权巅：从党政一肩挑开始 第697节

　　第二件是主持完成了营商环境条例实施后的首次全面评估。

　　条例实施以来，全市涉企行政检查总量同比下降百分之三十七，12345企业专线的投诉工单七日办结率从最初的百分之六十一提升至百分之八十六，回访满意度从百分之六十二攀升至百分之九十一。

　　第三件是将人工智能产业发展专项规划的阶段性成果进行了系统梳理。

　　光谷超算中心的算力利用率已从他接手时的百分之四十三跃升至百分之七十八，首批入驻的七个团队全部完成了落地运营。

　　深元智能的技术突破更是在国际学术界引发了广泛关注。

　　三件事做完，陈捷在武河常务副市长任上的主要工作链条，基本形成了完整闭环。

　　每一项改革都有起点、过程和阶段性成果，每一个制度都经过了从设计到试运行到正式实施的完整周期，每一笔投入都有可量化的产出数据和可追溯的决策记录。

　　陈捷也没有刻意为这些工作赶工期或做包装。

　　事实上，如果不是换届的时间节点恰好落在这个阶段，这些工作本身就会按照既定的节奏自然推进到这个程度。

　　但客观上，当人民代表需要一份关于陈捷工作的答卷时，这些工作的完成度和成效，自然而然地构成了最有力的支撑。

　　不是为了答卷而做，但做了的东西，恰好经得起人民的检验。

　　这或许就是最好的状态。

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　　八月十八日。

　　北汉省委正式向武河市人大常委会提交了《关于推荐陈捷同志为武河市市长候选人的建议书》。

　　推荐书以省委红头文件的形式下发，签发人是省委书记陆鸿年。

　　文件随附了陈捷的干部履历表、组织考察材料摘要和省委常委会会议纪要节录。

　　杨茂华在收到建议书的当天下午，召集了市人大常委会党组会议，研究部署后续工作。

　　会议只开了二十分钟，定于八月二十二日召开市人大常委会第三十八次会议，审议省委关于市长候选人的建议。

　　八月二十二日，上午九点。

　　武河市人大常委会第三十八次会议在市人大机关大楼五楼会议厅准时召开。

　　长条形的会议桌两侧坐着三十一名常委会组成人员。

　　杨茂华坐在主位，宣布会议开始后，由秘书长彭家安宣读了省委推荐书的全文。

　　按照法定程序，常委会对省委建议进行审议，表决是否将候选人提请市人民代表大会选举。

　　审议环节持续了大约四十分钟。

　　大部分常委的发言集中在两个方面。

　　一是对陈捷过去两年多工作成绩的肯定，二是对换届选举程序安排的关注。

　　没有人在会上公开提出反对意见。

　　表决采用无记名投票方式，结果为三十票赞成、一票弃权、零票反对。

　　杨茂华宣布，市人大常委会决定，将陈捷同志作为武河市市长候选人，提请武河市第十五届人民代表大会第一次会议选举。

　　其中，一票弃权，这个结果被记录在会议纪要中。

　　没有去追查那一票弃权是谁投的，也没有人做出任何额外表态，在法定程序中，弃权是代表的合法权利，不需要解释，也不应该被追究。

　　这正是制度的体面之处。

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　　常委会表决通过后，代表联络工作随即全面铺开。

　　韩志坚将七百二十三名在册代表按照界别和所在区，分成了十八个联络组，每组由一名人大常委会委员担任组长，配两名工作人员。

　　联络工作的核心不是动员或拉票，而是让代表充分了解候选人。

　　按照法律规定，候选人需要在选举大会前与代表见面，回答代表的提问。

　　但在见面之前，代表们需要先获得足够的背景信息来形成自己的判断。

　　韩志坚为每个联络组准备了一套标准化的信息材料包，内容包括陈捷的公开履历、省委建议书摘要、以及过去两年武河市在经济恢复，社会治理和产业布局方面的主要工作成效。

