废土边境检查官 第1378节

　　“工务署已经透支了未来五年的基础拨款，这点很不好！”

　　侯睿说着，转头看向蓝妮，“尹盛呢？怎么没来参会？”

　　“尹署长昨天刚好发烧感冒，今天又急匆匆赶往工业区视察情况，是和袁城主一起去的。”

　　蓝妮轻咳一声，解释道：“关于基础拨款透支的问题，工务署已经做好了赤字报表，会专门解释清楚每一笔钱的花销...”

　　“行了，尹盛已经私下里找我解释了好几次，犯不着你再在会场上说这些没用的。”

　　侯睿眉头微蹙，直接打断了蓝妮的话头。

　　这种毫不客气、甚至称得上严厉的态度，让程野一时忍不住侧目。

　　被呛了一句，蓝妮只能露出悻悻笑容，将剩下的话又咽回肚子里。

　　科研署的人，官威竟然...这么大？！

　　给不知道的人看到，还以为科研署是工务署的直属上司呢。

　　往下赤字第二的生产署，侯睿没再批评，而是切入最后一项数据。

　　战备战略物资储量。

　　从粮食到建筑材料，从工业零件到生产成品总数...

　　令人目不暇接的数据闪过，场中一时间只剩下了侯睿的解说，以及笔尖磨过纸张的声音。

　　资源不是凭空从地里长出来的，任何发展规划都要契合储量展开。

　　其中最重要的粮食和建材。

　　前者幸福城依旧能支持当下百余万人口，足足三年零六个月。

　　后者却已经出现了缺口，按照去年的建设规划目标，只能再撑七个月。

　　至于工业，生产材料库存尚且充裕，但想要将其转换为零件和成品依旧需要时间，很难满足大批量的同时需求。

　　程野没有去逐一记录繁杂数据，想来这种PPT会后一定会下发给各署制专门研究。

　　更让他在意的，是侯睿的解说和背后传达的深意。

　　之前的数据和署制强相关，但这一项却涉及到了卫星城发展。

　　如今，随着卫星城即将转入独立运营，自负盈亏，产业也将从工业区进行全面下放。

　　官方配给制的价格虽然稳定，但数量已经不是无限供应，在竞争时，难免会出现谁先拿，谁少拿的问题。

　　如果依赖高层制定的优先级审批，卫星城之间的竞争压根无从谈起。

　　重要的点位随随便便就能发展，外围的点位却得吃别人的剩饭。

　　侯睿当下提起资源缺口，难道是想...促进市场化的建设，刺激竞争？！

　　供给供给短缺，意味着商品会出现短缺溢价。

　　而卫星城想要发展，又缺少不了这些基础的物资供给。

　　这就使得率先落地建材生产体系的卫星城，能够抓住稳定销路，迅速回收资金反哺自身建设，形成多劳多得的良性循环。

　　“不对啊，这种内幕消息爆出，那我在大波镇修个建材工厂，岂不是能赚的盆满钵满？”

　　程野顿感疑惑，却又隐隐能结合之前各署长的反应，猜出几分深意。

　　内幕消息，并非绝密。

　　就像T1的署制提前知道了预算资金总量，T2和T3却只能自行猜测。

　　这些资源缺口恐怕也有不少人知道。

　　如果不选择公开，接下来卫星城之间竞争，难免就会出现不公平现象。

　　现如今彻底公开，相当于将众人拉回了同一起跑线。

　　建材是有缺口，可缺口到底有多大、能带来多少利润就得靠自己的判断。

　　市场化的经济行为下，产品的质量也会有优劣之分。

　　似李马太这样乱搞一通，不合格的商品放到市场上售卖，基本就是血本无归。

　　再加上大量卫星城一拥而上盲目扎堆。

　　超额的产能便会迅速砸穿物价，导致集体陷入亏损内卷。

　　“可就算回到同一起跑线，卫星城之间的竞争不会打默契球吗？”

　　程野愈发疑惑。

　　得益于从广省返程的路上，和许有柠讨论了很多经济知识，又翻看了大量前人整理的经济学书籍。

　　如今再去思考这些问题，再不像之前那般盲目，有了头绪可以分析。

　　要想掀起竞争，仅仅靠着信息公开是绝对不够的。

　　必须有更深度的刺激，要让统一建设的卫星城之间产生差异化，才能有竞争可言。

　　果不其然，侯睿分析完了数据，并没有停下话头。

　　而是轻轻一点控制器，屏幕上再次跃出三个大字：

　　投资署！

　　“这是...新的署制？！”

