开局处决慈禧 第99节

　　"我将带领你们！收复东三省！用铁与血，用枪与火，统一天下！"

　　"驱逐列强！踏平军阀和一切反动阶级！"

　　"开创一个前所未有、属于我们自己的——崭新的、强大的、复兴的中华！"

　　他的右拳高高举起，如同握住了整个天下的命运:

　　"跟我走！胜利必将属于我们！属于伟大的中华！"

　　这一连串的宣告，也是一连串许诺，让每一个在场的人都感到灵魂的震颤！会场迅速陷入到狂热的高潮中，会场彻底沸腾了！所有人都疯狂了！

　　"万岁！周大帅万岁！"

　　"大救星万岁！"

　　"跟随大帅！革命到底！"

　　"驱逐列强！统一中华！"

　　"中华救国党万岁！"

　　一个军官络腮胡子被泪水打湿，用尽全身力气吼道："大帅！俺这条老命，早就是您的了！您让俺往东，俺绝不往西！您让俺上刀山下火海，俺眉头都不皱一下！"

　　一个穷秀才，再也顾不得读书人的矜持，颤抖着双手，跪倒在地，朝着主席台方向磕头："大帅！您是当代尧舜！学生这辈子能追随您，死而无憾！"

　　他这一跪，如同引发连锁反应！

　　"扑通！扑通！扑通！"

　　一个接一个的代表跪倒在地，朝着周鼎甲磕头！

　　"大帅！您是我们的天！"

　　"大帅！您是我们的再生父母！"

　　"大帅！我们誓死追随！"

　　两百多人，除了主席台上的周鼎甲全部跪倒！而周鼎甲站在主席台中央，俯视着跪倒一片的代表们，他的脸上没有丝毫的谦虚或不安，反而露出一种志得意满、如同君王俯视臣民般的神情。

　　他缓缓抬起双手，做出一个接受朝拜的姿势，声音平静却充满不容置疑的威严："同志们，请起。"

　　简单的四个字，却如同圣旨，让所有人慢慢站起身，但眼中的狂热和崇拜丝毫未减，周鼎甲继续说道，声音恢复了那种沉稳有力："我接受同志们的信任！我接受全体中国人民的期望！"

　　"从今天开始，我，周鼎甲，将以中华救国党主席的身份，领导我们这个党，领导我们这支军队，领导我们这场伟大的革命事业！"

　　"我向同志们保证！向全体中国人民保证！"

　　他一字一顿，如同立下誓言："我将用我的全部生命和力量，为中华民族的独立和复兴而奋斗！不驱逐列强，誓不罢休！不统一中华，誓不罢休！不让人民过上好日子，彻底解决温饱问题，誓不罢休！"

　　"我若有负此誓，天诛地灭！"

　　"轰——！！！"

　　会场再次爆发出震天的欢呼！

　　"大帅万岁！"

　　"主席万岁！"

　　"中华救国党万岁！"

　　"中华万岁！"

　　掌声、欢呼声、跺脚声，交织成一片震撼人心的交响乐！

　　“同志们，救国，非空喊口号；革命，亦需秩序铁律，我们中华救国党必须建立一套钢铁一般的纪律，并严格执行！”

　　就这样，在经过近一个小时的情绪高潮后，会议进入实质性议程——审议通过《中华救国党党章(草案)》。周鼎甲亲自主持这一环节，中华救国党秘书长袁子笃宣读党章要点。

　　党章核心内容包括:

　　一、党的性质："中华救国党是中国广大人民的先锋队，是以推翻列强、军阀、旧官僚的黑暗统治，实现中华统一和中华民族伟大复兴的革命政党。"

　　二、党的领导核心："党的最高领导人为周鼎甲，是党的主席，由党的全国代表大会拥戴产生，领导党的一切工作！"

　　三、党的组织结构：“由党的主席提名，党的全国代表大会选举产生党的中央委员会、中央纪律委员会和中央军事委员会，并对党的主席负责！”

　　"中央委员会下设执行局、宣传部、组织部、纪律部、财务部、青年部等职能部门！"

　　“党在各省市县以及革命军军旅营以上单位设立委员会，在乡和各连设支部，各委员会负责人为主任委员，下设宣传、组织、纪律、财务、青年五个分支机构！支部设立支部主任，下设宣传、组织、纪律、财务、青年五委员！”

　　四、党的组织原则：“党实行民主集中制！”

