权巅：从党政一肩挑开始 第76节

　　他不仅懂政治，懂经济，现在看来，连工程技术都肯下功夫去钻研。

　　“杜磊同志。”石国安转头对靖州市委书记说道，“你们市里，像陈捷这样既懂宏观决策，又懂微观技术的干部，多吗？”

　　杜磊实话实说：

　　“石书记，说实话，凤毛麟角，大部分干部，能把宏观政策吃透就不错了，能像陈捷这样下沉到技术细节的，确实少见。”

　　石国安点了点头，目光再次投向陈捷，心中已然有了计较。

　　考察继续进行。

　　从生态公园的规划，到安置房的户型设计，再到资金的监管流程，石国安问得越来越细，越来越刁钻。

　　“这笔五千万的贷款，专款专用的流程是怎么走的？”

　　“如果后续土地出让不顺利，资金链断了怎么办？”

　　“安置房的分配，怎么保证公平公正？”

　　每一个问题，都是直击要害的送命题。

　　但陈捷每一次都能从容应对，对答如流。

　　一场考察下来，原本只是想来看看实情的石国安，也被陈捷的业务能力给折服了。

　　他发现，无论他问到哪个领域，陈捷都能给出极其专业且务实的回答，这个年轻人，仿佛就是一个行走的百科全书，一个全能的指挥官。

　　临近中午，考察结束。

　　一行人站在工地的高处，俯瞰着这片正在重生的土地。

　　烈日当空，所有人的衬衫都被汗水湿透了，但石国安的兴致却很高。

　　他摘下安全帽，拿在手里扇了扇风，指着脚下的这片热土，对身边的众人说道：

　　“同志们，今天这一趟，没白来，我看到了一个真实的金阳，也看到了一个充满希望的金阳，陈捷同志，你给全省的县委书记们，立了一个标杆，什么叫懂行？什么叫负责？什么叫实干？这就是！”

　　“金阳的这个模式，我看行。不仅要干，还要大干，快干，省委省政府会持续关注你们，支持你们，有什么困难，直接找杜磊同志，他解决不了的，找我！”

　　很显然，石国安这一次，对陈捷产生了真正的认同，而不再只是为了向秦主任有个交代。

　　这个年轻人，是真能干事啊。

　　中央把他派下来，还给了他党政一肩挑的权力，以及八千万的专项审批资金，明显不是为了给他们中州省上眼药，而是真冲着解决问题去的。

　　陈捷心中产生了一些波澜，但面上依旧保持着宠辱不惊的神色：

　　“谢谢石书记的鼓励，我们一定不负重托，把金阳的事情办好，让老百姓满意。”

　　石国安看着这个年轻人，心中暗暗感慨。

　　能力超群，年富力强，又是秦主任亲自关注的种子。

　　未来前途不可限量啊。

　　“走吧，去吃饭。”石国安大手一挥，“我也饿了，尝尝你们金阳的伙食。”

　　……

　　午餐安排在县委机关食堂的小包间里，四菜一汤，两荤两素，主食是金阳特色的手工拉面。

　　没有酒，也没有推杯换盏的喧嚣。

　　石国安吃得很快，也很香，额头上甚至渗出了一层细密的汗珠。

　　他一边吃，一边还不时询问陈捷关于金阳面食文化的渊源，气氛显得颇为轻松。

　　饭后，没有午休。

　　一行人走出食堂，正午的阳光毒辣地炙烤着大地。

　　陈捷快走两步，来到石国安身侧，微微躬身请示道：

　　“石书记，按照行程，下午原本计划是先去金阳发展投资集团挂牌的临时办公点看看，郑嘉裕同志带着团队正在那里进行资产打包和评级工作，您看……”

　　陈捷的意图很明显。

　　金阳发展投资集团是他这一系列改革中最得意的手笔，也是体现他专业能力最强的板块，他想让省委书记亲眼看看那个充满现代化企业气息、运转高效的融资平台，以此来进一步证明金阳改革的含金量。

　　然而，石国安却停下了脚步，摆了摆手，目光投向了远处：

　　“那个投资集团，我就不去了，你是燕大出来的高材生，又在中政研待过，搞顶层设计、玩资本运作，那是你的看家本领，刚才在会上看了你的材料，又听了你的汇报，对于你能搞好这个融资平台，我是信得过的。”

　　“下午，咱们直接下乡。”

　　经过一上午的考察调研，石国安已经对陈捷的专业能力很信服了。

　　搞经济、弄钱，这个人绝对是把好手。

　　但是，金阳是国家级贫困县，脱贫攻坚才是这里天字第一号的政治任务，这也是一块最难啃的硬骨头，不仅要懂经济，更要懂农村，懂农民，懂这脚下的泥土。

　　在石国安看来，那些金融模型、资本杠杆，在大城市管用，在资本市场管用，但到了这太行山深处的穷山沟里，未必就能直接变出现成的馒头。

　　他想看看，陈捷这个天之骄子般的人物，到底懂不懂真正的扶贫，能不能接得住这贫困山区的地气。

　　陈捷神色平静，从容应对：

　　“那咱们就直接进山。”

