我在三国骑砍无双 第857节

　　“你们两个又怎么看？”

　　“也觉得我在异想天开？”

　　两人对视一眼，皆露出一丝苦笑之色。

　　两人身为苏曜一手提拔的亲信，这时候自然不会反对苏曜。

　　但是，你要说他们对这所谓均田有什么信心，那也纯是扯淡。

　　于是乎想了一下，王凌率先开口：

　　“大将军，军国大事，凌不敢妄言，只是此事关乎重大，牵扯各方利益，推行起来恐有诸多阻碍。”

　　“不过，只要大将军决定了，那凌定当全力支持。”

　　王凌说的直白，郭嘉就滑头了许多：

　　“嘉以为，大将军既然提出均田，必是深思熟虑后的决策，比之屯田更有益处，还望大将军明示。”

　　苏曜见两人态度，轻笑一声讲道：

　　“我所谓均田，并非是简单的平分土地，而是有一套完整的制度设计。”

　　说罢，苏曜他站起身来，目光扫过之前发言的司马朗、荀攸等人，缓缓说道：

　　“诸位所言之困难，我又如何不知呢？”

　　“古人云：智者因时而变，明者随事而制，治国之道亦当如此。”

　　“井田制虽好，但那是先周之时的国策，至今时过境迁，业已不适应当今时代，那王莽托古改制的惨败便是其明证。”

　　“但是，其中土地国有以及抑制兼并的思路，仍有可取之处。”

　　说话间，苏曜闭上眼，看了眼自己系统里政策的简介，侃侃而谈：

　　“我所谓之均田，便是在汲取古制精华、考量当下局势后，精心谋划而就。”

　　“诸位试想，如今百姓流离失所，天下动荡不安所为何来？无外乎是贫富之差悬殊，土地兼并严重，贫者无立锥之地，富者田连阡陌。”

　　“此次叛乱，已经让我们亲眼看到了世家豪强的危害，他们垄断土地，欺压百姓，甚至不惜勾结外敌，谋逆作乱，若不彻底解决这一问题，天下将永无宁日！”

　　苏曜睁开双眼，目光炯炯有神：

　　“而我推行的均田制，便是要打破这一局面，将无主荒地与所纳官田，按人口、劳力等因素，合理分配给无地少地的百姓，以使耕者有其田，居者有其屋。”

　　“如此，有了稳定的生活来源，百姓自然能安心生产，社会也能趋于稳定。”

　　“而且，有王莽先例在前，我自知改革当徐徐图之。”

　　“故而，这均田制眼下的核心便放在授田而非夺田之上。”

　　“对于那些于国有功，以及遵纪守法之人，我们不但不会强行剥夺他们的土地，还会通过清查田亩，重新进行土地确权，保护其私有权益。”

　　“什么？！”

　　“土地确权？”

　　“保护私有权益？”

　　苏曜的话把众人听得一愣一愣的，土地确权和保护私有权益，这些概念对他们来说太过新奇，一时之间竟难以理解。

　　也就只有王凌，听惯了苏曜那些稀奇古怪的词汇，没有过于震惊。

　　最终，还是司马朗皱着眉头开口：

　　“大将军，这土地确权，究竟又是何意啊？”

　　“所谓土地确权，便是明确土地的所有权，使用权，以及其他权利的统称。”

　　苏曜说完，众人脸上神情各异，多是似懂非懂之神色。

　　“这与那平常人家的地卷又有何不同？”荀攸问。

　　地卷，乃是秦汉时期土地和房屋交易的凭证。

　　由于当时纸张极为珍贵，地券的制作也就更为不易。

　　故而，当时的穷人多用木板，而富人则以石板刻制，再请当地亭长和主簿等司掌文墨的小吏见证后埋于地下，属于早期的地契和房证。

　　但是，他既然是早期，那自然就着其极大的局限性。

　　在打下了这么多地盘，也处理过很多土地分配的问题后，苏曜便一眼看出了其门道：

　　“现今民间所用地券，只是交易的凭证，而土地确权，是由官府出面，对所有土地进行全面清查、丈量、登记，给每一块土地都确定合法的归属，并颁发具有法律效力的地契文书。”

　　“这可不是简单的更新一下地券，而是建立起一套全新的、更加规范和严谨的土地管理制度。”

　　众人听了，若有所思，那研究土地最多的司马朗最先回过神来，眼中闪过一丝兴奋：

　　“大将军，如此一来，不仅能让百姓对其土地拥划分有更明确的认识，朝廷还能借此机会摸清全天下土地的底细，便于日后的赋税征收和土地调配，真乃一举多得的良策啊！”

　　郭嘉听了也连忙点头：

　　“而且，这土地确权，在我看来有效遏制土地兼并。”

