大明之雄霸海外 第744节

　　通过漕运，把南方丰富的物资运往北方，尤其是帝都，从而稳定了北方的统治。

　　新明以来，虽然京师南移，但是明朝在北方边境用兵、建设，进入东北大地搞开发，需要的物资不减反增，甚至超过了北京帝都时期。

　　但是漕运的麻烦多多，一曰淤塞，黄河水患频繁，泥河滚滚涌入大运河，漕运船只将被困住，不能按时到达京城，此时粮价就会飞涨，影响很坏；二曰“浮收”。在漕运过程中，损耗在所难免。官府不愿承担，便将其摊派给百姓。有时，征粮官在规定数外直接多收40%50%，民众不满，'闹漕'事件不断；三曰“缺钱”，漕粮开拔，需要兵丁押船护送。官府支付的全程运费只有每船200两，标准多年不变，而物价上涨很快，差旅费不足的兵丁们只好向沿途官府摊派，并将这笔钱最终转嫁给老百姓；四曰既得利益者，漕运开通，从官到民，都靠水吃水，固然官员赚大钱，小民也得靠这条漕运度日，他们人数不少，形成了一个坚定的利益集团……

　　漕运不利，南方的粮食要历尽艰险，旷日持久，从苏杭运到京城。各省每年解送进京的漕粮日渐减少，仓储积存日渐空虚。京师地区的粮食供应危机非但没有缓解，反而更加严重。

　　历代明朝皇帝对于漕运的麻烦心知肚明，在永乐年间，曾经尝试漕运改为海运，利用海船把物资从南方运到北方，收到良好的效果。

　　明朝开国至永乐年间，海运一直是南粮北调的重要手段，奈何阻力非常大！

　　单是利益集团涉及到的就有官员、兵丁、商人、漕帮、船民等等不下百万之众，想要海运，得先把这百万民众搞定再说！

　　他们还有官员为他们张目，反对海运，理由有四：风大浪急、海盗出没、粮食易霉、成本较高。

　　大多数是胡说八道，如说海运成本高，实际上海船一条顶俩是小事，大的海船一条顶上百条漕船，所需要人手很少。

　　关键是海运多能顺畅抵达，而漕运只要河道堵塞，那漕船过不来，京城陷入饥馑。

　　至于粮食易霉，这个也好说，只要做好包装，就能够有效地抵御发霉，还有风大浪急，海上年年都有商船往来，有船毁人亡的事，运河里也多有险阻，历年都有船只遇险沉没，船夫家破人亡，岂能只是海运有危险，漕运就没事？

　　海盗出没？！

　　以前确实是大问题，现在嘛，也不看看，东南国就是海盗建立的国度！

　　漕运改海运是一项既定方针，姚明恭执政数年，已经为废除漕运作了大量前瞻性的研究与准备，推行这项改革是水到渠成。

　　改革最大阻力是利益集团，为此，首先对付官员，马士英使用雷霆手段，把那些海运并不热衷的中央有关官员与相关的地方官员全部调走。

　　例如户部郎中葛世振，明崇祯十三年的进士榜上的探马郎，以文词巨丽，又经世而出众，其上奏兵饷之事，称“增兵不如练兵，加饷不如清饷”之语，极得帝心，崇祯皇帝曾将其名书列于御屏，后葛世振请假省亲告归，甲申变后，葛入南京出仕，其管理财政是有二把刷子，但坚决反对漕运改海运，结果去职。

