开始 第1节

权巅：从党政一肩挑开始

作者：开心果打怪兽

【注意：本小说内容纯属虚构】

《权力之巅，从中央选调生开始》第二部。

第1章 塌方式腐败？

　　公元2015年，初春。

　　京城，府右街，中央政策研究室。

　　清晨的阳光穿透稀薄晨雾，洒在这座灰色的办公楼上，窗外的银杏叶金黄璀璨，在朝阳的映照下，透着一股勃勃生机，与这大时代的激荡暗暗呼应。

　　综合局一处处长办公室。

　　陈捷坐在宽大的办公桌后，手边是一杯早已凉透的浓茶，他偶尔喝一口，以此来理清脑海中纷繁复杂的思绪。

　　此时的陈捷，已是中政研综合局一处的正职处长。

　　在部委机关，三十岁不到的正处级实职干部虽非绝无仅有，但也绝对是凤毛麟角。

　　陈捷盯着面前电脑屏幕上那份正在起草的文件——关于推进供给侧结构性改革的若干思考与建议（征求意见稿）。

　　这一年，对于华国经济而言，是一个极其微妙且艰难的转折点。

　　告别了两位数的高速增长，经济进入了“新常态”。

　　产能过剩、库存积压、杠杆率高企，曾经拉动经济的三驾马车似乎都显露出了疲态。

　　钢铁、煤炭等行业的亏损面不断扩大，僵尸企业占用了大量信贷资源，实体经济面临着前所未有的下行压力。

　　“需求侧的刺激政策边际效应正在递减，必须将宏观调控的重心转向供给侧。”

　　“三去一降一补——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。”

　　陈捷停下手指，目光凝视着屏幕上关于去产能的段落，写道：

　　“要以壮士断腕的决心，坚决淘汰落后产能，妥善安置分流职工，利用市场化、法治化手段，让僵尸企业入土为安……”

　　写下这些文字时，他脑海中不禁浮现出两年前在安宜镇推行产业升级时的画面。

　　那时候，虽然困难重重，但毕竟只是一个镇的体量，船小好调头。

　　而现在，这套逻辑要推向全国，面对的是数以万计的庞大国企，是错综复杂的地方利益，是千百万工人的饭碗。

　　这其中的政治风险与执行难度，呈几何级数增长。

　　“笃笃笃。”

　　轻轻的敲门声打断了陈捷的思绪。

　　进来的是方培文。

　　两年过去，当年的实习生如今也已褪去青涩，成为了从二处调入一处的业务骨干。

　　“处长，还在改那个稿子？”方培文手里拿着一份文件，轻声问道，“这已经是第五稿了吧？”

　　“第六稿了。”陈捷揉了揉眉心，“秦主任对‘供给侧’三个字的表述非常慎重，既要指出问题，又不能引发市场恐慌，分寸很难拿捏。”

　　方培文将手中的文件放在桌角：

　　“这是发改委那边刚送来的关于钢铁行业去产能的最新摸底数据，有些省份的产能利用率已经跌破了70%。”

　　陈捷接过数据扫了一眼，眉头紧锁：

　　“数据很有用，我待会儿把它融进报告的背景分析里。”

　　“铃铃铃——”

　　就在这时，办公桌上那部电话，毫无征兆地响了起来。

　　陈捷和方培文的目光同时投向那部电话。

　　陈捷拿起听筒：

　　“我是陈捷。”

　　电话那头，传来的是综合局局长谭云生的声音：

　　“陈捷同志，请立刻到我办公室来一趟。”

　　“明白。”

　　挂断电话，陈捷心中升起一股疑惑。

　　这么早，谭局长亲自召见，会是为了什么事？

　　“培文，你先回去吧，这份数据放这儿，我回来再看。”陈捷站起身，整理了一下衣领，拿起笔记本，大步走出了办公室。

　　综合局局长办公室。

　　谭云生此刻正站在巨大的华国地图前，背对着门口，指尖夹着一支燃了一半的香烟。

　　“谭局。”陈捷轻轻关上门，走到谭云生身后。

　　谭云生没有回头，只是抬手在地图上的某个位置轻轻点了点：

　　“陈捷同志，你来看看这个地方。”