　　“以往那些世家豪强，仗着自己在本地的权势，翻云覆雨，视地券如无物，肆意改动、侵吞百姓土地，百姓苦不堪言却又无可奈何。”

　　“如今通过官府出面，立契留档，明确土地归属，他们再想巧取豪夺，可就没那么容易了。”

　　面对郭嘉的兴奋，荀攸则依然眉头紧锁：

　　“大将军这计策虽好，但推行起来恐怕还是困难重重啊。”

　　主司文书工作的荀攸，几乎一眼就看到了问题所在：

　　“这天下土地何其之多，要进行全面清查、丈量，谈何容易，更别提每户都要立契留档需要消耗的简牍纸张了。”

　　“这大量的人力、物力还有时间的消耗，哪里是现在动荡时候咱们能实施起来的？”

　　“诸位可别忘了，眼下我们能控制的也就是这两京司州之地罢了。”

　　“就这中原世家和关中的世家们也未必会全心配合。”

　　“到时候咱们外面火还没灭，家里再生一些战火，别说推行改革了，这新朝廷能不能立住那怕还要两说。”

　　“依在下之间，眼下还是应以稳字当先，一切可能引起争端的政策都要不急推行，待到天下平定的时候再实施才是明智之策啊。”

　　苏曜静静地听完荀攸的话，并未立刻反驳，而是走到窗边，望着窗外逐渐恢复生机的安邑城，陷入了短暂的沉思。

　　“公达所言，不无道理。”

　　苏曜缓缓开口：

　　“推行均田制与土地确权，建立一套全新的土地管理制度，确实是一项艰巨的任务，需要耗费大量的人力、物力和时间，非一日之功，而且可能会让本就心存不满的那些世家更加反对激进。”

　　“但是呢，我们也绝不能因噎废食，眼睁睁看着土地兼并的问题日益严重，百姓生活在水深火热之中却不加以干涉。”

　　“这个问题绝不能拖到天下平定后才着手解决，因为土地兼并正是导致天下大乱的根源之一。”

　　“昔年世祖重兴汉室，挽狂澜于既倒，在短短十二年便扫平四方割据，开光武中兴，功勋卓著，功业彪炳。”

　　“但是，在这其中，他便是为了稳固统治，争取那些世家大族的支持在土地问题上多有妥协，以至于矛盾积累至今，终酿这不可挽回之祸也。”

　　言毕，苏曜转过身，目光依次扫过众人，眼神中透露出不容置疑的决心：

　　“如今，我们绝不能重蹈覆辙！”

　　“倘若不趁现在我们手握兵权、民心所向的时候进行改革，日后待天下安定，世家豪强重新站稳脚跟，我们想要推行改革就更加难上加难了。”

　　苏曜的话语掷地有声，他的决心让在场众人皆陷入沉思之中。

　　率先打破沉默的是王凌。

　　这位年轻的锦衣卫长官，先整了整衣冠，然后单膝跪地，抱拳朗声道：

　　“凌才疏学浅，承蒙大将军错爱，委以重任，本不敢妄言。”

　　“然今闻大将军壮志雄心，倾慕不已，此真乃救万民于水火、挽大汉于将倾之良策也。”

　　“我锦衣卫人虽不多，却皆是忠勇之士，凌愿为大将军先驱，率麾下弟兄，深入民间，探查世家动向，但凡有敢违抗改革、暗中使坏者，定将其揪出，以正国法，为将军之志，赴汤蹈火，在所不辞！”

　　锦衣卫的率先表态把众人看的都是一惊。

　　在这次平定河内与河东的乱局中，锦衣卫的作用可谓举足轻重。

　　尤其是荀攸，他更是摸着胡子暗暗盘算。

　　大将军苏曜虽然看似行事不羁，常有跳脱之举。

　　但是在大事决策上，却常常多能先人一步。

　　这锦衣卫的设置，莫非就是为了改革而做？

　　那大将军这想法，怕还真不是一时兴起之事啊

　　一念及此，荀攸顿时就开始考虑自己是不是该变换下立场了。

　　而就在荀攸沉思的时候，郭嘉则又先他一步，上前说道：

　　“大将军高瞻远瞩，嘉深感佩服，推行均田制与土地确权，实乃扭转乾坤、解民倒悬之宏略，然荀先生所虑亦有道理。”

　　“故而，依嘉之见我们不妨先在河东一地试行铺开。”

　　“河东之地刚刚经历战争和叛乱，土地大量荒芜，世家豪强也几乎都被连根拔起，正是推行大将军政策的绝佳时机。”

　　“我们可以将抄没的叛党田产以及无主荒地都统筹起来，按照均田制的规则分配给百姓，同时开展土地确权工作。”

　　“如此一来，政策执行轻松，所耗资源也不至于无法承担，待此地初见成效后，我们再河内、洛阳，以及其他地区推行，则事半功倍也。”