权巅：从党政一肩挑开始 第48节

　　她的脸上，一扫之前的愁云惨雾，透着一股子扬眉吐气的兴奋。

　　“陈书记，您看，这是咱们最新的家底！”齐枝把一份报表递到陈捷面前，手指指着上面的数字，“刨除掉必须支付的各项刚性支出，我们现在账面上可动用的机动财力，已经达到了一个亿！”

　　“这还不算那些正在处置中的查封资产，如果全部变现，我估计至少还能回笼一个亿的现金！”

　　齐枝看着陈捷，眼神里充满了敬佩和信服。

　　一个月前，她还觉得金阳是个死局，巧妇难为无米之炊。

　　可这位年轻书记，硬是没向上级要一分钱，靠着一套眼花缭乱的组合拳，无中生有，从那些蛀虫的嘴里，硬生生抠出了两个亿的家底！

　　陈捷看着报表上的数字，脸上却并没有太多喜色。

　　两个亿，听起来很多。

　　但对于一个欠债几十亿、百废待兴的县来说，依然是杯水车薪。

　　它可以用来补发拖欠的工资，可以用来修复几条破烂的道路，甚至可以给几个濒临倒闭的乡镇卫生院续上一口气。

　　但无法从根本上改变金阳的命运。

　　输血，只能维持生命体征。

　　要想让金阳这个重症病人重新站起来，甚至跑起来，必须依靠自身的造血能力。

　　而造血，需要的是产业，是项目，是源源不断的资本投入。

　　齐枝看着陈捷那平静得有些过分的脸庞，心中的那股兴奋劲儿也慢慢冷却了下来。

　　“陈书记，这笔钱……虽然不多，但总算能让我们喘口气了。”齐枝斟酌着说道，“下一步，您看是先把教师和公务员的工资全补上，稳定人心？还是先启动几个民生工程，让老百姓看到变化？”

　　这是齐枝作为财政局长的正常思维，在有限盘子里，思考如何分配，如何平衡。

　　陈捷没有直接回答，而是从抽屉里拿出几张画满了架构图和箭头的稿纸，轻轻推到了齐枝面前。

　　“齐局长，你看看这个。”

　　齐枝疑惑地拿起稿纸。

　　稿纸上，是用钢笔手绘的图表，字迹刚劲有力，逻辑清晰得可怕。

　　最顶端，是四个龙飞凤舞的大字——金阳发展投资集团。

　　下面，则像树状图一样，分出了四个分支，分别标注着：金阳水务集团、金阳能源集团、金阳交通投资集团、金阳文旅康养集团。

　　每一个子集团下面，又详细罗列了可以注入的资产：自来水厂、污水处理厂、供热公司、长途汽车站、公路收费权、烂尾的旅游小镇……

　　齐枝越看越心惊，越看越觉得不可思议。

　　她虽然不是搞资本运作的，但在审计局和财政局干了这么多年，对地方融资平台的门道还是懂一些的。

　　这……这分明是要对现有的城投公司进行脱胎换骨式的重组，不，这甚至不是重组，这是要另起炉灶，再造一个全新，庞大，结构清晰的国有资本投资运营平台！

　　“陈书记，您这是……”齐枝有些摸不准陈捷的意思。

　　“齐局长，你觉得，我们现在账上这一个亿，能干什么？”陈捷反问道。

　　“能……能解决燃眉之急，但解决不了根本问题。”齐枝实话实说。

　　“没错。”陈捷颔首，“所以，我们不能把这一个亿当成钱来花，而是要把它当成种子，当成杠杆，去撬动十个亿，甚至二十个亿的社会资本。”

　　“十个亿？”齐枝倒吸一口凉气，“书记，这……这怎么可能？咱们金阳现在这个名声，银行躲我们都来不及，谁肯借给我们这么多钱？”

　　“不是借。”陈捷摇头，“是融资。”

　　他向齐枝解释了一番ABS概念，然后道：

　　“一旦我们成功发行了第一笔ABS，在资本市场上树立了金阳发展这个品牌，拿到了真金白银，就可以用这笔钱，去启动金阳新城的改造，修复金水河生态，去盘活那个烂尾的旅游小镇。”

　　“当公园建起来了，环境变好了，配套设施完善了，周边的土地价值是不是就上去了？到时候再通过土地出让，是不是又能回笼一大笔资金？”

　　“有了钱，我们就可以继续投入到下一个项目，比如天然气管网建设，比如光伏发电……这样一来，雪球不就越滚越大了吗？”

　　齐枝看着眼前这个年轻得过分的县委书记，心中涌起一股近乎仰望的敬佩。

　　不搞头痛医头脚痛医脚的修修补补，而是一整套环环相扣、互为支撑的系统性工程。

　　以金融手段破局，获取第一桶金，以民生工程和生态修复为切入点，提升土地价值，再以土地财政反哺产业发展，最终形成一个自我造血、良性循环的闭环。

　　这盘棋下得太大了。

　　大到齐枝觉得，这根本不像是一个县委书记该有的格局。

　　“书记，我明白了。”齐枝由衷地说道，“您想怎么做，我坚决拥护和支持。”

