权巅：从党政一肩挑开始 第628节

　　张鸿翔和沈望岳也接到了通知，两人对这次跨市合作的制度化推动表现出很高的积极性。

　　合作备忘录的初稿在十二月二十六日晚上完成，陈捷逐字审阅后做了几处措辞调整，于二十七日上午发给港城方面。

　　港城在二十八日下午返回了修改意见，主要是在原辅料供应链协同保障这一条上，增加了一个关于跨区域冷链物流标准互认的表述。

　　陈捷接受了这个修改，并在最终稿上补充了一句“双方共同推动建立符合国际标准的mRNA疫苗全产业链质量管理体系”。

　　十二月二十九日，备忘录终稿确认。

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　　十二月三十日，上午九点四十五分。

　　武河市政府大楼三楼，第二会议室。

　　这间会议室比平时召开市政府常务会议的那间小了一号，但配备了一套高清视频会议系统，两块七十五寸的液晶显示屏并排挂在正面墙上，摄像头和麦克风阵列安装在屏幕上方，桌面上还嵌着几个定向拾音话筒。

　　技术保障团队从昨天下午就开始调试设备，和港城那边的技术人员进行了两轮信号测试，确保画面清晰，声音同步，延迟控制在毫秒级别。

　　会议室的桌椅已经按照事先排定的座位图摆放整齐。

　　陈捷的铭牌在主位居中，左手边依次是李文远、陈国明、张鸿翔，右手边是沈望岳和光谷生物城管委会主任刘文平。

　　后排列席席位上，坐着市政府办公厅副主任周鸿运和两名记录员。

　　九点五十分，参会人员全部到齐，技术人员做了最后一次信号确认。

　　屏幕上的画面从黑色待机状态切换成了港城市政府的视频会议室实景。

　　张解忧已经坐在了主位上，在他左右两侧，港城方面的参会人员也已经就位。

　　陈捷看了一眼时间，然后抬头面向屏幕，微微颔首：

　　“解忧同志，港城的各位同志，大家上午好。”

　　屏幕那头，张解忧也同时开口：

　　“陈捷同志，武河的各位同志，上午好。”

　　两个人几乎同时笑了一下，让两边会议室里的气氛瞬间松弛了不少。

　　陈捷率先进入正题：

　　“各位同志，今天这次视频工作会议，是武河和港城两市政府之间首次围绕生物医药产业合作召开的常务副市长对等沟通会议。”

　　“会议的目的很明确，是要解决三个实际问题。”

　　“第一，双方在生物医药产业领域已有的合作基础是什么？现状如何？”

　　“第二，当前面临的最紧迫的合作需求是什么？特别是在新冠疫苗研发这条线上。”

　　“第三，怎么把合作从自发的、碎片化的状态，升级为制度化的、可持续的长效机制。”

　　“围绕这三个问题，我先请武河这边的同志做一个简要情况介绍，然后请港城的同志对接回应，最后我们一起讨论合作备忘录的核心条款。”

　　他转向张鸿翔：

　　“张院士，请您先介绍一下武河病毒研究所与普康生物在疫苗研发领域的合作情况。”

　　张鸿翔调整了一下面前的话筒位置：

　　“陈市长，解忧市长，各位同志，我先就武河病毒研究所与普康生物的合作做一个概要性的通报。”

　　随后的七八分钟里，张鸿翔将两家机构从疫情初期到现在的合作历程做了一次系统性梳理。

　　他没有过多纠缠于技术细节，而是聚焦在几个关键节点上，比如基因序列的传输，活病毒中和实验的交叉验证，一期和二期临床数据的联合分析，以及当前双方在产能准备和供应链协同上面临的主要瓶颈。

　　通报结束后，陈捷看向屏幕：

　　“解忧同志，张院士的情况就通报到这里，下面请港城方面做对接介绍。”

　　张解忧微微颔首，转向身旁：

　　“家栋同志，你先说。”

　　林家栋翻开面前的材料：

　　“各位同志，港城方面的情况我简要介绍一下。”

　　林家栋重点介绍了平江区生物医药产业园的产业布局，普康生物在港城的发展历程，商业化生产线改造的进展情况，以及港城市政府在政策扶持和资金配套方面已经做的工作。

　　两个环节加在一起，不到二十分钟。

　　双方情况通报完毕后，会议进入了具体合作事项的对接。

　　陈捷开口道：

　　“刚才张院士和林副市长分别介绍了两边的情况，总的来看，武河和港城在生物医药产业领域的合作，已经有了一个非常好的基础，特别是在新冠疫苗这条线上，两市的科研力量和产业资源形成了高度互补的格局。”

　　“武河有基础研究和临床验证的优势，港城有产业转化和商业化生产的优势，这种互补不是人为设计出来的，而是市场和科学规律自然形成的。”