　　所有材料全部来自公开渠道和官方文件，没有一个字的主观评价或引导性措辞。

　　韩志坚对联络组组长们交代了一条底线：

　　“把材料交到代表手里，把情况介绍清楚，然后让代表自己判断，不准有任何暗示、引导或施压的行为，代表问什么，如实答什么，不知道的就说不知道。“

　　联络工作从八月二十三日启动，持续了整整十天。

　　十天里，十八个联络组完成了对六百九十一名代表的逐一沟通。

　　剩余三十二名代表中，十七名因身体原因或在外地无法联系，十五名确认无法出席选举大会。

　　在沟通过程中，绝大多数代表的态度是平静和积极的。

　　武河这座城市过去两年多经历的变化，不是抽象的政策文本和统计数字，而是每一个代表在各自的工作和生活中能够切身感知到的。

　　做企业的代表知道，营商环境改善了，乱检查少了，欠款有人管了。

　　做科研的代表知道，光谷超算中心的算力便宜了，创业团队多了，人才留汉率高了。

好使了，群众的事有人接了。

　　做医疗卫生的代表知道，mRNA疫苗从武河的中试基地走向了全国。

　　这些实实在在的感受，比任何宣传材料都有说服力。

　　但也有少数代表表达了一些保留意见。

　　主要集中在年龄问题上。

　　一位来自武昌区的企业界代表在联络组上门时直言不讳：

　　“陈市长做事我是服气的，能力没话说，但三十六岁当市长，这个事我心里多少有点犯嘀咕，我觉得再历练几年会更稳妥。”

　　联络组组长没有反驳，只是如实记录了这位代表的意见。

　　另一位年逾六旬的退休干部代表则说得更直接：

　　“我在武河干了一辈子，从来没见过三十多岁的市长，我不反对他，但我想在见面会上当面听他说说，他凭什么觉得自己能扛得住这副担子。”

　　这些声音被逐一汇总后，报到了杨茂华的案头。

　　杨茂华看完，在汇总表首页写了四个字：

　　“如实反馈。”

　　然后他将这份汇总表通过组织渠道报送给了省委组织部赵宏涛。

　　赵宏涛看完后没有做任何批示，只是将材料归档保存。

　　代表有疑虑是正常的。

　　疑虑的存在不是问题，疑虑能不能在合法程序中得到回应和化解，才是关键。

　　这正是候选人与代表见面环节存在的意义。

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　　九月五日，下午三点。

　　武河国际会议中心一号厅。

　　候选人与代表见面会在这里举行。

　　这是法定程序中的关键一环，候选人向全体代表介绍个人情况并接受提问。

　　一号厅可以容纳八百人，今天到场的代表六百七十八人，加上工作人员和列席人员，几乎满座。

　　会场布置极其简洁。

　　主席台上只摆了一张桌子、一把椅子、一支话筒和一杯水。

　　没有鲜花，没有横幅，甚至没有候选人的名牌。

　　杨茂华主持见面会：

　　“根据法律规定，今天由市长候选人陈捷同志与各位代表见面，先由候选人做自我介绍，然后回答代表提问，下面请陈捷同志发言。”

　　陈捷从台下第一排的座位上站起来，沿着会场中央的过道走上了主席台。

　　走上台后，他先向杨茂华微微欠身，然后转向台下，目光平静地扫过全场。

　　六百多双眼睛注视着他。

　　“各位代表，大家下午好。”

　　“我叫陈捷，今年三十六岁，二零一九年十二月由中央选派到武河工作，先后担任市委副书记和常务副市长，至今两年零八个月。”

　　“按照见面会要求，我先向各位代表简要介绍一下个人情况和近年来的主要工作。”

　　接下来的十五分钟里，陈捷用极其精练的语言，将自己到武河之后的工作做了一次系统而克制的梳理。

　　他没有罗列成绩，而是围绕三个问题来组织叙述。

　　到武河后面对了什么局面，做了什么选择，这些选择产生了什么效果。

　　疫情防控，他讲的是基层操作手册的设计逻辑和推广过程。

　　经济恢复和民生，他讲的是营商环境条例的制度建设思路和12345专线的运行机制。