　　“我给你个任务。”陈捷略微沉吟，“这家金阳发展投资集团，必须尽快注册成立，它将是我们未来所有资本运作的主体，注册资本，先定五个亿。”

　　“五个亿？”齐枝又被这个数字吓了一跳，“书记，我们账上……”

　　“我知道账上没钱。”陈捷摆了摆手，“这五个亿，不需要你真的拿出五个亿的现金，我指的是认缴资本，但是，为了保证这家公司的绝对国有控股地位，也为了在后续融资中给投资人信心，必须由县财政局作为唯一出资人，100%持股。”

　　“你回去之后，立刻起草一份关于设立金阳发展投资集团有限公司的请示报告，提交县政府常务会议和县委常委会讨论，程序要做足，要做扎实。”

　　“同时，联系工商、税务部门，把公司注册的全套手续准备好，公司章程、法人治理结构这些，我这两天会亲自起草一份初稿给你。”

　　“还有，这家新公司，必须和城投公司，在法律上、财务上、人事上，做最彻底的切割，建立一道绝对防火墙，我不想新公司刚成立，就被旧公司的债主找上门来。”

　　陈捷一条条地布置着，逻辑清晰，滴水不漏。

　　齐枝拿着笔，在笔记本上飞快地记录着，生怕漏掉一个字。

　　等陈捷说完，齐枝合上笔记本，犹豫了片刻，还是问出了那个最关键的问题：

　　“陈书记，您的这个构想，可以说是天才之作，一旦成功，金阳必将脱胎换骨，但是……操盘这么大一个盘子，需要一个能力极强、视野极广，而且绝对可靠的人。”

　　“这家金阳发展投资集团的董事长人选，太关键了，一旦用错了人，我们所有的努力都可能付诸东流，甚至……甚至会重蹈城投公司的覆辙。”

　　齐枝看着陈捷，问道：

　　“书记，这个董事长，您心里……有人选了吗？”

　　陈捷陷入了沉默。

　　是啊，谁来掌舵？

　　这艘即将承载着金阳未来的巨轮，船长自然是他，但大副的人选，同样至关重要。

　　陈捷需要一个能完全理解并坚决执行自己战略意图的副手。

　　这个人，必须绝对的忠诚和干净，不能有任何历史包袱，不能与金阳过去那些盘根错节的利益集团有任何瓜葛，他的屁股必须是干净的，腰杆必须是硬的。

　　而且还必须要有超强的专业能力。

　　不能是那种只会跑关系、搞应酬的官油子，他必须懂经济，最好是懂金融，能看懂资产负债表，能理解什么是杠杆，什么是现金流，能跟那些来自大城市的金融精英们坐在一个桌子上对话。

　　除了上面两项，还必须有魄力，有担当。

　　这个位置，注定要面对无数压力和诱惑，没有一颗大心脏和一副敢打敢拼的铁肩膀，是根本扛不住的。

　　陈捷在脑海里，把自己这段时间接触过的金阳干部，像过电影一样过了一遍。

　　张强？

　　老成有余，但魄力不足，守成尚可，开拓不足，让他当个县委副书记搞搞党务、协调关系还行，让他去资本市场冲锋陷阵，他没这个胆，也没这个能力。

　　张大伟？

　　发改局长，懂项目，也算是个聪明人，但过于圆滑，是典型的技术官僚，让他执行没问题，让他独当一面，陈捷还不太放心。

　　……

　　一个个名字划过，又一个个被否定。

　　金阳这个地方，烂得太久了，人才凋敝，要么是同流合污的，要么是碌碌无为的，想找一个德才兼备的帅才，简直难如登天。

　　看着陈捷紧锁的眉头，齐枝似乎也猜到了他的难处。

　　她沉吟了片刻，脑海中突然闪过一个身影，于是试探着开口：

　　“陈书记，我这里倒是有个人选，或许您可以考虑一下。”

　　陈捷抬起头，目光中带着一丝兴趣：

　　“谁？”

　　齐枝深吸一口气，缓缓吐出了一个名字：

　　“郑嘉裕。”

　　“郑嘉裕？”陈捷的眉毛微微一挑。

　　这个名字他当然不陌生。

　　原发改局副局长，因为顶撞前任书记，反对那个劳民伤财的生态旅游小镇项目，被贬到县志办修了几年县志。

　　前段时间，正是他亲自拍板，才把郑嘉裕重新调回了发改局，担任常务副局长，专门负责清理那些烂尾项目。

　　“说说你的理由。”陈捷不动声色地问道。

　　齐枝组织了一下语言，条理清晰地说道：

　　“书记，我推荐郑嘉裕同志，主要基于三点考虑。”

　　“第一，他绝对干净，郑嘉裕的脾气，在咱们县是出了名的又臭又硬，当年他敢为了一个项目，跟书记当面拍桌子，就说明他这人有风骨，有底线，不是那种见风使舵的人。”

　　“这几年他在县志办坐冷板凳，也正好让他跟金阳这些复杂的利益关系做了物理切割，他没有任何历史包袱，用起来放心。”

　　“第二，他专业过硬，书记，您可能不知道，郑嘉裕同志跟我们这些本地干部不一样，他是正儿八经的名牌大学毕业的，当年是以全县名列前茅的成绩考上沪市财经大学，学的还是国际金融专业。”