　　没有多余的废话，一行人迅速登车。

　　这一次，陪同的人员多了一个，除了省委的几位领导和靖州市委书记杜磊、市长陈育清外，金阳县这边，还多了一个林涛。

　　林涛现在不仅仅是县府办主任，还兼着县扶贫办主任，代表陈捷联络脱贫攻坚领导小组的各方人员。

　　车队驶出县城，很快便告别了平坦的柏油路，驶入了通往西北山区的县道。

　　路况开始变得颠簸，窗外景色也逐渐从城镇变成了荒凉的黄土坡和嶙峋怪石。

　　车厢内，冷气虽然开得很足，但那种压抑而沉闷的气氛却挥之不去。

　　石国安坐在靠窗的主位上，手里拿着一张金阳县的行政区划图，目光在上面游移，似乎在寻找着什么。

　　陈捷坐在他对面，腰杆挺直，神情专注。

　　林涛坐在后排角落里，手里紧紧攥着笔记本，手心里全是汗。

　　这是他第一次如此近距离地接触省委书记，而且是以扶贫办主任的身份陪同调研，压力之大，可想而知。

　　车行至半途，周围已是崇山峻岭。

　　道路一侧是峭壁，另一侧则是深不见底的沟壑。

　　石国安突然放下了手中的地图，目光透过车窗，看着外面那贫瘠的土地，冷不丁地问了一句：

　　“陈捷同志，我们现在去的是挂山乡吧？”

　　“是的，石书记。”陈捷回答道，“挂山乡位于县域最西北，平均海拔一千二百米，是全县自然条件最恶劣的乡镇。”

　　“嗯。”石国安点了点头，随即抛出了一个极其尖锐的问题，“那我问你，在你看来，金阳县这十八个乡镇里，最穷的，是哪一个？”

　　这个问题一出，坐在后排的杜磊和陈育清，心头都是突突一跳。

　　石国安这个时候问这个问题，显然不是为了听一个地名，而是想搞突然袭击。

　　他不想去下级官员安排好的地方去看，而是想直奔那个“没准备”的地方去，以此来查验金阳扶贫工作的真实底色。

　　所有人的目光都集中到了陈捷身上。

　　陈捷并没有表现出任何慌乱，他略微沉吟了片刻，并没有直接报出任何一个乡镇的名字，而是给出了一个让所有人都意想不到的回答：

　　“石书记，关于哪里最穷这个问题，我在下乡调研的这段时间里，也一直在思考，但越跑，我越发现，贫困这个东西，它不是一道简单的数学题，没法单纯用人均收入或者GDP来搞个绝对的排名。”

　　“哦？”石国安眼神中闪过一丝兴趣，“不搞排名？那搞什么？平均主义？”

　　“不是平均主义。”陈捷摇了摇头，“我认为，金阳没有最穷的乡镇，只有在不同维度上‘更穷’的乡镇，贫困的原因不同，表现形式不同，治理的难度也就不同。”

　　“比如环境死锁型的贫困，代表就是我们现在去的挂山乡，这里的穷，是穷在‘地’上，山高路远，土地贫瘠，生存环境恶劣，属于一方水土养不活一方人。”

　　“老百姓不是不勤劳，而是无论怎么勤劳，种地不出粮，养殖运不出山，这种穷，是硬伤，也是最直观的穷，对于这类贫困，我们的策略是易地搬迁和生态补偿，把人挪出来，把山还给自然。”

　　石国安的眼神微微一动，不由得认真思考起来。

　　陈捷继续道：

　　“还有就是资源错配型贫困，比如位于县城南部的红土乡，那里地势相对平坦，光照充足，其实是有资源的。”

　　“但为什么穷？穷在‘路’和‘水’上，基础设施欠账太多，守着好地种不出高产作物，种出来了也因为物流成本太高卖不上价。”

　　“这种穷，是穷在发展要素的缺失，对于这类乡镇，我们的策略是基础设施攻坚，修路、引水，打通毛细血管，把资源优势转化为经济优势。”

　　“最后就是最隐蔽，也最难治理的一类。”陈捷的声音低了几分，“我称之为结构性空心化贫困，比如靠近县城的几个乡镇，按理说，近水楼台先得月，它们不该穷。”

　　“但实际上，那里的贫困发生率并不低，为什么？因为青壮年劳动力全部外流，村里剩下的全是留守老人和儿童，社会结构彻底空心化，土地撂荒，产业无人问津。”

　　“这种穷，是穷在‘人’上，是社会机能的衰退，对于这类乡镇，给钱给物都没用，必须搞产业回引，搞能人返乡，重塑基层组织的造血功能。”

　　陈捷一口气说完，目光清澈地看着石国安：

　　“所以，石书记，如果您问我哪里最穷，从生存难度上讲，挂山乡确实是第一，但从发展潜力被束缚的程度讲，红土乡可能更让人痛心，而从社会治理的难度讲，那些空心村才是最大的隐患。”

　　“我今天带您去挂山乡，不是因为它是一个样板，而是因为它代表了金阳县脱贫攻坚战中，最需要通过物理位移来解决的那一类硬骨头，让您看看我们在绝壁上是怎么修路的，在石头缝里是怎么求生存的。”

　　车厢内，一片寂静。

　　杜磊和陈育清对视一眼，都在彼此眼中看到了震惊。

　　这个回答，太精彩了！