朕，都是为了大汉 第401节

　　几年下来的人才储备，让刘邈有信心填补这个巨大的人才窟窿。

　　若是实在不够，刘邈还有陆议、诸葛亮、司马懿这样的全才……虽然将其调到地方多少有些大材小用，但磨砺一番其实也不是坏事！

　　按照这样的改制，袁涣提出来的四个问题中的其二已改。

　　而剩下两个问题其实也能归为一个问题，就是对基层吏治进行改革，使其职责更为清晰。

　　好在对基层政务，袁涣极为娴熟，依据政务分别，很快就给出一个县应该有的，并且符合现在制度的领导班子——

　　县丞一人，为县令、长副职。

　　县尉一人，综理本县之事、训练县兵、整备武库。

　　监御史一人，负责总录文簿、勾检稽失、纠举不法官员。

　　政务、兵事、监察。

　　如此三吏基本延续秦汉以来制度，并没有太多变化。

　　真正变化的，是县中诸曹。

　　司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士、司市、司学，凡此九司曹掾，基本可以包揽一县之政务。

　　功劳、府库、户籍、田产、兵事、律法、士子、市肆、学校。

　　将这些掌握，那一县之事也就可以掌握。

　　同时，如此也细分了基层官吏的职责，彻底一扫后汉以来诸曹掾史混乱的局面。

　　而随着这个框架被建立起来，又是两个大问题出现在刘邈问题。

　　一个是人。

　　一个是钱。

　　想要让这个清晰且复杂的国家机器运转起来，就需要大量的人来维持。

　　而雇佣大量的人，就意味着财政税收一块会有很大的支出。

　　所以归根到底，其实还是钱的问题，也就是生产力的问题。

　　刘邈到最后都龇牙咧嘴：“如此改革官职，钱财赋税够用吗？”

　　袁涣也很认真的思索这个问题。

　　而最后得出来的结论就是——不够！

　　如今还是乱世，就注定财政这一块有很大一部分会被军队给吞噬。

　　别看府兵需要自备粮草、衣物甚至武器装备，其实针对其的减税甚至免税政策本身就是吃掉了很大一部分财政。

　　还有训练府兵过程中的损耗，以及战事过后的嘉奖和抚恤，这些可都是真金白银！不是谁大笔一划就能够多出来的东西。

　　军队吃掉大头。

　　还有水利修缮、春耕放贷、耕牛租借等农事常规支出占掉剩下的大头，再加上设立庠序、修缮城邑等等杂七杂八的账算下来……给刘邈剩下用来改革官职的财政其实已经很少很少。

　　所以刘邈显然不可能一口气吃成个胖子，直接进行全面的吏治改革，不然的话恐怕财政会直接崩溃。

　　对此，袁涣的建议是，先在江东试点，甚至都不要波及到淮南。

　　改革吏治后，不仅仅会花钱，同样也能够赚钱。

　　比如税收的过程会更加透明公正，还有司农、司市也会进行规范指导，这些都是将以前许多莫名其妙“消失”的税重新收上来的好办法。

　　不过刘邈也知道。

　　所谓税收，不过左手倒右手。

　　充其量，是将一些黑手给斩断，让府库盈余，却并不能让财富的总量进行增加。

　　哪怕刘邈将制度改革的再完善，哪怕刘邈找来十万个一心为公的圣人让他们担任官吏，也不可能让财富总量进行增加。

　　真正能够让财富增加的，有且只有生产力的提高。

　　就在刘邈思索要不要来一剂猛药的时候，周泰忽然夺门而入。

　　“主公！伊籍回来了！”

　　“？”

　　刘邈很快想到，之前被自己忽悠到交趾以南寻找占城稻的那位伊机伯。

　　“等会！”

　　伊籍既然回来了，那是不是意味着……

　　刘邈“腾”的站起身来。

　　“他在哪？赶紧领我去见他！”

　　刘邈此时颇有些急不可耐！

　　“其他人那些乱七八糟的祥瑞，我都当做扯淡！”

