权巅：从党政一肩挑开始 第601节

　　组织部长林刚接着表态：

　　“从组织程序上来说，临时分工调整属于市委的议事范畴，可以通过常委会的集体决议来实现，不需要走省委的正式任命流程。”

　　“但考虑到副市长是省管干部，两位同志临时代行副市长职责，还是应该向省委组织部做一个书面报告。”

　　“另外，这个临时安排的期限也需要明确，我建议设定为三个月，或者到巡视结束后新的人事安排落地为止。”

　　林刚的补充，把程序上的漏洞全部堵死了。

　　沈非群听完所有人的发言后，微微颔首：

　　“大家的意见很统一，方案也很周全。”

　　“那就按陈捷同志的建议执行，赵鸣同志临时负责城建、交通运输和城市管理三个领域的工作，郝建军同志临时负责公安、政法和信访维稳的工作。”

　　“期限按林刚同志的建议，三个月或巡视结束后新的人事安排落地。”

　　“林刚同志，向省委组织部报告的材料，今天就起草，明天一早呈上去。”

　　“是。”

　　“江映红同志，对外发布的口径和节奏，你和市政府办公厅对接好。”

　　“是。”

　　沈非群将面前的文件合上，做最后定调：

　　“同志们，当前武河面临的局面，是非常严峻的，在这种情况下，市政府班子连续出现两个空缺，对外界来说是一个敏感信号，处理不好，很容易被过度解读。”

　　“所以我再强调一点，这次临时分工调整的基调，就是平稳过渡，确保运转。”

　　“不搞大动作，不发大声音，让市政府的日常工作像往常一样转起来。”

　　他的目光最后落在陈捷身上：

　　“陈捷同志，赵鸣和郝建军到任之前的过渡期，两个板块的紧急事务由你兜底。”

　　陈捷点了一下头：

　　“是，沈书记。”

　　常委会在下午四点二十分结束。

　　……

　　省委组织部的批复在三天后到达。

　　批复文件的措辞简洁而规范：

　　“经省委研究同意，在武河市人民政府副市长空缺岗位正式任命之前，由市政府秘书长赵鸣同志临时负责城市建设、交通运输和城市管理等领域工作，由市公安局局长郝建军同志临时负责公安、政法和信访维稳等领域工作。临时安排期限为三个月，届满后另行研究。”

　　批复的落款是省委组织部部长赵宏涛，时间是九月十一日。

　　从市委常委会形成决议到省委正式批复，前后不到一周。

　　这个速度在常规的组织流程中算是快的，说明省委对这个方案完全认可，没有任何犹豫。

　　赵鸣和郝建军正式到任后的第一个工作日，陈捷分别与两人进行了简短的碰头。

　　和赵鸣的碰头在市政府五楼的常务副市长办公室。

　　赵鸣走进来时，陈捷已经从办公桌后站了起来，主动迎了两步：

　　“赵秘书长，你来了。”

　　“陈书记。”赵鸣在沙发上坐下，姿态从容。

　　赵鸣是体制内少有的那种让人感觉没有距离感的人，他的脸上始终挂着一种温和而略带疲倦的微笑，就像一个已经把什么都看淡了的老管家。

　　陈捷也没有绕弯子，和他交流了一番关于城建口的情况，定下基调，上任后的第一件事不是搞改革、抓项目，而是稳人心。

　　陈捷看着赵鸣：

　　“具体的业务推进，特别是轨道交通建设和城市基础设施补短板这两个大的板块，按照此前已经定下来的方案和时间节点继续执行就行，不用再做任何调整，遇到需要市委层面拍板的事项，你直接找我协调。”

　　赵鸣应了一声，两人又就城建系统几个关键岗位的人员状况交换了意见，大约十五分钟便结束了。

　　轮到郝建军时，他穿的不再是警服，而是一件夹克衫和深色长裤。

　　他即将以一个非警务身份开始一段新的工作，穿便装是一种角色转换。

　　“建军同志，请坐。”陈捷招呼他坐下。

　　“陈书记。“郝建军的称呼没变。

　　在他心里，陈捷首先是市委副书记，然后才是常务副市长。

　　陈捷亲自给他倒了一杯水，放到茶几上：

　　“建军同志，坐了这么多年的警服，突然换便装，是不是有点不习惯？”

　　这句带着玩笑性质的开场白出乎郝建军的意料，他愣了一下，随即笑了笑，笑容里带着一种难得的轻松：

　　“确实有点不太习惯，出门的时候摸了两次肩膀，总觉得少了点什么。”

　　两人相视一笑，谈话室里那层若有若无的紧绷感，瞬间松弛了不少。

　　陈捷靠向沙发椅背，姿态随意自然：

　　“建军同志，今天找你碰头，不是布置具体工作的，公安政法和信访维稳这条线，你比任何人都熟，具体怎么抓，怎么干，你是专业的。”

