权巅：从党政一肩挑开始 第114节

　　文中提到的“打破南部物流垄断”、“构建北部商贸支点”，正是陈市长在多次内部会议上强调过，却一直没能落地的痛点。

　　而且，报告里把这个项目与陈市长的政绩绑定得如此紧密，甚至可以说，这就是在为陈市长的执政理念提供实物支撑。

　　这样的材料，如果还要被国土局那帮人拿着几条死板规定卡住，那就是政治上的短视，甚至是别有用心了。

　　刘进程合上报告，看了看墙上的挂钟，三点十分。

　　时机正好。

第35章 马国贤的心魔

　　刘进程拿起那份报告，整理了一下衣领，起身走出了自己的办公室，径直走向走廊尽头那间门牌上挂着市长办公室的房间。

　　市长办公室内，陈育清正低头审阅一份关于全市环保督察整改情况的报告，眉头紧锁。

　　报告里充满了“高度重视”、“立行立改”、“成效显著”之类的套话，但一涉及到具体的污染源关停数据、罚款金额，就语焉不详，明显是在和稀泥。

　　“又是这种裱糊匠文章！”陈育清有些烦躁地将报告扔在一边，端起茶杯喝了一口。

　　就在这时，办公室的门被轻轻敲响。

　　“进。”

　　刘进程推门而入，脸上挂着微笑：

　　“市长，没打扰您吧？”

　　“哦，是进程啊，坐。”陈育清看到是自己的大秘，神色缓和了一些，“什么事？”

　　刘进程并没有直接递上文件，而是先走到陈育清的办公桌旁，拿起暖水瓶，为他续上热水，然后才不紧不慢地开口：

　　“市长，刚才在整理下面县区报上来的材料时，看到一份金阳县的报告，跟您最近一直强调的几个工作重点，扣得很紧，我拿不准，所以想向您汇报一下。”

　　陈育清放下手中茶杯，抬了抬眼皮：

　　“金阳的？那个陈捷，又搞出什么新名堂了？”

　　对于陈捷，陈育清的印象很复杂。

　　一方面，他欣赏这个年轻人的能力和魄力，敢想敢干，把金阳那个烂摊子在短短半年内就收拾得有模有样，甚至得到了省委石书记的点名表扬，这让他这个市长脸上也有光。

　　但另一方面，陈捷的行事风格太过锐利，不按常理出牌，在金阳搞党政一肩挑，把常委会牢牢抓在自己手里，这种强势，也让陈育清隐隐有些不安。

　　“是关于金阳产业布局的一份构想。”刘进程言简意赅。

　　陈育清还没看完环保局那份让人头疼的报告，闻言只是摆了摆手：

　　“先放那儿吧，我待会儿看。”

　　“好的，市长，那您先忙。”

　　刘进程没有再多说一个字，将那份报告工工整整地放在陈育清的桌角，然后悄无声息地转身，退出了办公室。

　　他的任务已经完成了。

　　剩下的，就看这份报告自身的说服力了。

　　陈育清拿起那份环保局的报告，又看了两眼，越看越是心烦，干脆又扔到了一边。

　　他端起茶杯，走到窗前，看着楼下广场上川流不息的车流，思绪有些飘远。

　　今年的经济指标，压力很大啊。

　　省里三令五申要转型升级，要培育新的增长点，可靖州家大业大，船大难掉头，那些老工业区的僵尸企业，牵一发而动全身，谁也不敢轻易动。

　　而马国贤主抓的城建，虽然表面上看起来光鲜亮丽，但陈育清心里清楚，那都是靠大规模的土地财政和政府投资堆出来的，是典型的粗放式增长，不仅不可持续，还积累了巨大的金融风险。

　　整个靖州，似乎陷入了一种“想转不敢转，想走没新路”的困局。

　　唯一让他看到点新意的，就是金阳。

　　那个年轻人，确实有点东西，不走寻常路，用金融手段盘活存量资产，用人事改革激发干部活力，招招都打在七寸上。

　　陈育清叹了口气，走回办公桌，目光无意中落在了桌角那份被刘进程放下的文件上，下意识翻开了第一页。

　　关于以八里铺综合物流枢纽为支点，构建靖州北部商贸大动脉，助力全市南北均衡发展的战略构想与实施方案。

　　陈育清的眉头微微挑了一下。

　　一个县里的项目，竟然敢直接冠以“助力全市南北均衡发展”的标题。

　　这陈捷，是真有干货，还是在吹牛皮？

　　他拿起报告翻开认真看起来。

　　这一看，就再也放不下了。

　　他甚至感觉眼睛有些花了，便从抽屉里拿出那副很久没戴过的老花镜，郑重地戴上。

　　报告的行文风格，完全不同于他平时看到的那种四平八稳的官样文章。

　　没有空话套话，开篇就用详实数据和图表，指出了靖州市当前商贸物流格局“南强北弱、南重北轻”的结构性失衡问题，并一针见血地分析了这种失衡对北部几个农业县区发展的制约。

　　“长期以来，我市的物流产业过度集中于南部城区，导致北部县区发展受限，物流成本高企，农产品出不去，工业品进不来，严重影响了城乡要素的自由流动和区域经济的协调发展……”