　　程野心头一跳，完全没想到幸福城居然玩这么大？

　　十五个署制，新增一个，意味着权力格局又要有所变化，资金大盘的分配甚至也会相应改变。

　　他下意识的看向其他署长的表情，尤其是T1署制。

　　没想到这群人的脸色也微微变化，互相交换着目光，显然是当下才知道这条消息。

　　“等到冬禁解除，幸福城内部便会着手成立第十六个署制单位，名为投资署。”

　　侯睿将众人的反应尽收眼底，微微一笑，继续解释道：

　　“幸福城的发展离不开各署制的通力合作，除了特定几个署制拥有自主经营能力外，其余大多数部门都面临着只能依赖财政拨款的窘境。因此，在我们研究了其他庇护城的运作制度，又结合幸福城当下的扩张条件后，决定成立这个全新的署制，为无力自主经营的部门，以及全城的居民提供一个全新的发展机会。”

　　“所谓投资，就是卫星城转入自主运营后，每一个通过审批的实体产业，都能申请以项目标的的形式向全城公开募资。投资署会派出专员入驻核算，划定募资额度与基准定价。各署制与居民认购的资金，将直接全额注入对应项目的生产运转账户中。目前收益暂定为季度制结算，项目产生的实际利润，将在每季度末由专员统一核算，向所有认购人按比例进行利润分红与份额结算。”

　　产业转换为项目标的，接受署制和居民注资？

　　这是...一级市场？

　　程野眼神顿时变得有些微妙。

　　似光虹庇护城，目前也没有推行一级市场投资，只做了期货市场用来收割从海省搬来的庇护城。

　　而不做一级市场的原因也很简单，那句话怎么说来着？

　　白花花的银子都散给了穷人，造孽呀！

　　光虹庇护城家底雄厚、产业垄断，能造血、能对外倾销。

　　大到高精尖设备，小到日常生活用品，每一种都不缺销路，是稳赚不赔的印钞机，哪里会缺少用于扩张的资金？

　　官方自己注资产业赚钱，完全没有必要让居民参与进来，分润一笔。

　　而幸福城做一级市场的目的呢？

　　是钱太多了，烧得慌？

　　还是说...想要如今迁徙赶来幸福城的百万居民，不再只是一个临时的数字，而是未来能心甘情愿地留下来？

　　毕竟眼下这一波对外扩张的发展红利是肉眼可见的，只要大方向不跑偏，初期投什么几乎都是稳赚不赔。

　　居民们手里有了钱、有了资产，自然就会生出归属感，大幅降低流动率与不稳定因素。

　　与此同时，二十四座卫星城的各个产业，也会受到募集资金的影响，迅速拉开差异化，继而彻底激活你追我赶的良性竞争。

　　包括边缘署制，也能掌握一条除了官方拨款外，自我造血的方式。

　　用投资来获得季度分红，缓解统筹拨款压力。

　　“好了，大家有什么问题，现在可以问我了。”

　　侯睿关闭投影仪，目光沉静地扫过全场。

　　长桌下方，建设署的副署长举手开口：“侯部长，新成立的投资署，也会参与到这次的基础资金大盘分配中吗？”

　　“当然，投资署同样是庇护城未来的核心署制之一，我们会直接启用一批早先培养的专业人才负责运转，大家大可放心，这批人的专业素质毋庸置疑，一定会以最高效的方式推进各项制度与审核流程的完善。”

　　要分配资金？

　　医卫署的署长蹙眉道：“侯部长，既然允许各署制下场注资，那各署动用的资金上限是多少？如果某个署制把整年度的预算全砸进一个项目，导致本职工作出了纰漏，责任算谁的？”

　　“问得好，署制的投资金是接下来分配的另一个大项，除过基础的三万点，专项的两万五千点，剩余的一万点刚好是分配给各署制的投资金，每一个署制都会根据过去一年的表现，得到不同的投资金，用以激励。”

　　侯睿早有准备，迅速念出各署制的投资金份额。

　　十五个署制，分配一万点，平均666点。

　　但关联至表现，分为了三档，优秀，良好，及格。

　　每一档名额都是5个，其中优秀档投资金高达1000点，良好档700点，及格档只有300点。

　　让人意外的是，检查站居然被认定为过去一年优秀，轻松拿到了一千点。

　　“我的任务这就达标了？”