大外交 第83节
东欧及苏联征服大片大片的土地作为殖民之用。希特勒很明白如此野
心勃勃的计划一定会遭到抗拒：“德国的政策势必要考虑到英法这两
个可恶的敌对国。”他强调德国在重新武装上虽已抢先英法一步，但
这种优势只是一时的，到1943年后便会加速消失。因此，战争必须
在此之前展开。
希特勒手下的将领对他的计划如此之庞大，而付诸实施的时间又
那么紧迫感到忧心。但他们不敢违逆希特勒，只有默默接受。有些军
方领袖曾略微地想到，要在希特勒真正下令开战时发动政变。但希特
勒的动作太快。他的出其不意，先下手为强且连战皆捷，使将领们没
有（在他们看来）发动政变的道德诉求，对合法政府发动政变从不是
德国将领的专长。
至于西方民主国家，她们无法体会自己与德国独裁者希特勒之间
存在着意识形态的鸿沟。他们以和平为最终目标，紧系着每一根神
经，极力地避免战争。但希特勒却害怕和平，渴望战争。他在《我的
奋斗》中曾写道：
“人类在永恒的斗争中成长，在永恒的和平中毁灭。”
到1938年，希特勒感觉羽翼已丰，可以跨出凡尔赛所划定的国
界。他第一个目标便是自己的祖国奥地利，1919年圣日耳曼(St．
Germain)协议与1920年特里亚农（Trianon）协议（相当于奥匈帝国
的凡尔赛和约），使奥地利处于尴尬的地位。在1806年之前，奥国一
直是神圣罗马帝国的核心；1866年之前，它是主要的德语系国家，有
些人更认为它是唯一的德语系国家。自俾斯麦剥夺了奥地利在德国的
传统地位后，它便将重心转向巴尔干及中欧，直到在一次大战中又失
去这些领土。当年的庞大帝国如今萎缩到只剩讲德语的核心部分，却
遭凡尔赛和约禁止与德国合并，这个条款明显违背民族自决原则。虽
然德奥两国都有很多人以统一为目标（包括史特瑞斯曼），但在1930
年又受到盟国的阻挠。
因此，这个问题本身的暖昧性对希特勒早期的成功相当重要。德
奥统一既符合民族自决原则，又能瓦解均势，而欧洲的政治家们又是
越来越不愿意为均势而动武。经过一个月的纳粹恐吓，奥地利让步，
继而又反悔，德军在1938年3月12日长驱直人奥地利。奥国没有任
何反抗，许多奥国人民甚至为此欢欣鼓舞，大家似乎都觉得失去往日
帝国、留在中欧孤立无援的奥地利，与其做个中欧小国，不如成为德
国的一省。
民主国家对德国兼并奥地利表示抗议只是虚应故事，并无道德上
的宣示，也未提出任何具体的措施。当集体安全的丧钟敲响时，国际
联盟眼看着一个会员国被强邻吞没却无声无息。民主国家现在是加倍
曲意讨好希特勒，希望在所有德裔人民都回到祖国怀抱后，他会就此
罢休。
命运选中捷克斯洛伐克作为这个实验的目标。捷克跟其他奥匈帝
国瓦解后所形成的国家一样，其种族复杂的情形不下于帝国本身。在
捷克1500万左右的人口中，有近1/3是非捷克或非斯洛伐克人，而
且斯洛伐克人并非全心全意地支持这个与捷克人组成的国家。它有
350万德国人，近100万匈牙利人，近50万波兰人。更糟糕的是，这
些少数民族都住在与祖国邻近的地区，依照凡尔赛标榜的民族自决原
则，这使各民族更可理直气壮地要求重回祖国怀抱。
另一方面，捷克在经济上与政治上，都是奥匈帝国所留下的国家
中最进步的。它实行真正的民主政治，生活水准可媲美瑞士。它的军
队规模不小，配备精良，而且其中有不少是捷克自行设计制造；它分
别与法、苏结有军事同盟。因此就传统外交而言，不太可能轻言放弃
捷克；但就民族自决而言，也很难为这种国家辩护。希特勒挟重新武
装莱茵区成功的余威，在1937年开始以捷克境内的德国人为名威胁
捷克。起先，这些威胁表面上是为了要求给予“苏台德区( Sudeten