　　看到这里，陈育清不由得微微点头。

　　这个问题，他早就意识到了，也曾在多个场合提出过，但一直没有找到好的破局之法。

　　他继续往下看。

　　报告紧接着，就将金阳八里铺这个项目，定位为打破这种失衡格局的战略支点。

　　“八里铺地块，位居我市北部县区地理中心，紧邻107国道和京XX高速，向西可连接京X铁路货运线，向南可对接规划中的靖州内陆港，具备构建‘公、铁、水’多式联运枢纽的天然禀赋……”

　　报告中，附着一张制作精良的黄金三角网络图，以八里铺为中心，三条粗壮的红色线条，分别指向了国道、铁路和未来的港口，形成了一个稳固的三角结构，其辐射范围，不仅覆盖了金阳，更是将旁边的平川、岚山等几个农业大县都囊括了进来。

　　“黄金三角……有点意思。”陈育清彻地被勾起了看下去的欲望。

　　这种宏观、超越了单一县域的布局视野，让他看到了这个项目背后巨大的想象空间。

　　而接下来的一段话，更是让他眼皮一跳。

　　“本项目的落成，将彻底打通靖州北部的商贸大动脉，与南部物流园形成南北双核、两翼齐飞的全新格局，这不仅完美契合了杜磊书记在市委经济工作会议上提出的‘优化市域空间布局，推动南北均衡发展’的战略构想，更为陈育清市长一直倡导的‘构建一小时环省会经济圈’提供了最关键的北向战略支点。”

　　看到自己的名字和施政理念被如此精准、巧妙地嵌入其中，陈育清的脸上，终于露出了一丝不易察觉的微笑。

　　这个陈捷，真是个人才！

　　他把这个项目，从一个单纯的县级工程，直接升华成了落实市委、市政府战略部署的样板工程。

　　陈育清继续翻阅报告。

　　后面的内容，更加详实。

　　从项目建成后的经济效益测算，到对周边县区农业产业的辐射带动作用分析，再到关于工业废弃地生态修复与产业导入联动新模式的理论探讨……

　　每一部分，都有数据，有逻辑，有高度，有细节。

　　它不仅回答了“要做什么”，更清晰地阐述了“为什么这么做”和“能带来什么”。

　　陈育清缓缓合上报告，摘下眼镜，靠在椅背上，闭目沉思。

　　良久，他睁开眼，拿起桌上的红色内线电话，拨通了刘进程的办公室的电话。

　　“进程，你过来一下。”

　　……

　　刘进程再次走进市长办公室时，陈育清正背着手，站在那幅巨大的靖州市地图前，目光久久地凝视着地图北部的金阳县。

　　“市长。”刘进程轻声喊道。

　　陈育清没有回头，只是用手指了指地图上金阳县城关镇的位置：

　　“进程啊，你来看看，如果在这里，真的能建起一个辐射整个北部的物流枢纽，对我们靖州意味着什么？”

　　刘进程几乎是瞬间就领会了领导意图，用一种既是分析又是迎合的口吻说道：

　　“意味着靖州南有工业园，北有物流港的格局就成了，北部几个农业大县的经济，一下子就被盘活，咱们市在全省的商贸地位，将更加稳固，您一直强调的城乡统筹发展，也就有了最坚实的抓手。”

　　“说得好。”陈育清转过身来，“这个陈捷，脑子确实活，不愧是京城下来的，看问题的格局，跟咱们这些在地方上干久了的人，就是不一样。”

　　他走回办公桌，拿起那份报告：

　　“这份报告，写得很有水平，不是那种空洞口号，有数据，逻辑，战略，更有具体的实施路径，特别是他提到的那个南北双核、两翼齐飞的构想。”

　　“这么多年了，南重北轻一直是我的一块心病，南边的工业园虽然产值高，但那是吃资源饭，而且环保压力越来越大，北边几个县，虽然有农业底子，但就是因为物流不畅，好东西烂在地里，老百姓守着金饭碗讨饭吃。”

　　“如果金阳这个物流枢纽真能搞起来，不仅能解决金阳的问题，还能把平川、岚山这几个县的农产品全部盘活，到时候，北边的绿色农产品源源不断地运往省会，甚至运往全国，南边的工业品也能顺畅地通过铁路和内陆港走出去，这一进一出，整个靖州的经脉就通了。”

　　刘进程微微点头，适时地补了一句：

　　“市长高见。而且我看陈捷同志这份报告里，关于多式联运的设想非常超前，如果真能把铁路货运线和未来的内陆港衔接起来，咱们靖州在全省的交通枢纽地位，至少能提升两个档次。”

　　“是啊，这个年轻人，很有战略眼光。”陈育清笑了笑，“更难得的是这份执行力，方案做得这么细，连投入产出比、生态修复效益都算得清清楚楚，显然不是拍脑袋想出来的，是做了大量扎实的前期工作的。”

　　说到这里，陈育清似乎想起了什么，抬起头问道：

　　“对了，进程，这个项目，金阳那边现在推进到哪一步了？”

　　刘进程心中一动，他没有立刻回答，而是略微停顿了一下，似乎在脑海中整理措辞。

　　这个时候绝对不能直接告状，说马国贤分管的部门在卡脖子。

　　那样做让市长觉得他在站陈捷那边的队，挑拨离间。

　　他的回答必须客观、中立，但又把问题点透。