　　又有地方大员袁枢，为浙江巡抚，其父乃大明故兵部尚书袁可立，素有才干，还是东南国的坚定拥趸，影响力很大。

　　但他不同意走海运，结果被调往中央任职，被搬走了。

　　诸多官员逐一过关，次辅杨天生亲到杭州主持会议，逼着各路官员表态，不从者尽皆调任。

　　作为政治靠山的官员们一去，民众就好办了许多，部分的漕运人员转为海运助力，负责仓储、搬运等工作。

　　杨天生大兴基建，修路、修桥、修水坝、兴建水利、发展农业生产，吸收大量漕运人口！

　　这方面他是老手，驾轻就熟，在漕运一线的各地展开了轰轰烈烈的基建建设。

　　如此民众去了打工，有了出路，就不怕民变了。

　　还有移民！

　　中国人虽有“故土难移”的习俗，但也得看清楚，在漕运地区的移民，到东北给地一百亩一户四口人，到东南国的给地五十亩一丁，还有安家费十个银元，土地可以传之子孙！

　　不得不说，土地的诱惑力巨大！

　　适时在民众中开展“开枝散叶”的宣传，民众移民踊跃。

　　海运的时机成熟，于公元1653年正月，杨天生亲莅上海，部先后，申号令，各州、县剥运之米，鱼贯而至，鳞次而兑，浃旬得百六十余万以大舟二百余启运。

　　他告祭风神、海神、天后，集长年三老，犒酒食银牌而遣之。

　　可谓万艘江澄海明，旌旗飙动鼋龙踊跃。

　　二月底，海运船队顺利抵达天津。

　　从此，海运正式成为了南粮北调的手段，而漕运于次年停止！

第1197章 漕运改海运之成功

　　任何改革也不可能一蹴而就，湖州米商墨某拥沙船二百艘，因不满官府的沙船赎买政策，对于补偿费不满而鼓动船民万余民闹事！

　　湖州城为之堵塞，轰动一时。

　　结果官府按“从快、从重、从严”的原则，将墨某于其乡下别墅缉拿归案，匆匆忙忙地宣判后，没收家产，发东南国流放！

　　墨某闹事，作梦也没想到官府动作那么的快，他早就被官府注意到了，档案上有名字，资料充分，一闹事就抓起来。

　　海上中华与陆上中华的男主人都是某只穿越小强，设立情报机关是这种小强的必由之路，怀着“总有刁民要害朕”阴暗心理的那只小强，简直就象他来之前的某只米国那样，恨不得把全世界都监控起来。

　　成立中央情报局，负责监控全世界---蛤蟆张口，好大的口气；

　　不要笑，还真的在努力着，中情局的情报网络已经铺设到欧洲去也！

　　那年代，两中华是灯塔国，好些白皮都做了两中华的特务，作为“我们的事业”，以此为荣。

　　成立军事情报局，监控军队和搜集外敌情报；

　　接下来，他又成立了国土安全局，主要负责国内安全事务；

　　新近成立的是“国家经济情报局”，搜集经济方面的情报，对于大老板、大户等，一概建档，墨某就这样撞上了枪口。

　　各个情报局之间业务有重叠的地方，正是那只小强有意而为，他不会让任何一个情报局独大的。

　　情报部门行事遵循一个原则，即“不存在”，他们从不抛头露面，不会公开亮相，财政部的公开预算不会有他们的内容，只有每日的情报简报才让人们知晓他们的存在。

　　而任何官员也不得对情报部门进行探讨研究，反正领到他颜家俸禄的人都不得吱声，一位接触过情报部门的朝廷大员对情报部门的内幕有一次说漏嘴，说“什么东厂、西厂、南厂和北厂比起领袖的情报机关，简直是小孩子过家家一般！”

　　特务猖獗，却不象，是因为审判权没给特务机关！

　　以前东厂为皇帝提供抓人、审问和判决一条龙服务，现在情报机关有抓人、审问的权利，但判决权不在他们手上。

　　判决由各地的特别法庭和军事法庭负责，特别法庭是有素质的文官，他们有原则立场，证据不足，不会乱判，而军事法庭的军人法官们并不怕特务机关，他们也是暴力机构！

　　有了制约，特务机关不是想怎么样就怎么样的，所以他们无法高调。

　　所谓流放其实就是劳动改造，好在有那么一个东南国！

　　东南国的移民开发始终没有停顿，对人口的需求如嗷嗷待哺，来多少人就要多少人，有如个无底黑洞般。

　　陆上中华各地的监狱空得象只鼓，狱卒无所事事，社会犯罪率创新低，民众不傻，他们知道那些官员们最喜欢的就是判决流放东南亚，这该死的去东南亚，去时几乎不用钱，回途的船票贵十倍！

