景泰：让大明再次伟大 第280节
这对百姓来说是好事。”
金濂没有反驳，他确实算过这笔账。
民间借贷的年息，就算有抵押物，也极少低于两成。
若是没有抵押物，三成五成都是常有的事。
银行若真能做到一成以下，对那些急需用钱的百姓和商人来说无异于雪中送炭。
金濂：“陛下，这银行的银子从哪儿来？”
朱祁钰翻出另一份纸张：“朕早想好了，国库出七成，内帑出三成。”
金濂的眉头又皱了起来：“陛下，户部现在……”
朱祁钰抬手打断了他：“别说户部没钱，朕算过了，那一千多万今年至少能剩五百万。
而且开银行也不是一两天的事。
章程拟定、衙门选址、人员调配、制度完善，至少也要大半年。
到那时候开海已经有税收进来了，卫所整顿也该有成效了。
户部的日子会比现在好过得多。”
金濂想了想，觉得有道理。
单是卫所整顿好后就能省下不少军费。
朱祁钰继续说：“银行的本金，朕打算定在两百万两。
国库出一百四十万，内帑出六十万。
银行赚了钱，国库和内帑按比例分红。
亏了钱，也按比例承担。”
金濂敏锐地察觉到了朱祁钰的说法：“亏了钱？陛下觉得会亏？”
朱祁钰摇头：“朕觉得不会亏，但不能不防。
银行不是朝廷，朝廷亏了可以加税，银行亏了就只能关门。
所以从一开始，就得把规矩定死。
银行的银子是银行的，不是国库的，也不是朕的。
国库和内帑只是出本金，不能随意从银行支取银子。
银行的账目要独立核算，每年向朝廷报一次。
银行的管理层要各司其职，不能一个人说了算。”
金濂听出了朱祁钰的意思。
朱祁钰这是在立一套前所未有的、连皇帝自己都要遵守的规矩。
“陛下，这‘银行’叫什么名字？”
朱祁钰早就想好了：“就叫大明银行。”
金濂愣了一下，随即起身拱手：“陛下圣明。”
这个名字起得好。
大明银行，从名字上就告诉天下人，这不是哪个衙门、哪个人的私产，是大明朝的公器。
朱祁钰让他坐下，继续说道：“银行不是六部之一，也不归内阁管，直接对朕负责。
但朕也不能一个人说了算，得有规矩。
朕想了个法子，银行设一个董事会。
董事会成员包括六部尚书，司礼监掌印太监、秉笔太监各一人，都察院左都御史，内阁首辅，五军都督府左都督，共计十五人。
重大事项由董事会表决，一人一票，过半数通过。”
金濂琢磨了一下：“那陛下……”
“朕不投票，但朕有否决权。
董事会通过的事若朕觉得不妥，可以一票否决。
但朕不能强行通过董事会没通过的事。”
金濂面露震惊之色，陛下这是自己限制了自己的权力？
朱祁钰看出了他的疑惑，笑道：“金尚书，你是不是觉得朕多此一举？”
金濂不敢说，但脸上的表情已经回答了。
朱祁钰靠在椅背上：“权力这东西不受约束就会膨胀。
皇帝的权力已经够大了，若不自己给自己立规矩，迟早有一天会出大乱子的。
银行是朝廷的公器，不是朕的私产。
若朕今天可以随意支取银行的银子。
明天就会有大臣效仿，后天就会有人从中渔利。
到那时候，银行跟户部有什么区别？跟内帑又有什么区别？”
第230章 足额俸禄
金濂沉默了。
太祖皇帝设立内帑，其本意是储存皇室私产，不占用户部的银子。
皇帝的金库与国家的银库，在制度上本应泾渭分明。
但在天子的个人意志下，这界限便形同虚设了。
正统年间，王振能从内帑随意支银便是如此。
因为皇帝的宠信，便是最大的“规矩”。
朱祁钰这是在防微杜渐。
“金尚书，朕方才说的董事会，只是决策层。
银行还得有管理层，负责日常经营。
朕打算设一个行长，总管全行事务。
下设副行长若干，分管不同的事务。
行长和副行长由董事会提名，由朕任命。
任期暂定三年，每三年一次考核。
干得好可以连任，干不好随时撤换。”
金濂：“臣斗胆问一句，行长的人选陛下属意何人？”
朱祁钰没有直接回答，而是反问道：“你觉得呢？”
金濂斟酌了一下：“臣以为此人必须懂财务、通经济，还要能服众。
户部右侍郎李贤在户部多年，精通账目，为人沉稳，可以胜任。”
朱祁钰摇了摇头：“李贤确实合适，但朕不想从户部调人。”
金濂一愣：“那陛下的意思是？”
“朕想让刘敦当行长。”
金濂瞪大了眼睛：“刘敦？他现在还在南京查走私案。
而且他是之前一直都在都察院，不懂财务啊。”
朱祁钰笑了：“刘敦是不懂财务，但他懂规矩。
银行前期最重要的不是赚多少钱，而是不出乱子。
至于财务的事，有副行长管着就行了。”
金濂想了想，觉得朱祁钰说的也有道理。
朱祁钰又抽出几张纸：“另外银行的钱得有人管。
朕打算设一个司库，专门负责银子的出入。
司库下面设库房，库房要有双锁。
一把钥匙在行长手里，一把钥匙在副行长手里。
两把钥匙同时开，才能进库房。”
“还有银行的账得有人管。
朕打算设一个司账，专门负责记账。
司账下面设账房，所有账目要日清月结，每年审计一次。
审计由都察院会同户部进行，审计结果要向朝廷公布。”
“银行得有人监察，朕打算设一个司察，专门负责查弊。