大外交 第12节
其主张的影响。
获准参加历次欧洲会议的英籍“观察家”，卡斯尔雷同父异母的
兄弟斯图尔特爵士( Lord Stewart)，大部分精力都用在阐明英国的参
与有哪些限制，很少对达成共识出力。在特洛波，他提出一份文件，
肯定各国有自卫的权利，但坚持英国“身为四国同盟之一员，不会承
担维持一支欧洲警察的道德责任”。在莱巴赫，他奉命重申，英国决
不会介入对抗“臆测性”危险的行动。卡斯尔雷本人在1820年5月5
日发布的官方文件中，曾说明英国的立场。他肯定四国同盟是“为欧
陆极大部分国家自法国军事统制中解放”而成立的。但它从未以成为
世界政府联盟( Union for the Government of the World)或以监督他国
内政( Superintendence of the Internal Affairs of other States)为宗旨。
到后来卡斯尔雷发现自己身陷于个人信念与国家需要冲突的两难
中，却寻不出一条出路。在最后一次晋见英王时，他说：“陛下，向
欧洲道别已不可免；唯陛下与微臣了解欧洲并曾解救欧洲；在微臣之
后，将无人了解欧陆之事。”四天后他结束了自己的生命。
随着奥地利日渐仰仗俄罗斯，梅特涅最难解的问题变成他以保守
思想讨好沙皇，借以牵制俄国利用其在巴尔干及欧洲边陲发展的大好
机会，能持续到几时。答案是近30年，这期间梅特涅应付了那不勒
斯( Naples)、西班牙及希腊的革命，同时有效地维持着欧洲共识，
避免了俄国介入巴尔干。
东欧的问题不会消失
但东欧的问题不会消失。基本上，其缘由来自巴尔干各民族欲脱
离土耳其统治而纷纷发生独立革命。这为梅特涅体系所带来的难题，
一是不符其维持现状的承诺，二是今日对土耳其而发的独立运动，有
一天可能转向奥地利。再有，对维护正统最不遗余力的沙皇，干预的
欲望最强，但谁也不相信，至少在伦敦或维也纳无人认为，沙皇一旦
发动大军，他只会维护“现状”。
有一度为平息奥斯曼帝国瓦解所带来的震撼，英奥两国曾有一段
时间关系相当密切。不论英国多么不在乎特定的巴尔干问题，俄罗斯
向俄土边界两个海峡推进，在英国看来也对其地中海利益构成威胁，
因而俄国遭到强烈抵抗。梅特涅虽乐见其成，但从未直接参与英国反
俄罗斯扩张的举动。他以审慎且最要紧的隐形外交( anonymous diplo
macy)团结欧洲，顺应俄国，计诱英国并让他国承担抵制俄国扩张的
直接压力，奥地利却保留对俄或敌或友的主动权。
梅特涅于1848年退出欧洲舞台，这象征着奥地利运用团结保守
势力，维持维也纳和会安排的这招险棋，开始走向末路。可以确定的
是，正统论难以无止境地弥补奥国地缘政治地位衰微的颓势，或减缓
主流民族主义思想与其国内体制日益恶化的冲突。但随机应变是政治
技巧的要诀。梅特涅运筹帷幄处理了东欧问题，但继他而起者，既然
无力于改变国内体制适应时代潮流，便只有让奥国的外交，去迎合刚
兴起且不受正统思想束缚的权力政治潮流。那就是要打破现有的国际
秩序。
结果是欧洲协调终于在解决东欧问题时被粉碎。1854年，列强自
拿破仑时代后首次开战。具讽刺意义的是，这场一直被史学家指责为
无意义，根本可防止的战争，即克里米亚战争，其导火线不是来自与
东欧有重大利益关系的俄、奥、英国，而是法国。
1852年法皇拿破仑三世刚经由政变上台，他说服土耳其苏丹封他
以奥斯曼帝国基督信徒保护者的名号，而这一向是俄国沙皇自命的角
色。尼古拉一世对他眼中视为非法暴发户的拿破仑三世，居然胆敢踏
进俄罗斯的地盘，当起巴尔干斯拉夫人的保护者，深为震怒，要求获
得与法国同等的地位。苏丹斥回俄国使者，俄国与之断交。19世纪中
叶英国外交政策的主导人帕默斯顿勋爵( Lord Palmerston)，对俄国深
具戒心，立即敦促派皇家海军至达达尼尔海峡( Dardanelles)外的贝
西卡湾( Besika Bay)。沙皇仍秉持着梅特涅体系的精神。他说：“你