land)”的德裔少数民族特殊权利而发，苏台德区是德国宣传中用的
称呼。但到1938年，希特勒升高了要挟的音调，扬言打算以武力将
这片领土纳入纳粹德国。法国与苏联均承诺保护捷克，但苏联是否援
手是以法国必须先有行动为条件。此外，波兰或罗马尼亚是否会允许
苏联军队越过其领土去保护捷克也很难说。
自一开始英国便选择了绥靖。3月22日，奥地利被并吞不久，哈
利法克斯便提醒法国领袖，在洛迦诺提出的保证只对法国边界有效，
若法国履行对中欧的条约义务，这个保证可能失效。英国外交部的备
忘录中曾警告：“那些承诺（洛迦诺的保证）在他们看来，对维持欧
洲和平关系重大，虽其无意于撤销承诺，但亦无法加以扩大。”法国
国界是英国唯一的安全边界；若法国的安全考虑超过这个范围，尤其
是如果想要保卫捷克，那法国必须自行负责。
慕尼黑会议
几个月后，英国内阁派出由伦西曼爵士（Lord Runciman）率领的
考察团，到布拉格查访有什么和解的途径。这个考察团实际上的作用
是宣扬英国不愿保卫捷克。其结论已是众所周知；要达成任何和解，
捷克势必要割让一些土地。因此，慕尼黑会议不是投降，只是一种心
态的反映，也是民主国家想要以高唱集体安全及民族自决，维持在地
缘政治上有瑕疵的安排，而几乎注定会发生的后果。
连最赞同捷克建国的美国，也早早就与捷克危机保持距离。罗斯
福总统在9月提议就某种中立立场举行谈判。然而美国驻外使馆的报
告如果正确，罗斯福应对法国会持什么态度来参加这个谈判心知肚
明，对英国的态度更不用说了。事实上，他更火上加油地表示：“美
国政府对现阶段谈判的进行不负有任何义务。”
当时情况仿佛是为希特勒善于发动心理战所量身裁制的。整个夏
天他不断扩大战争一触即发的紧张气氛，实际上却未做出任何确切的
威胁。最后，希特勒在1938年9月初纳粹在纽伦堡( Nuremberg)举
心勃勃的计划一定会遭到抗拒：“德国的政策势必要考虑到英法这两
个可恶的敌对国。”他强调德国在重新武装上虽已抢先英法一步，但
这种优势只是一时的，到1943年后便会加速消失。因此，战争必须
在此之前展开。
希特勒手下的将领对他的计划如此之庞大，而付诸实施的时间又
那么紧迫感到忧心。但他们不敢违逆希特勒，只有默默接受。有些军
方领袖曾略微地想到，要在希特勒真正下令开战时发动政变。但希特
勒的动作太快。他的出其不意，先下手为强且连战皆捷，使将领们没
有（在他们看来）发动政变的道德诉求，对合法政府发动政变从不是
德国将领的专长。
至于西方民主国家，她们无法体会自己与德国独裁者希特勒之间
存在着意识形态的鸿沟。他们以和平为最终目标，紧系着每一根神
经，极力地避免战争。但希特勒却害怕和平，渴望战争。他在《我的
奋斗》中曾写道：
“人类在永恒的斗争中成长，在永恒的和平中毁灭。”
到1938年，希特勒感觉羽翼已丰，可以跨出凡尔赛所划定的国
界。他第一个目标便是自己的祖国奥地利，1919年圣日耳曼(St．
Germain)协议与1920年特里亚农（Trianon）协议（相当于奥匈帝国
的凡尔赛和约），使奥地利处于尴尬的地位。在1806年之前，奥国一
直是神圣罗马帝国的核心；1866年之前，它是主要的德语系国家，有
些人更认为它是唯一的德语系国家。自俾斯麦剥夺了奥地利在德国的
传统地位后，它便将重心转向巴尔干及中欧，直到在一次大战中又失
去这些领土。当年的庞大帝国如今萎缩到只剩讲德语的核心部分，却
遭凡尔赛和约禁止与德国合并，这个条款明显违背民族自决原则。虽
然德奥两国都有很多人以统一为目标（包括史特瑞斯曼），但在1930
年又受到盟国的阻挠。