　　“但目前的问题是，这种合作更多停留在机构和企业的自发行为层面，缺少一个政府间的制度化协调机制来做支撑。”

　　陈捷稍作停顿：

　　“举个例子，疫苗的中试放大和商业化量产，涉及到原辅料供应、冷链物流、质量检测、人员培训等多个环节。”

　　“这些环节分散在两座城市的不同部门和机构手里，各自有各自的标准、各自的流程、各自的审批节奏。”

　　“如果没有政府层面的统筹协调机制，单靠企业和科研机构去一家一家地对接、一个环节一个环节地打通，效率太低，时间成本太高。”

　　“而时间，恰恰是我们现在最等不起的东西。”

　　这句话在两边的会议室里都引起了共鸣。

　　全球疫情还在肆虐，每一天的延迟都意味着更多的损失。

　　张解忧接过话头：

　　“陈捷同志说得很对，这也是港城方面一直在思考的问题。”

　　“普康生物的mRNA疫苗，是目前国内进展最快的同类产品，它的研发成功不仅关乎武河和港城两座城市，更关乎整个国家的疫苗战略安全。”

　　“这件事，不能只靠企业自己去跑，政府必须在制度层面搭好平台、铺好路。”

　　“所以，陈捷同志提出的建立两市常务副市长定期沟通协调机制这个方案，我完全赞同。”

　　陈捷微微颔首：

　　“既然双方的方向是一致的，那我们就确认合作备忘录。”

　　他从面前的文件夹中取出了一份装订好的文件，举起来面向摄像头：

　　“各位同志，这份就是武河和港城双方共同拟定的《武河市人民政府与港城市人民政府关于加强生物医药产业合作的备忘录》终稿。”

　　“备忘录的核心内容分为三个部分。”

　　“第一部分是合作领域，明确两市将在生物医药产业链协同发展、新冠疫苗研发与产业化合作两个板块，开展全方位、多层次的深度协作。”

　　“第二部分是合作机制，建立两市常务副市长定期沟通协调机制，每月至少召开一次视频或电话工作会议，日常联络和事务性协调，由双方卫健委和产业园管委会对口负责。”

　　“第三部分是近期重点推进事项，一共五条。”

　　陈捷逐条念出：

　　“一，支持武河光谷生物城中试基地扩大mRNA疫苗原液产能，港城方面在原辅料供应链协同和技术人才交流方面给予配合。”

　　“二，支持普康生物在港城平江基地的商业化生产线改造，武河方面在活病毒中和验证、临床数据交叉核验等技术服务上提供持续保障。”

　　“三，推动建立两市生物医药产业人才双向交流机制，每年互派不少于二十名科研和管理人员进行为期三个月的交叉学习。”

　　“四，共同推动建立符合国际标准的mRNA疫苗全产业链质量管理体系，探索跨区域冷链物流标准互认。”

　　“五，在条件成熟时，共同向国家有关部门建议，将武河—港城生物医药产业协同发展模式纳入国家级跨区域产业合作示范项目。”

　　最后一条念完，两边会议室里同时出现了短暂的安静。

　　将两市合作纳入国家级示范项目，意味着这个框架一旦被国家层面认可，它就不再是两个地方政府之间的自选动作，而是具有了顶层设计的制度意义。

　　而更深一层，国家级示范项目的标签，会给这款疫苗在审评审批过程中增加一层无形的政策护航。

　　张解忧微微点头：

　　“备忘录的五条重点事项，我逐条都看过了，港城方面没有异议。”

　　“特别是第五条，我认为非常有前瞻性。”

　　“武河和港城分属不同的省份，一个在华中，一个在华南，两座城市能够在生物医药这样一个关乎国家战略安全的领域，探索出一条跨区域、跨省份的产业协同路径，本身就具有很强的示范价值。”

　　“我赞同在条件成熟时，联合向国家有关部门提出建议。”

　　陈捷微微颔首：

　　“好，既然双方对备忘录全文没有异议，按照会前约定的程序，备忘录由双方常务副市长签署。”

　　“我这边签好之后，寄送港城方面用印存档，港城签署的那一份，也请通过同样的渠道寄回武河。”

　　“备忘录签署后，以两市政府办公厅联合行文的形式，分别印发各自的相关部门和机构执行。”

　　张解忧点头：

　　“没问题。”

　　程序交代清楚后，陈捷看了一眼时间，会议已经进行了一小时四十分钟，便做最后总结：

　　“各位同志，今天这次视频会议，是武河和港城两市政府在生物医药产业领域制度化合作的第一步。”

　　“我相信，只要双方秉持务实、高效、互利的原则，把备忘录中确定的每一项合作事项，一条一条地落实到位，两座城市的协同效应一定能够充分释放出来，为国家的疫苗研发事业和生物医药产业发展，贡献我们应有的力量。”