们四国（指另外诸强）合力可制住我，但这绝对办不到。而我可仰仗
柏林及维也纳。”为表现其不在乎，尼古拉下令占据摩尔达维亚
( Moldavia)及瓦拉几亚（Wallachia，今罗马尼亚）两诸侯国。
最不愿看到战争的奥地利，提出最显而易见的解决办法，即由法
国俄国共同担任奥斯曼境内基督信众的保护者。帕默斯顿对如此调停
不甚热衷。为增加英国的谈判筹码，他派皇家海军进到黑海口。此举
鼓励土耳其向俄国宣战。英、法支持土国。
战争真正的起因有更深一层的缘故。宗教只是政治及战略图谋的
借口。尼古拉所追求的是古俄罗斯的梦想：取得君士坦丁堡及两个海
峡。拿破仑三世则是眼见有机会削弱俄国，破坏神圣同盟，结束法国
的孤立。帕默斯顿希望找到某种借口，可一劳永逸地终止俄国向两个
海峡进攻。战争爆发后，英国战舰进入黑海，开始摧毁俄国的黑海舰
队。英法联军登陆克里米亚，占领俄国海军基地塞瓦斯托波尔( Se
vastopol)。
这些发展令奥地利的领袖不知所措。他们重视与俄国传统的友
谊，但又担心俄国在巴尔干的斩获，可能引起奥国境内的斯拉夫人更
加蠢蠢欲动。他们也怕在克里米亚战争中与老盟友站在一边，会给法
国进攻奥属意大利地区以借口。
起初奥国宣布中立，这是正确的抉择。但新上任的外相波义伯爵
( Count Buol)，觉得不采取行动太令人坐立难安，而法国觊觎奥国的
意大利领土也令人放心不下。在英法联军进攻塞瓦斯托波尔时，奥地
利向沙皇提出最后通牒，要求俄国撤出摩尔达维亚与瓦拉几亚。这是
结束克里米亚战争的决定性因素，至少此后的俄国领导人一直做如是
想。
奥地利就此放弃了尼古拉一世，及远自拿破仑战争时代即与俄国
建立的坚定友谊。轻率加上恐慌，使梅特涅的后继者抛弃了经一个世
代苦心经营所得的保守势力团结局面。一旦奥国主动摆脱共同价值观
的束缚，就同样让俄国获得解放，使之完全可根据地缘政治的取舍来
订定本身的政策。照这个方向发展下去，俄国势必与奥地利为巴尔于
获准参加历次欧洲会议的英籍“观察家”，卡斯尔雷同父异母的
兄弟斯图尔特爵士( Lord Stewart)，大部分精力都用在阐明英国的参
与有哪些限制，很少对达成共识出力。在特洛波，他提出一份文件，
肯定各国有自卫的权利，但坚持英国“身为四国同盟之一员，不会承
担维持一支欧洲警察的道德责任”。在莱巴赫，他奉命重申，英国决
不会介入对抗“臆测性”危险的行动。卡斯尔雷本人在1820年5月5
日发布的官方文件中，曾说明英国的立场。他肯定四国同盟是“为欧
陆极大部分国家自法国军事统制中解放”而成立的。但它从未以成为
世界政府联盟( Union for the Government of the World)或以监督他国
内政( Superintendence of the Internal Affairs of other States)为宗旨。
到后来卡斯尔雷发现自己身陷于个人信念与国家需要冲突的两难
中，却寻不出一条出路。在最后一次晋见英王时，他说：“陛下，向
欧洲道别已不可免；唯陛下与微臣了解欧洲并曾解救欧洲；在微臣之
后，将无人了解欧陆之事。”四天后他结束了自己的生命。
随着奥地利日渐仰仗俄罗斯，梅特涅最难解的问题变成他以保守
思想讨好沙皇，借以牵制俄国利用其在巴尔干及欧洲边陲发展的大好
机会，能持续到几时。答案是近30年，这期间梅特涅应付了那不勒
斯( Naples)、西班牙及希腊的革命，同时有效地维持着欧洲共识，
避免了俄国介入巴尔干。
东欧的问题不会消失
但东欧的问题不会消失。基本上，其缘由来自巴尔干各民族欲脱
离土耳其统治而纷纷发生独立革命。这为梅特涅体系所带来的难题，
一是不符其维持现状的承诺，二是今日对土耳其而发的独立运动，有
一天可能转向奥地利。再有，对维护正统最不遗余力的沙皇，干预的
欲望最强，但谁也不相信，至少在伦敦或维也纳无人认为，沙皇一旦
发动大军，他只会维护“现状”。