因此，这个问题本身的暖昧性对希特勒早期的成功相当重要。德
奥统一既符合民族自决原则，又能瓦解均势，而欧洲的政治家们又是
越来越不愿意为均势而动武。经过一个月的纳粹恐吓，奥地利让步，
继而又反悔，德军在1938年3月12日长驱直人奥地利。奥国没有任
何反抗，许多奥国人民甚至为此欢欣鼓舞，大家似乎都觉得失去往日
帝国、留在中欧孤立无援的奥地利，与其做个中欧小国，不如成为德
国的一省。
民主国家对德国兼并奥地利表示抗议只是虚应故事，并无道德上
的宣示，也未提出任何具体的措施。当集体安全的丧钟敲响时，国际
联盟眼看着一个会员国被强邻吞没却无声无息。民主国家现在是加倍
曲意讨好希特勒，希望在所有德裔人民都回到祖国怀抱后，他会就此
罢休。
命运选中捷克斯洛伐克作为这个实验的目标。捷克跟其他奥匈帝
国瓦解后所形成的国家一样，其种族复杂的情形不下于帝国本身。在
捷克1500万左右的人口中，有近1/3是非捷克或非斯洛伐克人，而
且斯洛伐克人并非全心全意地支持这个与捷克人组成的国家。它有
350万德国人，近100万匈牙利人，近50万波兰人。更糟糕的是，这
些少数民族都住在与祖国邻近的地区，依照凡尔赛标榜的民族自决原
则，这使各民族更可理直气壮地要求重回祖国怀抱。
另一方面，捷克在经济上与政治上，都是奥匈帝国所留下的国家
中最进步的。它实行真正的民主政治，生活水准可媲美瑞士。它的军
队规模不小，配备精良，而且其中有不少是捷克自行设计制造；它分
别与法、苏结有军事同盟。因此就传统外交而言，不太可能轻言放弃
捷克；但就民族自决而言，也很难为这种国家辩护。希特勒挟重新武
装莱茵区成功的余威，在1937年开始以捷克境内的德国人为名威胁
捷克。起先，这些威胁表面上是为了要求给予“苏台德区( Sudeten
land)”的德裔少数民族特殊权利而发，苏台德区是德国宣传中用的
称呼。但到1938年，希特勒升高了要挟的音调，扬言打算以武力将
这片领土纳入纳粹德国。法国与苏联均承诺保护捷克，但苏联是否援
手是以法国必须先有行动为条件。此外，波兰或罗马尼亚是否会允许
苏联军队越过其领土去保护捷克也很难说。
自一开始英国便选择了绥靖。3月22日，奥地利被并吞不久，哈
利法克斯便提醒法国领袖，在洛迦诺提出的保证只对法国边界有效，
若法国履行对中欧的条约义务，这个保证可能失效。英国外交部的备
忘录中曾警告：“那些承诺（洛迦诺的保证）在他们看来，对维持欧
洲和平关系重大，虽其无意于撤销承诺，但亦无法加以扩大。”法国
国界是英国唯一的安全边界；若法国的安全考虑超过这个范围，尤其
是如果想要保卫捷克，那法国必须自行负责。
慕尼黑会议
几个月后，英国内阁派出由伦西曼爵士（Lord Runciman）率领的
考察团，到布拉格查访有什么和解的途径。这个考察团实际上的作用
是宣扬英国不愿保卫捷克。其结论已是众所周知；要达成任何和解，
捷克势必要割让一些土地。因此，慕尼黑会议不是投降，只是一种心
态的反映，也是民主国家想要以高唱集体安全及民族自决，维持在地
缘政治上有瑕疵的安排，而几乎注定会发生的后果。
连最赞同捷克建国的美国，也早早就与捷克危机保持距离。罗斯
福总统在9月提议就某种中立立场举行谈判。然而美国驻外使馆的报
告如果正确，罗斯福应对法国会持什么态度来参加这个谈判心知肚
明，对英国的态度更不用说了。事实上，他更火上加油地表示：“美
国政府对现阶段谈判的进行不负有任何义务。”
当时情况仿佛是为希特勒善于发动心理战所量身裁制的。整个夏
天他不断扩大战争一触即发的紧张气氛，实际上却未做出任何确切的
威胁。最后，希特勒在1938年9月初纳粹在纽伦堡( Nuremberg)举