我在三国搞经济霸权 第448节

　　这就是太行山防线，曹魏最痛的地方。

　　也是司马师现在最头疼的地方之一。

　　之所以说是之一，是因为东南的扬州防线，在来年的防务压力也不小。

　　从北伐战略来看，合肥是最佳点。

　　李衡绝不会在合肥安逸地躺平。

　　所以，现在征兵，对于司马师来说，是最重要的一件事。

　　如果有人跳出来反对，那比曹宇夺权还要严重。

　　诸葛诞进去后，曹魏上下就开始变得安静下来。

　　那些原本与诸葛诞有关系的人，都把家里的大门关起来，不敢上街，更不敢再评论时事。

　　就这样，延熙六年结束。

　　延熙七年，正月初七。

　　刘禅单独接见了李衡。

　　“大将军，这是西域的商人进贡的琉璃杯，还有宝石，这里还有胡椒，还有一匹汗血宝马。”刘禅笑呵呵地说着，“朕都赐给你。”

　　“多谢陛下。”

　　“大将军，朕今日找你来，其实有些事想找你谈谈。”

　　“请陛下明示。”

　　“之前你跟丞相讨论的权力问题，丞相都跟朕说过了，很详细。”

　　李衡心头微微一惊，没想到刘禅找自己是聊这件事。

　　“朕有几个疑惑。”

　　“请陛下示下。”

　　“你说权力是从下至上，那有一天，刘家岂不是要被推翻了？”

　　“为什么呢？”

　　“权力在下面，这是显而易见的事。”

　　“陛下，请问秦因何而亡？”

　　“秦因残暴，天下苦秦久矣，虽失去民心。”

　　“陛下圣明，秦因为失去民心而亡，民心即下面让渡的权力，秦失去了这些权力，所以灭亡了。而陛下若施行的是仁政，怎么会失去民心呢？”

　　“但朕不踏实啊！”

　　“陛下完全没有必要，陛下不需要让天下让渡那么多权力给陛下，如果陛下不需要那么多权力，就不需要承担那么多责任，将责任分到丞相府，执政权交到丞相府，陛下不就踏实了吗？”

　　“朕与丞相讨论过这个问题，若相父百年之后，大将军百年之后，新的丞相有不臣之举……”

　　“丞相仅有执政之权，无立法之权，无军权，也不能干涉司法执行权，更无法决定钱的铸造，他想要有不臣之举，又能如何呢？”

　　“那立法之权给谁？”

　　“可以设立一个宪司，由宪司来立法。”

　　“那宪司岂不是可以胡乱更改律法？”

　　“宪司规定由十三人组成，按照人数来定律法。”

　　“那这十三人若联合。”

　　“这十三人定的律法，必须由十三州刺史初审，十三州刺史对初审的结果，必须由本州宪司官员半数通过。本州宪司官员要盖章，必须各郡太守赞同人数超过一半。”

　　“各郡太守赞成与否，必须由各郡宪司一半的官员通过。”

　　“按照这个层级推下去。”

　　刘禅大为吃惊：“那岂不是很慢。”

　　“国策关乎天下百姓，要那么快作甚？”

　　刘禅一听，觉得有道理。

　　可能21世纪的人来了，会觉得特别冗长，会造成很多事情缓慢。

　　但要知道，在这个时代，工业和信息都没有的时代，本就是慢节奏时代。

　　生产力迭代都非常缓慢。

　　根本不需要那么多特殊的通道来临时修改律法或者国策，来达到某种目的。

　　想法，这个流程越长，整体反而越稳定。

　　当每一个环节的权力被分散之后，民间不被权力干涉，它自己会长出花来的。

　　“陛下难道忘了文景之治？”李衡突然问道。

　　作为古代第一个真正的盛世，文景之治的含金量非常足。

　　“朕知道大将军的意思，通过一层又一层来限制官僚权力，也将天子的权力分散出来，以黄老的方式去治理国家。”

　　“但要辅助以律法，律法的裁定关乎民生，若定秦法，则刘家必亡。”

　　刘禅仔细想了很久，说道：“朕知道，其实黄老治国，官府减少干预，民间自然会富裕起来，反而是孝武皇帝时期，朝廷和官府伸的手太长，导致无数百姓失去财富。”

　　(本章完)

第457章 总有一套架构适合大汉

　　战争年代，需要强权站出来集中资源对外作战。

　　和平年代，却更需要把权力下放下去，给民间更多发挥空间。

　　一个真正富裕的社会，是依靠整个社会发展起来的。

　　给民间机会，给民间时间。

　　刘禅懂，诸葛亮也懂了。

　　相信这个年代的很多人都懂。

　　毕竟时代进入三国时期，皇权还没有开始集中。

　　皇权真正开始集中，是丞相消失，三省六部，群相议政。

　　但即便大唐的群相议政，大唐的权力架构依然是多点分布的。

　　就说大唐每年财政收入相当一部分留抵在地方，供地方使用。

　　再说大唐宰相人事任免权极大。

　　最后还有地方刺史依然有一部分兵权。

　　武备制造和练兵，大唐各州都有。

　　例如清河就号称大唐北库。

　　这些都是地方势力强大的表现，也算是大唐皇权尚未完成集中的表现。

　　皇权集中从大唐起步，但成熟于大宋，完善于大明，极致于鞑清。

　　到了大宋，每年财政收入，地方是不允许留的，全部运往京师。

　　地方也不能掌管禁军，厢军都是以工代赈的工人。

　　所以大唐的安史之乱，各地能快速组建对抗。

　　大宋一到靖康年间，金军击破边军后，大宋瞬间有天塌地陷之势。

　　大明就更不必说。

　　此时是三国时代，三国时代是东汉覆灭后的一个混乱时期。

　　东汉是世家豪强崛起的年代。

　　而世家豪强崛起之前，是诸侯国林立的时代。

　　诸侯国在地方上的权力还在世家豪强之上，诸侯国有独立的司法、军队、财政、行政和人事权。

　　汉武帝时期的推恩令最后绝了诸侯国，地方权力短时间内出现真空，汉武帝才有机会把自己的影响力伸展到大汉的每一個角落。

　　可时代在发展，诸侯国瓦解，地方名士随着财富和名望积累，家族在地方越来越大，终于在西汉后期出现世家豪强。

　　从此，中国政治进入到皇权和世家豪强共生的年代，也就是东汉到大唐这段历史。

　　而处于世家势力空前强大的三国时期，刘禅的脑海中是没有皇权能裁夺一切这个概念的。

　　就说三省六部，这是典型的拆分丞相权力的机构。

　　自从有了三省，再也没有一个人能开府治事，不会再出现霍光、曹操、诸葛亮这样的权臣。

　　刘禅更不会有御史和谏院严格监督宰相的概念，更别说财政全收京师。

　　他自然能很容易接受李衡的这套说法。

　　他唯一在意的是，刘家的皇帝，是不是还会像后汉晚期那样，被随意废除。

　　而李衡也告诉他，丞相的权力也被切割了。