权巅：从党政一肩挑开始 第533节

　　“第六个方向，也是最后一个，合规性审查。”

　　陈捷语气淡淡：

　　“拟扶持的项目中，有些可能涉及到此前已经获得过各级财政资金支持的情况。”

　　“评估组需要对这些项目的既有合规记录进行审查，包括但不限于前期审批程序是否完整，资金使用是否合规，是否存在虚报投资额或建设进度的情况。”

　　贺明德把笔记本合上，在脑子快速过了一遍。

　　动态可行性，资金链健康度，关键设备供应保障，进度偏差分析，产出效益评估，合规性审查。

　　从前端的技术路线可行性，到中端的建设推进进度，再到后端的市场产出预期。

　　从财务层面的资金安全，到法律层面的合规审查。

　　这六个方向放在一起，构成了一张非常严密的评估网格。

　　任何一个项目，不管它属于什么行业、什么规模，只要通过这六个维度的全面审视，其真实质量就会一目了然。

　　经得起检验的好项目，会在每个维度上都表现出色，报告结论自然是建议扶持。

　　而那些包装精美、内里空洞的项目，在这张网格面前无处遁形。

　　这套评估框架的设计水准非常高。

　　它在技术层面足够专业，在政治层面足够安全。

　　“陈校长，”贺明德直起身子，“这六个方向我都认同，框架非常完整。”

　　“在人选上，”他回到了刚才的话题，“您说五到七人，我初步想了几个名字，您看看是否合适。”

　　“第一个，郭振华，经济学教研部主任。”

　　“他是我们党校经济学领域的扛把子，博士学位，研究方向是产业经济学和区域经济发展，发表过几十篇核心期刊论文，对武河的产业结构非常熟悉。”

　　“资金链分析，产出效益评估这两个方向，他来牵头最合适。”

　　陈捷微微颔首。

　　郭振华是他在走访经济学教研部时见过的，学术功底扎实，态度认真，在课堂上条理清晰，对武河的经济数据信手拈来。

　　更重要的是，这个人骨子里有一股学者气质，不太在意官场关系，只在意数据和逻辑。

　　“第二个，何丽萍，公共管理教研部副主任。”

　　贺明德继续道：

　　“何丽萍擅长公共政策评估和政府绩效评价，她在公共管理领域的方法论很扎实，特别是定量分析能力在全校数一数二。”

　　“项目建设进度的偏差分析，以及合规性审查的方法设计，她可以承担。”

　　陈捷想了一下。

　　他走访公共管理教研部时对这位副主任留下了审慎但不保守、严谨但不僵化的印象，而何丽萍对陈捷的兼任校长持观望态度，态度不热络也不冷淡。

　　这反而是一个好品质。

　　“何丽萍可以。”陈捷点了一下头。

　　“第三个，”贺明德微微犹豫了一下，“我想推荐法学教研部的吴正平主任。”

　　“他研究的方向是经济法和行政法，早年在省司法厅工作过十多年，后来调入党校从事教学研究，他对财政资金管理的法律法规非常熟悉，合规性审查这一块，从法律专业角度他比何丽萍更对口。”

　　“可以何丽萍主导方法设计，吴正平负责法律层面的把关。”贺明德补充道。

　　“好。”陈捷点了点头，“合规审查必须有法律背景的人参与，这个安排合理。”

　　“第四个，”贺明德接着说，“我建议把梁正清也加进来。”

　　“梁正清？”陈捷微微挑了一下眉。

　　“是。”贺明德解释道，“梁正清是党史和党建教研部的副主任，表面上看他的专业方向和产业评估不太对口，但他有两个优势。”

　　“第一，他的逻辑思维能力在全校首屈一指，做案例教学出身的人，最擅长从纷繁复杂的信息中抽丝剥茧，找到核心问题，第二，他的性格够硬。”

　　“评估工作免不了会遇到来自各方面的压力和干扰，郭振华学术能力强但为人比较温和，何丽萍严谨但不太愿意得罪人，吴正平虽然有法律背景但性格偏学者型，团队里需要一个立场坚定，不怕得罪人的角色来镇场子，梁正清就很合适。”

　　“梁正清可以。”陈捷点头道，“他来做什么角色？”

　　“评估报告的总体统稿和质量把关。”贺明德想了想，“不需要负责某个具体方向的评估，但所有方向的评估结论在汇总成最终报告之前，都要经过他的逻辑审查。”

　　“如果哪个方向的结论在逻辑上站不住脚，他有权打回去要求补充论证。”

　　陈捷微微点头：

　　“相当于评估报告的内部质控人。”