　　陈捷走上前，顺着谭云生的手指看去。

　　那是中部腹地，中州省。

　　手指落点，是一个并不起眼的县城——金阳县。

　　“中州省，金阳县。”陈捷轻声念出这个名字，脑中迅速检索这个地方的信息。

　　这是一个典型的中部农业大县，也是资源枯竭型城市转型的困难户，更是国家级贫困县。

　　“知道那里最近发生了什么吗？”谭云生转过身看着陈捷。

　　陈捷摇了摇头：

　　“具体情况不太了解，但我记得上个月内参上有过简报，说是那里发生了几起群体性上访事件。”

　　“不仅仅是上访。”谭云生走到沙发前坐下，将烟头摁灭在烟灰缸里，“就在昨天，中央督察组对金阳县委、县政府进行了突击行动。”

　　“县委书记、县长、以及人大、政协的一把手，四大班子的主要领导，几乎被一锅端！”

　　“什么？”

　　饶是陈捷素来沉稳，听到这个消息也不禁心头一震。

　　四大班子主要领导全部落马？

　　塌方式腐败？

　　在十八大之后高压反腐的态势下，虽然落马官员不少，但像这样县一级政权核心层几乎全军覆没的情况，依然极其罕见且骇人听闻。

　　这不仅意味着一个县的政治生态彻底崩坏，更意味着那个地方的治理体系已经陷入了瘫痪。

　　“原因呢？”陈捷下意识地问道。

　　“卖官鬻爵，插手工程，套取扶贫资金，甚至充当黑恶势力保护伞……简直是五毒俱全！”谭云生声音听不出任何情绪，“那个县委书记，在金阳搞家天下，县长是他的人，人大、政协的一把手，也是他的宗族亲戚。”

　　“这个人，把一个好端端的县城，搞得乌烟瘴气，民不聊生。”

　　“老百姓说，金阳的天是黑的，地是脏的，官是贪的！”

　　“现在，人是抓了，毒瘤是切了，但留下的是一个巨大烂摊子。”

　　谭云生看着陈捷：

　　“财政亏空几十个亿，连公务员的工资都发不出来，几个重点项目烂尾，农民工讨薪堵了县政府的大门，干部队伍人心惶惶，谁也不敢干事，谁也不愿干事，整个县处于无政府状态。”

　　“中州省委很着急，中央也很关注，这种时候，必须派一个能镇得住场子、能收拾烂摊子、能迅速恢复秩序的人过去。”

　　“但中州省委组织部这次的表现，让中央很不满意，竟然能让一个县的四套班子，都成了一家之姓，这说明他们的组织程序、干部考察，都出现了巨大漏洞。”

　　“所以，经过和中州省委的商讨，初步意向是，由中央直接空降一名干部，去金阳县担任县委书记和代县长，党政一肩挑。”

　　陈捷心头一震。

　　党政一肩挑！

　　在和平时期，除了极少数特殊情况，县一级很少出现书记兼任县长的情况。

　　这通常意味着权力的极度集中，也意味着责任的无限放大。

　　这是非常之时的非常之举。

　　这说明，组织上给予了这个人绝对的权力，让他去打破那个铁桶一般的旧秩序。

　　但也意味着，对方将失去回旋的余地。

　　所有的矛盾、压力、黑锅，都将由这个人来背。

　　这种空降，在官场上往往意味着两种极端。

　　要么是去摘桃子，镀金之后青云直上。

　　要么就是去填坑，去当救火队员，稍有不慎就会引火烧身。

　　显然，金阳属于后者，而且是地狱难度的后者。