　　郝建军微微点头，等陈捷下文。

　　“我想和你聊的，是当前武河面临的整体形势，以及在这个形势下，政法这条线的工作定位。”

　　郝建军的身体不自觉地微微坐直了几分。

　　陈捷想了想，开口道：

　　“对于武河，我现在最担心的是一个系统性的问题。”

　　“什么问题？”郝建军问。

　　“信心，武河刚刚经历了一场百年不遇的大疫，封城一百天，经济停摆，民生凋敝。解封之后，我们拼了命地搞经济恢复，数据面上确实在回暖，但老百姓的体感和统计数据之间，还存在一个很大的温差。”

　　“GDP增长了，不代表张三李四的口袋里多了钱。固定资产投资回升了，不代表王五的小饭馆能重新开张。”

　　“而与此同时，这几个月来，审计风暴，纪检查案，中央巡视，一轮接一轮，几十个干部被查处，力度是空前的，也是必要的。”

　　“但对普通市民来说，他们看到的是一个又一个官员落马的新闻，是一条又一条腐败案件的通报。”

　　“他们会想，这个城市到底烂到了什么程度？是不是所有的官都不是好东西？”

　　“这种情绪如果积累到一定程度，就不再只是舆论问题，而会演变成社会信任问题，信任一旦崩塌，恢复的难度比重建一座城市还大。”

　　郝建军静静地听着，没有打断。

　　陈捷说的这些，他不是没有感受到。

　　解封以来，全市治安案件同比上升了三成以上，其中经济纠纷类的警情增长最为突出，讨薪、追债、合同纠纷、小额诈骗，这些看似零碎的案件背后，折射的正是陈捷所说的那种信心缺失和信任动摇。

　　陈捷继续道：

　　“所以，我对公安政法这条线的期待，不是抓了多少人，破了多少案，这些是基本功，我相信你和政法系统的同志们一直在做，也一直做得不错。”

　　“我的期待是一个字，稳。”

　　“社会面要稳，群众情绪要稳，基层秩序要稳，在经济恢复和政治整顿双线并行的这个窗口期，政法系统的核心使命，就是让这座城市在颠簸中不翻船。”

　　他看着郝建军：

　　“怎么做到这个稳字，是你要认真思考的问题。”

　　陈捷的话，是把方向定了，把调子起了，但具体怎么做，球踢给了郝建军。

　　这既是对郝建军专业能力的尊重，也是在给他一个表态的机会。

　　郝建军沉吟了片刻，然后开口：

　　“陈书记，您刚才说的信心问题，我深有体会，解封以来最突出的变化，不是恶性案件增多，而是群众的安全感指标在下降。”

　　“上半年我们做过一次抽样调查，市民对社会治安的满意度比去年同期下降了七个百分点，这个数字看着不大，但过去五年这个指标一直是稳中有升的，突然掉下来，说明社会心理面出了问题。”

　　他目光坦然地迎向陈捷：

　　“您说的稳，我完全认同，政法系统在当前阶段的工作重心，不应该是搞运动式的严打，那样只会加剧紧张，而应该是化解矛盾和稳住队伍。”

　　“当前社会面上最大的不稳定因素不是刑事犯罪，而是经济纠纷引发的群体性事件苗头。讨薪、拆迁遗留、小微企业主维权。”

　　“这些问题光靠公安是解决不了的，需要政法委牵头，法院、司法局、信访局联合发力，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”

　　郝建军说到这里，略微犹豫了一下：

　　“队伍方面，坦率地说，最近几个月，公安系统内部也有一些波动，经侦支队的人事调整、审计和纪检的高压态势，让一部分干警产生了多做多错、少做少错的消极心理。”

　　“个别基层所队甚至出现了出警不积极、接处警推诿扯皮的苗头，这种苗头如果不及时遏制，就会从个别现象演变成普遍倾向。”

　　“所以，在稳社会的同时，必须先稳住我们自己的队伍，让每一个干警都清楚，反腐是反腐，干活是干活，两者不矛盾。”

　　陈捷微微颔首：

　　“建军同志，你刚才说的，我都赞同，尤其是稳住队伍，这是所有工作的前提。”

　　“一支心气散了的队伍，就算人数再多，装备再精良，也打不了硬仗，反过来，一支士气高昂、令行禁止的队伍，哪怕条件艰苦一些，也能在关键时刻顶上去。”

　　“武河当前的政治生态确实在经历一次深度调整，调整的过程中，有阵痛，有不适，有迷茫，都是正常的。”

　　“但调整的目的不是让人人自危，而是让真正干事的人更有底气，让投机取巧的人没有空间。”