权巅:从党政一肩挑开始 第287节
但周季平教授在看完之后,缓缓开口:
“陶主任,我有一个想法。”
陶立德抬头看向他。
“报告目前的写法,三个区是平行陈述,没有侧重。”
“这样写当然是稳妥的,但可能不是最有价值的。”
“评审委员会存在的意义,是为决策层提供专业参考。”
“如果我们只是把三个方案的优缺点罗列一遍,这件事市委办的工作人员也能做,不需要请我们这十一个人坐五天。”
“我建议在报告的最后,加一段更明确的导向性意见,不需要直接说选谁,但可以说清楚一件事,在当前的决策情境下,哪种方案的综合匹配度最高。”
陶立德目光在其他评委之间扫了一圈。
方远航微微点了一下头。
吴正邦面无表情,但没有反对。
沈望舒看着周季平,嘴唇动了动,像是想说什么,最终没有出声。
严明德靠在椅背上,双臂交叉抱在胸前,眉头微蹙。
陶立德沉默了几秒:
“周教授,你觉得这段话应该怎么写?”
周季平没有犹豫:
“我的建议是,在第四部分的最后,加一段话,大意如下。”
“综合考虑当前项目的紧迫性、复杂性以及对执行效率和产业链协同能力的极高要求,评审委员会认为,平江区方案在整体完成度、可操作性和风险管控水平方面表现尤为突出,建议决策层予以重点关注。”
这句话一出来,严明德眉头皱得更紧了,但没有立刻开口。
“不是说选平江,”周季平继续道,“而是说建议重点关注,这是一种导向性表达,给决策层一个参考方向,但最终决定权仍然在上面。”
“我们作为专业评审,有责任把自己的判断写清楚,如果判断不清不楚,这份报告的价值就打了折扣。”
陶立德看向严明德:
“严处长,你的意见呢?”
严明德沉默了好几秒,然后道:
“我保留意见。”
“龙化的硬件优势是客观事实,四十二亿的沉没成本不是小数目,选择龙化不仅是效率最高的选项,也是经济上最合理的选项。”
“平江方案写得确实好,执行力细节确实强,但方案写得好不等于一定能执行到位。”
“一个刚刚经历过骗补案的区,干部队伍刚完成一轮大换血,基层治理能力到底怎么样,是需要时间来验证的。”
“我不反对把平江方案写进报告里给予积极评价,但建议重点关注这几个字的分量,是不是太重了。”
“评审委员会出一个带明确倾向性的意见,会被外界解读为我们替决策层做了选择,这不是我们应该做的事。”
严明德的话,说得有理有据。
站在国资委的角度,他首先考虑的是国有资产的保值增值。
龙化工厂那四十二亿的沉没投资,不在龙化落地就等于打了水漂。
这是一笔实实在在的损失,任何有责任心的国资管理者都不可能视而不见。
周季平没有急着反驳,而是等严明德说完,才平静地回应:
“严处长说的有道理,关于措辞的力度,我们可以再斟酌。”
“但有一点我想补充。”
“龙化的四十二亿沉没成本确实是客观事实。”
“但在做经济分析的时候,沉没成本恰恰是不应该影响未来决策的变量。”
“经济学的基本原理是,沉没成本不应纳入增量决策的考量框架。”
“选择龙化的原因,应该是龙化的方案在未来的增量收益和可行性上最优,而不是因为过去已经在龙化花了四十二亿。”
“如果因为四十二亿的沉没成本就必须选龙化,那这不是择优决策,而是路径依赖。”
严明德嘴角微微动了一下,但没有再说话。
陶立德看着两个人,心里已经有了自己的判断,他想了想,说道:
“这样吧,用一种折中方式来处理。”
“报告的第四部分,综合评审意见保持原来的三区平行陈述不变。”
“在报告的最后,增加一段评审委员会补充说明,大意是,在方案的整体完成度和可操作性维度上,平江区方案表现尤为突出。”
“建议决策层在最终研判中,对方案执行层面的落地能力给予充分权重。”
“这段话不点名推荐,但把评审的核心发现写清楚了。”
“各位觉得怎么样?”
周季平看了看陶立德,微微点了一下头。
严明德想了几秒,缓缓道:
“可以接受。”
方远航和吴正邦也先后表示同意。
其余几位评委没有提出异议。
陶立德拿起笔,在征求意见稿的最后一页,亲手写下了那段补充说明的草稿,然后让工作人员现场打印了修改版。
十一个人逐一传阅,逐一确认。
下午四点,最终版评审报告打印完毕,十一名评审委员在报告末页逐一签名。
陶立德最后一个签,他写完自己的名字后,放下笔,合上文件夹:
“各位辛苦了。”
他站起身来,把文件夹递给市委办工作人员。
五天的评审工作,到此结束。
……
评审报告送出去之后,经历了一段不长不短的旅程。
张解忧在当天下午就看完了全文。
他没有在报告上做任何批注,只是在封面右上角用铅笔写了一个“阅”字,然后让人将报告送到了市委书记张明知的办公室。
张明知花了整整一个晚上看完了报告。
他的阅读方式跟评审委员们不同。
评审委员看的是技术细节和专业逻辑。
张明知看的是政治信号和决策空间。
报告的主体部分,他一目十行。
三个区的优势和劣势,他早就心里有数,评审报告只是把他的判断印证了一遍。
真正让他停下来仔细看的,是最后那段“补充说明”。
“在方案的整体完成度和可操作性维度上,平江区方案表现尤为突出,建议决策层在最终研判中,对方案执行层面的落地能力给予充分权重。”
张明知把这段话反复读了两遍。
评审委员会没有直接说选平江,但把方向点得很清楚了。
执行层面的落地能力,这句话的潜台词是,方案写得再好看,关键是能不能干成。
谁能干成?
评审报告通篇都在说一件事,平江方案的每一项承诺,都落实到了具体的人和具体的时间。
而南山和龙化的方案,虽然在硬件和资源上各有优势,但在谁来干这个问题上,答案是模糊的。
张明知把报告合上,靠在椅背上,闭目想了很久。
第二天上午,他让欧阳景略给秦海打了个电话,让他下午来趟办公室。
……
秦海在下午三点准时走进了张明知的办公室。
茶几上摆着那份评审报告。
张明知直接把报告递给他:
“你先看看。”
秦海接过去,从头到尾认真看了一遍,大约二十分钟。
看完之后,他把报告放回茶几上,看向张明知。
张明知端着茶杯,问了一句:
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