群星，玩家与不朽者 第269节
“所以，蒂加登星系需要三代机常驻。”
话说到这里，JOJO已经明白了。
周明夷继续保留独立指挥关系，乔修亚换装天驱II型，再加上整批稷下I期首席被送往东部任职……
这显然是最高军事委员会有意把这批年轻军官推到真正的岗位上，学院阶段结束以后，他们将开始进入神圣泰拉下一代军事骨干的筛选序列。
JOJO重新立正，向张启明敬礼。
“第三舰队接受调令。”
“我会在规定时间内完成战备转换和远征补给，舰队抵达蒂加登后，立即建立常态化战区值勤体系，并配合工程部门完成前沿基地部署。”
JOJO说完就挂了，接下来第三舰队会按照总帅的调令前往蒂加登星系驻防。
张启明则是让知世郎通知政府的人开会，大方向他已经决定好了，后续的落实还要看神圣泰拉政府的落实力度。
而且，他还特地让罗穆关注一个人，那个人会在未来东部区域的行政管理中发挥巨大作用。
……
……
须弥罗宫��中枢内阁堂。
须弥罗耶山脉横亘在泰拉中部，沿着山体与谷地分布着神圣泰拉政府中枢、最高军事委员会、国家级档案与行政机构，而负责统筹五大行政系统的政府中枢，同样设在这片山脉之中。
中枢内阁堂，这里是神圣泰拉政府召开最高级行政会议的地方。
罗穆坐在主位上，面前的会议桌已经亮起一圈淡蓝色投影，此时能够坐进内阁的人也不多。
目前内阁成员只有九个人，最上层的自然就是负责日常行政运转的政府代表。
【S-01��总辖（理）：罗穆】
随后，则是政府的黄金三角权力。
【S-02：副总辖（理）：林澈】
【S-02��国务委员：沈砚秋】
【S-02��政府秘书长：秦望舒】
再往下，便是五大行政系统的最高负责人。
【S-02��综合政务总长：何塞��阿尔瓦雷斯】
【S-02��经济工业总长：奥托��莱因哈特】
【S-02��社会民生总长：阿米娜��恩迪亚耶】
【S-02��科教与特殊事务总长：杜衡】
【S-02��星际发展总长：伊芙琳��莫罗】
这五人原本只是S-03的部长，后续被升到S-02总长职务，负责统筹神圣泰拉五大系统，下辖中枢部、委员会与直属机构。
他们平时各自负责一整条行政线，只有涉及跨系统协调，或者需要政府中枢统一决策时，才会同时出现在内阁。
这十席构成政府真正处理重大行政决策的核心层，它们也是所谓的【中枢内阁】。
需要注意区分的是，神圣泰拉中枢有两层，一层是[中枢内阁]，另一层则是[常规中枢]。
若召开[常规中枢会议]，五大系统下属的中枢部长、委员会主任和总署长也会列席，规模会进一步扩展到三十七席。
当然，这三十七席也包括[中枢内阁]的十位核心成员。
等最后一人落座，会议桌上的身份标识依次转为绿色。
罗穆低头看了一眼已经送到自己面前的议程文件，随后抬起头。
“人齐了。”
眼下这场会议涉及东部区域和东北边境的整体布局，罗穆把范围压在了中枢内阁内部。
会议桌中央悬着最新星域图，东部区域已经全部转为神圣泰拉控制区。
罗穆先开了口。
“统帅对东部的要求已经明确，下一阶段中央资源向东倾斜。”
“政府这边今天的任务，就是把行政区划，殖民开发和企业布局先定下来，军方的第三舰队和第四舰队随后会分别进入东部与东北。”
他伸手划过蒂加登一线。
“政务院提交的方案，是在东部区域划设[东部开发特别行政区]。”
“中央派驻常设行政协调机构，最高军事委员会同步建立前沿防务体系，行政和军务各走各的体系，涉及航道、港口、战略资源和边境设施的事项，再由特别区统一协调。”
桌边几人纷纷看向自己面前的文件。
这套方案本身争议不大。
