权巅：从党政一肩挑开始 第939节

内容不长，但核心观点非常明确：

“在兴蜀城建专项审计尚未形成最终结论的前提下，追加大额预算支出存在国有资产安全风险和地方债务扩张风险，建议待审计结论出具后再行研究。”

文件落款是“市人大常委会财政经济委员会”，时间是今天。

陈捷把文件从头到尾翻了一遍，然后合上，搁在桌面一角，然后对章沛然说道：

“通知一下，后天上午市委常委会，议程里加一项，专题研究全市重大国防动员和军民融合基础设施建设项目推进情况。”

章沛然愣了一下：

“好的，书记。”

陈捷侧头看了一眼那份文件，没有再说什么。

机会已经给了，他们不要就算了。

……

两天后，上午九点，诚都市委常委会会议室。

陈捷坐在主位，所有常委分坐两侧。

议程表上列了四项内容。

前两项是传达省委关于下半年经济工作的指示精神，以及审议市政府关于暑期安全生产形势的汇报。

第三项是庄肃恒汇报下半年重点项目投资调度情况。

第四项，就是新增的那一条。

前三项用了一个半小时走完。

进入第四项时，陈捷翻开面前的材料，环视了一圈在座的常委：

“第四个议题，关于全市重大国防动员和军民融合基础设施建设项目的推进情况。”

“同志们，今年以来，市委把贯彻落实中央关于统筹发展和安全的要求作为重中之重，在军民融合、国防动员、人防建设等领域部署了一系列重点工作，总体推进情况是好的，但也暴露出一些问题。”

他拿起那份财经委的风险评估文件，举了举：

“市人大财经委近日出具了一份参考文件，对市委纳入全市年度人防建设计划的一项重大工程，提出了风险评估，建议暂缓预算安排。”

陈捷把文件轻轻放回桌面，语气平缓如常：

“人大依法行使监督权，提出意见建议，这是正常的法定程序，但今天我要在常委会上谈一个更大的问题。”

他的目光扫过每一位常委的面孔：

“诚都是西部战区机关驻地，承担着国防安全中不可替代的战略角色，中央有要求，省委有部署，军队有需求，市委有决策。”

“在这个问题上，全市上下应该是令行禁止的，应该是统一思想、统一行动的。”

“然而有些部门、有些同志，在贯彻落实市委关于军民融合和国防建设的重大决策部署上，态度暧昧、动作迟缓。”

“表面上在走程序、搞评估，实际上是久拖不决、消极应对。”

会议室里的空气陡然凝重了。

陈捷没有点任何人的名，也没有点任何部门的名。

但在座的每一个常委都知道他在说什么。

“同志们，三中全会的《决定》里写得很清楚，要统筹发展和安全，要深化跨军地改革，要完善军民融合发展体制机制。”

“这些不是空话和口号，是必须在规定时间内落到实处的硬任务。”

“如果我们连一个已经纳入年度计划，省里已经备案，军队已经深度参与论证的人防基础设施项目都推不动，怎么向中央和省委交代？怎么向战区的同志们交代？怎么向两千多万市民交代？”

陈捷停顿了一下：

“贯彻落实中央和省委、市委的重大决策部署，这是政治纪律，谁在这个问题上搞阳奉阴违，搞上有政策下有对策，搞软拖延硬对抗，性质就不是效率问题，而是政治态度问题。”

霍砺峰第一个表态：

“书记讲得很对，全面从严治党，首先就要讲政治纪律，市纪委监委将加强对全市各级党组织贯彻落实市委重大决策部署情况的监督检查，对消极怠工、阳奉阴违的，一经查实严肃问责。”

裴叙桐紧跟其后：

“政法系统在涉军涉密项目保障方面要做表率，绝不允许出现拖后腿的情况。”

殷铭鹤，庄肃恒，凌远岫，梅致和，苏衡臣等依次表态。

陈捷等所有人说完，点了点头：

“好，今天这个议题形成常委会纪要，纪要里把刚才的精神完整体现，纪要印发到各区市县党委、市直各部门各单位党组织，包括人大、政协、法院、检察院党组。”

这最后一句，让在座几人心中同时一紧。

常委会纪要印发人大党组。

这意味着杨子威案头很快就会收到一份红头文件，白纸黑字写着市委常委会的集体意志和明确要求。

文件上虽然不会有他的名字，但字字句句都在喊话，你拖延的这件事，已经被市委定性为“政治纪律”问题了。

还拖不拖？

第211章 通报批评，严肃问责，民主生活会（16946）

市委常委会会议结束的当天下午，一份编号为“诚委办发〔2024〕31号”的红头文件，就通过市委办公厅，分发到了全市所有县处级以上单位的党组（党委）。

文件不长，标题是《中共诚都市委办公厅关于印发〈关于贯彻落实市委常委会精神，进一步加强全市重大国防动员和军民融合基础设施建设项目推进工作的会议纪要〉的通知》。

内容摘要了陈捷在常委会上的讲话要点，措辞经过市委办公厅主任章沛然和政研室主任的反复推敲，删去了所有可能引起歧义的口语化表达，将其转化为冷静、客观、但政治分量千钧的书面语言。