　　"什么是民主集中制？"周鼎甲解释道，"就是在充分讨论，各抒己见的基础上，集中全党意志，形成统一决策，然后全党必须无条件执行！"

　　"党的基本原则是少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，中央服从主席！"

　　五、党的纪律："党员必须服从党的纪律，执行党的决议，保守党的机密，不得有任何背叛党的行为。"

　　"党的中央和各级纪律委员会负责执行党的纪律，对违反党纪者，轻则警告、撤职，重则开除党籍，最严重者可处以死刑！"

　　这一条宣读时，会场内一片肃静，所有人都感受到了这个新生政党铁一般的纪律，而且一环扣一环，严密无比！

　　而在接下来的讨论中，确定由大会选举产生的二十多名中央委员和十余名候补委员组成中央委员会，中央委员会的核心机构是执行局，由周鼎甲钦点并确认的五位执行委员领导：

　　陈昭常： 中央执行委员、政务院院长，统揽民政、行政全局，成为周鼎甲在地方治理上的最高代理人。

　　渠本翘：中央执行委员、政务院副院长兼任中央民生工作小组组长，专司与民生有关的各项工作，这也是非常适合这位传统知识分子的工作。

　　徐建寅： 中央执行委员、政务院副院长兼中央工建工作小组组长，专责周鼎甲最为看重的富国强兵核心命脉——一切重工业、交通、军需生产、基础设施建设的规划、组织与推进。

　　方同玉： 中央执行委员、政务院副院长兼任党的财务部主任，他的认为就是管账，同时负责各地的仓储，不仅要管党的账，也要管各地方的账！

　　袁子笃： 中央执行委员、党的秘书长，实际负责党务，掌管党的理论宣传鼓动、党员发展管理、各级组织的建立与考核、青年部工作。

　　而党的中央纪律委员会由十多名委员和候补委员组成，纪律委员会主任确定由山西省长李擢英担任，这位著名的清官负责纪律监督，而随着两名省长上调，周鼎甲实际上直管到市……

　　党的中央军事委员会自然是周鼎甲的核心盘，主任由他亲自兼任，下面都是委员会，袁子笃、杜根鸿、戴嘉伟、阎世才和六个军长周朝先、张家铭、李贺、马保国、杨同光、华克明都是委员。

　　这套体系，模仿了部分现代化政党组织的架构，但核心烙印着周鼎甲式的强人印记，周鼎甲高居在党之上，他下面是三个委员会，类似于秦汉时期的宰相、太尉和御史大夫，只是古代是一个人，这里变成了委员会。

　　而与古代不同的是，它织就了一张从中央中枢直抵最基层的严密网络，将政权、军权、财权、人事权、监察权、意识形态权全部整合在周鼎甲的领导下，可以说高度集权！

　　当然了，这是清末，它绝非严密无隙，而且初创时期不可避免的权责重叠和人员素质参差，但其雏形已成，一张巨大的制度铁幕至此落下！

　　在确立党内铁律之后，会议转向了周鼎甲设想中的地方治理“样板”——议会制度。但周鼎甲的议会，显然与南京袁世凯绞尽脑汁应付的那个吵吵嚷嚷、派系林立、让他头疼欲裂的“国会”截然不同。

　　周鼎甲在讲台上抛出他的设计，条理清晰，语气不容置疑：“同志们，救国不是空谈，需要团结一切可以团结的力量，我们要设立‘北方议会’，各市设立‘市议会’。”

　　“目前地盘尚不太广，省一级暂不设立议会，避免冗员浪费！县一级人口稀少，事务简单，亦暂不设立！”

　　会场一片安静，代表们凝神倾听。“议会干什么？是表达‘民意’，让大家有说话的地方，也是监督地方施政的一个窗口，当然，是在我党领导下的监督。”

　　他话锋一转，亮出了核心控制手段：“中华救国党必须积极竞选！在每一个市议会，确保救国党代表占据不少于三分之一的席位！”

　　这个比例让一些人微微松了口气，似乎还有余地，但紧接着的话让他们心跳加速。“另外的三分之一，留给那些支持我们救国大业，但暂时尚未入党的工商界、教育界、自由职业界的进步人士代表！这部分人选，由党的市、县两级委员会提名，组织审查确认。”

　　“剩下的不到三分之一席位，则分配给地方上有声望、有学识、表现进步的士绅和读书人。同样，他们的提名也需经过组织部门严格的推荐、审查。”