真正卡住会议的，是蒂加登星系。
神圣泰拉目前的中枢格局相当稳定。
沈砚秋领导的国防秩序委员会一系，在内阁中有三席稳定支持，综合政务总长何塞��阿尔瓦雷斯和经济工业总长奥托��莱因哈特都站在这一边。
林澈领导的星海前进同盟同样握着三席，科教与特殊事务总长杜衡、星际发展总长伊芙琳��莫罗都是这一派的重要人物。
秦望舒和社会民生总长阿米娜��恩迪亚耶依旧保持中间立场。
至于罗穆，他坐在S-01的位置上以后，已经很少参与这种派系站队，他现在关心的是统帅交下来的事情什么时候落地，他的职责就是落实统帅的命令。
而现在，两个派系的目光都放在蒂加登双星上面。
两边扶持的巨企都盯上了宜居度78%的蒂加登星b，连带着星系以后怎么管理也成了争论的问题。
中间派则是喜欢稳妥一点发展，可以说三方都有诉求。
国防秩序委员会的主要诉求：
①东境直辖：东部边境的重要恒星系应由中央直接统筹，削弱地方与企业的独立处置权，军事、财政与战略资源配置统一接受中枢调度。
②双星一署：蒂加登b、c实行统一治理，由一名特别恒星总督统筹双星资源、交通与战时动员，加强中枢管控。
星海前进同盟的主要诉求：
①开拓特许：东部率先扩大巨企、公会与行商浪人的开发权限，大批量签发许可证吸引社会资本和玩家力量进入前沿。
②边疆自生：持续向东部导入人口、资本与科研力量，使新殖民地尽快形成自身产业循环，减少对太阳系的长期依赖。
中间派主要诉求：
①均衡发展：核心区与边疆必须同步建设，避免一边过度集中资源，另一边长期失血。
②有限竞争：允许巨企和地方开发机构竞争，但关键基础设施、战略资源与公共权力必须保持国家控制。
三方在席位上各执一词，谁也没有胡搅蛮缠，拿出来的都是一套能真正执行的方案。
罗穆听了一阵，心里倒没什么倾向。
派系有派系的立场，政府做事却不能被立场拴住。
国防秩序委员会要求加强中央控制，这在边境初建时有用。
星海前进同盟主张放开开发权限，同样适合眼下急需人口和产业的东部。
至于中间派强调的均衡和约束，也正好能给前两者踩一道刹车。
政策终究是拿来用的，合适就采纳，不合适就搁置。
争到最后，三方的主张也逐渐收束成了三套摆在内阁面前的东部议程。
【内阁议程��东境统合】
【内阁议程��开拓浪潮】
【内阁议程��稳健拓殖】
一般情况下，在制定完大方向后，他就不太会干涉中枢打算怎么去落实他的方案。
既然他都选择下放权力，把政府权力完全交给了政务院，那么在国家大方向确定以后，具体怎么走，本来就是罗穆这个总辖该负责的事情。
中枢内阁堂里安静了一阵。
罗穆翻到最后一页，合上文件。
“这一阶段，我们中枢还是优先执行开拓任务，这么做能够加快东部区域的发展。”
他最后还是选择[开拓浪潮]。
放宽许可证，大规模引入巨企，让天驱者和社会资本自己寻找机会，短时间内必然会带来更复杂的治安问题。
人口流动加快，灰色交易、合同纠纷和边境犯罪都会跟着增长，这笔账罗穆心里有数。
不过，对于他来说，议程本来就会随着国家需要调整。
现在需要抢时间，就先把开拓速度拉起来再说，期间的发展问题就由发展来解决。
而且，等东部人口和产业真正铺开，他会换成更强调秩序或者统筹的议程来加强对于边境的控制。
中枢内阁堂内，星海前进同盟一侧的气氛明显轻快了一些。
林澈只是朝罗穆点了点头，伊芙琳已经低头开始修改后续开发方案。
沈砚秋和奥托等人也没再争。
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