“……会议强调，统筹发展与安全是新时代赋予诚都的重大政治责任，全市各级党组织要切实提高政治站位，深刻认识重大国防动员项目建设的战略意义，切实做到令行禁止，确保中央、省委和市委的决策部署不折不扣落到实处。”

“……会议指出，在重大决策部署的贯彻执行过程中，任何形式的消极怠工、推诿扯皮，任何以程序为名的变相拖延，都是政治站位不高、大局意识不强的表现，必须坚决予以纠正，市纪委监委、市委组织部要加强对重大决策部署落实情况的专项督查，对发现的阳奉阴违、上有政策下有对策等问题，要依规依纪严肃处理，典型案例要全市通报。”

这份纪要，就像一枚投入平静湖面的深水炸弹，虽然没有点名道姓，但其掀起的政治波澜，准确地冲击着每一个目标。

……

诚都市人大常委会办公大楼，三楼。

财经委主任委员贺文昌的办公室里，烟雾缭绕。

短短半个小时，他已经抽了五根烟，烟灰缸里塞满了扭曲的烟头。

那份红头文件就摊开在他的办公桌上，他已经反反复复看了不下十遍，每一个字都像一把小锤，敲打着他脆弱的神经。

尤其是其“政治站位不高”、“大局意识不强”、“阳奉阴违”、“严肃处理”、“全市通报”这些字眼，让他脊背发凉。

他只是一个还有两年就要退休，在人大安稳过渡的老人，怎么就成了阳奉阴违的典型？

财经委那份《初审意见》，虽然是他签的字，但每一个观点，每一句措辞，都源于杨子威在闭门会议上的“指导”。

他当时觉得，自己只是在履行人大财经委的正常监督程序，背后又有杨主任撑腰，天塌下来也砸不到自己头上。

可现在，陈捷根本没理会什么程序之争，直接从“政治纪律”这个至高点上发起了雷霆一击。

市委常委会的集体决议，代表着全市最高决策机构的意志。

这份纪要，就是悬在他头顶的一把利剑。

再拖下去，纪委的约谈函和组织部的考察组可能就真的要上门了。

贺文昌越想越怕，他猛地掐灭手里的烟，抓起桌上的内线电话，手抖得连号码都拨错了两次，才接通了杨子威办公室的专线：

“主任，我是文昌，我……我有点紧急情况想跟您当面汇报一下。”

……

半小时后，杨子威的办公室。

杨子威的脸色比贺文昌好不到哪里去，甚至更加阴沉。

那份纪要同样摆在他的桌面上。

他没想到，陈捷的反应会如此迅速，手段会如此刚硬。

“主任，您看这……这可怎么办啊？”贺文昌坐在沙发上，愁眉苦脸，“市委这纪要，就差指着我的鼻子骂了，我要是再不把那个预算调整方案初审通过，纪委那边……”

“慌什么！”杨子威低喝一声，声音里带着压抑不住的烦躁。

他很清楚，陈捷这一手，既是敲打，也是警告。

如果自己再继续硬顶，那就不再是工作层面的分歧，而是政治上的公开对抗。

他最初的目的，只是想用程序的“软钉子”碰一碰陈捷，想让他主动来找自己沟通、协调。

一开始陈捷确实找了常务副主任常铸恒来协调，这让杨子威觉得陈捷也没那么强势，甚至隐隐有点服软的意思，所以他才让财经委继续拖一拖，等陈捷给他亲自打电话。

结果陈捷直接上常委会了。

杨子威端起茶杯，让纷乱的思绪稍稍平复。

不能硬顶，但也不能就这么认输。

如果市委常委会一发纪要，人大这边就立刻认怂，那他这个人大主任的威信何在？以后在诚都官场，谁还会把他当回事？

必须再拖一拖，至少要拖出一个缓冲地带，给自己找一个台阶下。

他放下茶杯，目光转向坐立不安的贺文昌，语气缓和了下来：

“文昌啊，你最近是不是身体不太舒服？是不是老胃病又犯了，脸色很不好看。”

贺文昌愣了一下，没明白杨子威为什么突然关心起他的胃病。