　　他进一步阐明程序：“具体人选如何确定？自下而上！县委员会提名初选候选人名单和士绅读书人候选人名单，报送市委员会审查确定市议会人选名单！市委员会同时推荐本市参加北方议会的候选人名单，报送省委员会复审，最终由中央委员会直接确定北方议会正式代表名单！”

　　最后，周鼎甲揭开了权力的冠冕：“市议会的议长，由救国党该市委员会负责党务的副主任兼任！北方议会的议长暂时空置，选择一位在北方威望很高的老人，而中央秘书长袁子笃担任副议长，负责议会具体筹备工作！”

　　话音落下，会场陷入一片短暂的寂静，随即是压抑不住的、恍然大悟的低呼和议论！

　　“高！实在是高！”

　　“原来如此！妙啊！”

　　“大帅深谋远虑！佩服！”

　　在场的代表们——无论是手握兵权的将领，还是掌管一地的行政官员，或是来自地方的党务干部——瞬间明白了这套设计的精髓！

　　这哪里是真正意义上的西式代议民主制？分明是一套披着议会外衣、确保周鼎甲和救国党绝对控制权的精妙枷锁！

　　保证席位底线： 党直接控制至少三分之一强议席，具备“少数否决权”的能力。

　　提名权在手，等于控制权在握： 剩下的三分之二中，“支持党的非党员代表”和“进步士绅代表”的提名权完全掌握在党的各级委员会手中。

　　谁能当选，谁不能当选，决定权在党！这些被筛选出来的“非党代表”，本质上就是党的外围同盟和传声筒，即使有个别所谓“独立性”，也难以形成合力挑战党的决策。

　　议长定音锤： 中央议长选一个老先生作为傀儡，负责党务的副议长负责日常工作，而各地方议长则由党内负责党务的副主任兼任，掌握议程设置、引导讨论、裁决争议的绝对权力，任何不利于党的动议根本不可能通过！

　　如此一来，所谓的议会，不过是将地方上可能存在的不同声音纳入一个可控的、程序性的表达渠道。其最终目的，绝非制衡权力，而是强化合法性、进行有限疏导、最终保证党（即周鼎甲）的意志能够毫无阻碍地转化为政令并畅通无阻地执行！高，实在是高！

第121章 工建派的崛起

　　代表们在叹服那套精妙的“可控议会”设计时， 也对大会另一项重大人事任命——任命徐建寅为中央执行委员、政务院副院长兼工建领导小组主任十分不满。

　　周鼎甲现在有三省地盘，未来不能统一天下，那也是南北朝，所谓的救国党在大家伙看来，就是周鼎甲确定的开国功臣。

　　而中央执行委员就是丞相和副丞相，就是伪清的协办大学士，这样的高位竟然给了徐建寅，可以说就没几个人服气的！

　　徐建寅何许人也？他十几岁就跟着父亲，清末科学家徐寿参与创办安庆内军械所，长期负责军械技术研发和管理，是洋务运动培养的最杰出土专家之一！

　　维新变法时，徐建寅曾任农工商督办，后任福建船政局马尾造船厂提调，湖北省营务总办，保安火药局、汉阳钢药厂督办，可以说是这个时代中国最懂军工建设的人。

　　但这个人与周鼎甲集团压根没关系，他是孙明远从张之洞处求来的技术专家，过来之后，到处找矿，还帮助解决了火药生产的一些问题，但即便如此，他的功劳远远不够。

　　这样一个人竟然被拔擢到如此核心、掌握未来重工业命脉的位置，怎能不让那些跟随大帅刀山火海打天下、自诩忠心耿耿的老兄弟们感到惊愕、困惑乃至不服？

　　此时周鼎甲的老兄弟大多被放在军队中，对民政插手不多，这也没办法，老底子太差了，就几百人，能填充五个步兵军，一个骑兵军，再加上周鼎甲直辖的警卫、教导、炮兵三个师已经很不容易了，民政部分能分的人很有限。

　　而此时负责民政的官员，实际上都是后来归顺的，在老兄弟们眼中没什么区别，他们的不满主要是怕大帅偏心，自然要发表意见提醒一番。

　　真正不满的是那些地方大员，比如正定市长徐子义这些人，虽然他们一开始也是半推半就，但一个个自认为北方大业做了很大贡献，哪怕没有功劳，也有苦劳，他们自然看徐建寅不顺眼，一个“外人”、“技术匠人”何德何能竟跻身中枢执委之列？