　　太过丧心病狂，民众们抗议，终于争取到平价探亲的船票，三年一次！

　　海上中华还是陆上中华的大金主，陆上中华当时百废待兴，各行各业需要银子，官员也需要银子增加工资，靠的是海上中华的金援，海上中华给予了陆上中华不下三千万银元的各种援助和贷款，也助陆上中华站稳了脚跟。

　　为什么马士英回来官场大地震没激发很大的冲突，大部分官员情绪稳定，因为老马从东南国带了大量资金，官吏们人均又提了百分之十的工资，谁都不想和老马过不去，何苦呢，以后的收入将会越来越高，闹起来什么都没了！

　　漕运改海运这么大件事情，能够做得成功主要是用人得当！

　　杨天生是个大海盗出身，海运存在什么猫腻他不清楚？

　　他招商运粮，不用官府的力量，由民间船运公司完成。

　　经历多年，中国的海运发达，远洋航行不在话下，大陆到旭日城、从旭日城到苏伊士城，都是上万里的海途，海运运力巨大，能够供应二三十万人的补给，上海到天津不过区区几千里，真不是件事！

　　论到海运，杨天生是宗师级的人物，就算官府与船运公司说“漂没”，漂没多少，怎么个漂没法，说得过他？

　　他制订规章制度，曰商船运送漕粮，酌给耗米；漕粮无故缺损，令船主赔补；验米交米，专派大员经理；海运漕粮，饬沿海水师巡防；海运船商，分别奖叙；所有运费由官府和船商面议商定，在漕粮上船时发放。

　　出台《大明查米章程》，运米以实到数为主，不讲什么漂没，彻底地去除了这项陋规。

　　加强纪检，防止交米收米时官员上下其手，他有情报机关帮忙，采取“钓鱼执法”，令到官员们闻风丧胆，谁都不敢贪墨。

　　这个不信任官员的手段，换作前明时期早被文官们喷得一头雾水，皇帝都坐不稳金銮殿，而在现在？

　　新明学起了东南国，来“政治站位！”

　　一旦通过的决策，同意也好不同意也好，就要站在朝廷这一边，坚决执行，否则分分钟下台没商量。

　　所以新明能够做事，做成事，不象前明那些文官钩心斗角，专门扯皮，事情办不下去。

　　从此之后，漕运改海运，不仅仅是货物运输，南北的人员往来也多坐海船，官府批准成立了民营的船运公司，班船运货运人，习以为常。

　　海运的发达还促进了保险业的大发展，官方资质的船运保险公司如“平安保险”、“太平洋保险”、“中国保险”等一批保险公司茁壮成长，他们为船只提供平安险、水渍险和一切险等，为人员提供人身保险。

　　当出事后，保险公司负责理赔，从而降低了社会运营的风险。

　　人货船上保险，起初是自愿，后来变成了强制，不管怎么样，保险业为海运事业保驾护航，促进了社会的良性发展。

　　海上船帆簇簇，船只往来，南北交通顺畅无比，而新明社会没有大的动荡，一些老官员对比往昔，实不敢相信竟有此成功！

第1198章 裁撤卫所

　　“老朱，你的卫所政策有问题哦！”小强曰。丫丫电子书

　　“小强，朕不花老百姓半个铜板，养兵百万，你小子行啊，高薪养兵，你摸摸你兜里有几个铜板？”老朱道。

　　某小强翻遍身上衣服，一个铜板也无，他羞愧地低下头！

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　　公元1652年12月27日，南京城。

　　朝廷明发诏书，自洪武十七年（1384年)起的卫所制度被废除，改为大明皇家军队，包括野战军、驻防军以及海岸警卫队。

　　洪武十七年（1384年)，明朝在全国的各军事要地，设立军卫。

　　一卫有军队五千六百人，其下依序有千户所、百户所、总旗及小旗等单位，各卫所都隶属于五军都督府，亦隶属于兵部，官兵皆发给田地，有事调发从征，无事则还归卫所，耕田、训练备战。

　　此法的实行，有一套能保障军队数目的户籍制度配合，来维持卫所制的运行，所以，卫所官兵皆入军籍，不入民册，以此区分。

　　明代的卫所兵制，实乃吸取中国历史屯田经验，是一种寓兵于农，守屯结合的建军制度，。

　　始作俑者的朱元璋得意洋洋地道：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”