有一度为平息奥斯曼帝国瓦解所带来的震撼，英奥两国曾有一段
时间关系相当密切。不论英国多么不在乎特定的巴尔干问题，俄罗斯
向俄土边界两个海峡推进，在英国看来也对其地中海利益构成威胁，
因而俄国遭到强烈抵抗。梅特涅虽乐见其成，但从未直接参与英国反
俄罗斯扩张的举动。他以审慎且最要紧的隐形外交( anonymous diplo
macy)团结欧洲，顺应俄国，计诱英国并让他国承担抵制俄国扩张的
直接压力，奥地利却保留对俄或敌或友的主动权。
梅特涅于1848年退出欧洲舞台，这象征着奥地利运用团结保守
势力，维持维也纳和会安排的这招险棋，开始走向末路。可以确定的
是，正统论难以无止境地弥补奥国地缘政治地位衰微的颓势，或减缓
主流民族主义思想与其国内体制日益恶化的冲突。但随机应变是政治
技巧的要诀。梅特涅运筹帷幄处理了东欧问题，但继他而起者，既然
无力于改变国内体制适应时代潮流，便只有让奥国的外交，去迎合刚
兴起且不受正统思想束缚的权力政治潮流。那就是要打破现有的国际
秩序。
结果是欧洲协调终于在解决东欧问题时被粉碎。1854年，列强自
拿破仑时代后首次开战。具讽刺意义的是，这场一直被史学家指责为
无意义，根本可防止的战争，即克里米亚战争，其导火线不是来自与
东欧有重大利益关系的俄、奥、英国，而是法国。
1852年法皇拿破仑三世刚经由政变上台，他说服土耳其苏丹封他
以奥斯曼帝国基督信徒保护者的名号，而这一向是俄国沙皇自命的角
色。尼古拉一世对他眼中视为非法暴发户的拿破仑三世，居然胆敢踏
进俄罗斯的地盘，当起巴尔干斯拉夫人的保护者，深为震怒，要求获
得与法国同等的地位。苏丹斥回俄国使者，俄国与之断交。19世纪中
叶英国外交政策的主导人帕默斯顿勋爵( Lord Palmerston)，对俄国深
具戒心，立即敦促派皇家海军至达达尼尔海峡( Dardanelles)外的贝
西卡湾( Besika Bay)。沙皇仍秉持着梅特涅体系的精神。他说：“你
们四国（指另外诸强）合力可制住我，但这绝对办不到。而我可仰仗
柏林及维也纳。”为表现其不在乎，尼古拉下令占据摩尔达维亚
( Moldavia)及瓦拉几亚（Wallachia，今罗马尼亚）两诸侯国。
最不愿看到战争的奥地利，提出最显而易见的解决办法，即由法
国俄国共同担任奥斯曼境内基督信众的保护者。帕默斯顿对如此调停
不甚热衷。为增加英国的谈判筹码，他派皇家海军进到黑海口。此举
鼓励土耳其向俄国宣战。英、法支持土国。
战争真正的起因有更深一层的缘故。宗教只是政治及战略图谋的
借口。尼古拉所追求的是古俄罗斯的梦想：取得君士坦丁堡及两个海
峡。拿破仑三世则是眼见有机会削弱俄国，破坏神圣同盟，结束法国
的孤立。帕默斯顿希望找到某种借口，可一劳永逸地终止俄国向两个
海峡进攻。战争爆发后，英国战舰进入黑海，开始摧毁俄国的黑海舰
队。英法联军登陆克里米亚，占领俄国海军基地塞瓦斯托波尔( Se
vastopol)。
这些发展令奥地利的领袖不知所措。他们重视与俄国传统的友
谊，但又担心俄国在巴尔干的斩获，可能引起奥国境内的斯拉夫人更
加蠢蠢欲动。他们也怕在克里米亚战争中与老盟友站在一边，会给法
国进攻奥属意大利地区以借口。
起初奥国宣布中立，这是正确的抉择。但新上任的外相波义伯爵
( Count Buol)，觉得不采取行动太令人坐立难安，而法国觊觎奥国的
意大利领土也令人放心不下。在英法联军进攻塞瓦斯托波尔时，奥地
利向沙皇提出最后通牒，要求俄国撤出摩尔达维亚与瓦拉几亚。这是
结束克里米亚战争的决定性因素，至少此后的俄国领导人一直做如是
想。
奥地利就此放弃了尼古拉一世，及远自拿破仑战争时代即与俄国
建立的坚定友谊。轻率加上恐慌，使梅特涅的后继者抛弃了经一个世
代苦心经营所得的保守势力团结局面。一旦奥国主动摆脱共同价值观
的束缚，就同样让俄国获得解放，使之完全可根据地缘政治的取舍来
订定本身的政策。照这个方向发展下去，俄国势必与奥地利为巴尔于