　　“但如果伊籍真的将那东西带了回来，那可是正儿八经的祥瑞！”

第344章 登基称帝（上）

　　当刘邈看到伊籍的时候，他正站在码头处，怀中抱着一个包裹，将双手压在上面，似乎是在保护什么珍贵之物。

　　“机伯消瘦了不少，也黑了不少！”

　　伊籍本就消瘦，如今更是好像只有一层皮包裹着肉，随后就附着到了骨头上。那褐黄的肌肤更显得伊籍骨瘦如柴，仿佛连站立的力气都没有。

　　“臣一人之难，若能解大汉千万百姓之难，那又何妨呢？”

　　一开口，刘邈就听出伊籍嗓子的沙哑。

　　显然，交趾一行，伊籍怕是吃了不少苦头。

　　如若不是传统士大夫治国平天下的信念，刘邈怀疑自己恐怕根本见不到这个被忽悠到南方“寻仙草”的伊机伯。

　　“哈！”

　　可在听到伊籍这么说后，刘邈也便知道，他必然已经找到了应该找到的东西。

　　刘邈上前双手环住伊籍的腰部，轻轻一用力，就将轻飘飘的伊籍从地上抱起。

　　“机伯此举，为万世之功！”

　　刘邈大笑着抱起伊籍转了一圈，让伊籍都有些头晕目眩。

　　“臣，臣不敢当此功。”

　　伊籍扶着脑袋：“这，毕竟是主公指点，所以……”

　　“唉~~~”

　　刘邈打断伊籍。

　　“说的这是什么话？难不成我嘴皮子一碰，就能将这东西从交趾以南带回来不成？”

　　“休要说这些话！走！今日特与你庆功！”

　　刘邈选择为伊籍庆功的地方不是别处，正是刚刚修建，还从来没有投入使用的紫微宫。

　　伊籍在来的路上显然也打探到了许多中原的情报，知道这宫殿将来是做什么用处的，所以连忙拒绝。

　　“有机伯带来的那东西，百姓至少在将来三十年内不会挨饿，单凭此功，便可称为当世圣人了。动用区区一座宫殿又有什么？”

　　伊籍听到刘邈将自己捧的这般高，也是为难道：“主公，这毕竟是你先提出来的……”

　　“有吗？我怎么不记得了？”

　　刘邈不但选择紫微宫作为宴请伊籍的地方，还将凡在金陵城内的高官一并请来为伊籍庆功。

　　如今群臣都忙于刘邈登基前的准备，初闻刘邈宴请都是异常错愕。

　　可这些人很快就反应过来，恐怕真的出了大事！

　　不然的话，刘邈何必动用紫微宫？又何必在这个紧要关头召集众人参加宴会？

　　尤其是来赴宴的官吏看到刘邈身旁坐着的并非德高望重的陆康、王朗，亦或者是周瑜、太史慈，而是干干巴巴的伊籍后，便更是确认了此事。

　　如今群臣聚集于这紫微宫中唯一加盖修好的正殿乾阳殿中，都觉得刘邈未免太过了。

　　这可是将来留给刘邈登基时的正殿！是将来大汉天子接受群臣朝拜的正殿！

　　如今却先为伊籍征用了此殿，多少有些不合礼法！

　　不过当刘邈说清楚是为何要为伊籍庆功之后，群臣便再没有这样的想法……

　　“机伯，可以说说了。”

　　刘邈示意伊籍，而伊籍也恭敬离座，从怀中取出那个包裹，然后一脸郑重的打开。

　　群臣伸长脖子看去，结果却大失所望。

　　包裹中，不过是些稻禾。

　　而且这稻禾比常见的稻谷穗长而无芒，粒差小，实在称不上什么良稻。

　　群臣奇怪的看向刘邈与伊籍，不知道就是这么几株稻禾，为何却要如此大动干辄。

　　伊籍则是深吸一口气：“此稻，名为占城！乃是交趾以南占城国所产！”