　　“对，就是这个定位。”贺明德点头。

　　“好，名单就这样定，具体分工你来安排。”陈捷一锤定音。

　　“是。”贺明德把笔记本合上。

　　“还有一件事。”陈捷在贺明德起身之前补了一句，“评估工作的时间节点，沈书记要求一周内完成企业名单的初步论证，两周内提交评估报告初稿，常委会审议前留出五个工作日的修改和完善时间。”

　　“这个时间很紧。”

　　贺明德深吸了一口气：

　　“虽然紧，但我们可以做到。”

　　这是党校提升话语权的重要项目，陈捷替他们争取了这个机会，他们要是把握不住，也就没有扶持的必要了。

　　陈捷最后又叮嘱了一句：

　　“信息安全这一块你要特别注意，评估涉及的企业数据和财务信息属于敏感信息，工作期间不对外披露，评估报告完成前，内容不向任何非团队成员透露。”

　　“贺校长，这件事做好了，不仅是完成了市委交办的一项任务，也是党校从教学型机构向智库型机构转型的第一步。”

　　“这一步迈出去，很重要。”

　　贺明德郑重地点了点头：

　　“我明白。”

　　……

　　与此同时，武河市公安局大楼。

　　大楼六层东侧，是经济犯罪侦查支队的办公区域。

　　经侦支队支队长周磊坐在自己的办公室里，门关着。

　　他面前的办公桌上，摊开着一叠厚厚的打印材料，A4纸的页边空白处密密麻麻地写满了红色标注。

　　周磊四十三岁，国字脸，眉骨很高，给人一种沉默但锐利的感觉。

　　他是科班出身的干警，在这个支队从一线侦查员干到副支队长再到支队长，前后干了十七年。

　　十七年的经侦生涯，让他养成了一个跟着钱走的职业调查习惯。

　　不管案子多复杂，涉及多少人、多少公司、多少层关系，只要沿着资金流转的路径一步步追踪下去，最终总能找到那条从A到B的连线。

　　人会说谎，合同会说谎，公司名称会说谎，但银行流水不会。

　　上个月，政法委钟卫国书记通过局里的正式渠道，交办了一项任务，对疫情期间新增进入防疫物资供应体系的企业进行全链条数据梳理，重点关注准入程序、经营范围变更、采购份额分配和物资验收等环节的异常情况。

　　这个任务的措辞很克制。

　　全链条数据梳理，关注异常情况，而不是立案侦查、调查取证。

　　换言之，政法委要的不是案件，而是线索。

　　周磊接到任务后，从支队里抽调了五名经验丰富的侦查员，组成了一个工作专班。

　　专班花了将近三周的时间，对疫情期间新增的四十三家防疫物资供应企业的全链条数据进行了系统梳理。

　　梳理结论已经在之前向局长郝建军做了通报，四十三家企业中七家存在不同程度的异常特征，其中异常最集中的是恒信达医疗器械有限公司和鼎丰工程咨询有限公司。

　　那次通报之后，郝建军让专班继续深入梳理，但强调了一条纪律：

　　“只追数据，不做结论，发现什么报什么，不要猜测，不要推断。”

　　周磊照做了。

　　此后两周里，他带着专班侦查员们，沿着恒信达和鼎丰两家企业的资金链路继续往上游和下游追溯。

　　上游追的是资金来源，这两家企业的注册资金从哪里来？实际控制人是谁？和其他企业之间有没有交叉持股或关联担保？

　　下游追的是利润去向，采购款项到账后，资金在企业账户里停留了多长时间？有没有异常的大额转出？转出的对象是谁？

　　这两条追溯路径，在过去两周里各自延伸了好几个分支。

　　大部分分支的终点是正常的商业往来，没有异常。

　　但有两条分支，让周磊感觉到了危险。

　　第一条分支，是鼎丰工程咨询有限公司在疫情期间获得的第一笔大额防疫物资采购订单的货款到账后，鼎丰并没有从常规的医疗物资生产商或经销商处进货。

　　它的采购路径非常迂回，货款先从鼎丰的基本户转入了一家注册在港岛的贸易公司，这家公司再把这笔钱分成两笔，一笔转给了实际的口罩供应商，另一笔数额约占货款总额的18%却转入了另一家公司的账户。

　　这家接收18%加价款的公司，名叫“盛安达商务咨询有限公司”，注册地在渝州。

　　盛安达成立于2017年，注册资本五百万元，法定代表人是一个叫刘泽宇的名字，工商登记信息里的联系电话是一个渝州号码。

　　看起来和武河没有任何关系。

　　但侦查员在交叉比对盛安达的工商信息时，发现了一个细节。