科学家闯汉末 第770节

“所有货物出城时，都需要凭借书卷查验，如此便可防止他们少开书卷了。”

马强听这书卷有些不顺耳，摇头说道“这书卷不太好听，改叫发票吧，这个市税也改为营业税。

至于发票和出关的比对，大量货物你出城知道，但小量的呢？这一来查验麻烦，而来例如珍宝、衣物，还有酒舍饭馆，总不能去看别人肚子里有几只，贾先生首先就不干。

所以此法不错，但还需改改，首先要定下什么东西不收税，我的建议是，按照工商登记，那些小商小贩都免税，他们就是混口饭吃，而且很多人连字都不会写，怎么写发票呢？

因此只有具有一定规模的商贾，才需缴纳营业税。

但也要防止大商贾利用这条政策的漏洞去偷税漏税，这一点，在工商登记时要强化法人和股份概念，登记是谁的产业就是谁的产业，如果是大商贾开的分店，也要记录在案，政策统一。

这样，我们的精力就可以集中对付那些大中型的商贾，省掉我们很多麻烦。

其次，要弱化事前，强化事后，营业税以商贾自行申报为主，但各郡乃至将军府的财监局要进行选案稽查，偷税漏税的，抓到之后，严惩不贷，按照偷漏税款，最轻三倍罚没，最高抄没全族，主犯杀头，另外还要奖励举报偷漏税款的义民。”

马强叽里呱啦的在说，杨万里和糜竺已经开始提笔记了起来，他们也知道这个市税不，营业税的征收必然困难，但再困难也得收，毕竟没有任何一个政府是可以不收税过活的。

“营业税的税率也要有倾向性，奢侈品的税率一定要高，这都是有钱人需要的东西，税多点，价格高点，他们也买得起。

但一些必需品，例如粗布、粮食，税率要低，这些都是民生品，价格高了，百姓会活不下去的。

还有，记账的规则也要统一，就以我们红星营的借贷法为准吧，这个杨老你比我清楚，记账规则不统一，查账都查不了。”

糜竺和杨万里都习惯了马强这样要么不开口，一开口就是一套解决办法的作风，而甄俨则是眼珠越瞪越大，将军的脑袋到底啥做的，怎么商贾之事也这么精通。

哦自己差点忘记了，面前的镇北将军，当年可是先帝的御用商人呢。

马强说了好一会儿，才端起漆碗喝了口水，想了想对杨万里说道“杨老，你看如此一来，是不是需要增加很多税务员了？我看干脆专门设立一个税监局吧，专职专班嘛，先暂时隶属于你们财监局如何？”

杨万里思索了一番说道“我大汉青州65县，冀州100县，幽州90县，即使去掉如今尚在公孙度、袁绍等贼子手里的郡县，也近两百县。

现在很多税赋之事都是联合郡县府衙、内武卫处理的，如果独立出来，要实施好这个税改方案，税监局上下大概会有近万人。”

“万人？这些都是需要能读会写的，我们找不到这么多人，不行，最多五千！”马强一开口就砍掉了一半的编制。

这倒不是马强心疼官吏工资，而是一万个文化人在这个年代，是真的不好找。

“多谢明公！”杨万里回嘴都没有就答应了下来，其实他心里的底线是四千人，马强居然还多给了一千的编制。

马强顿时脸黑了杨老你怎么也变坏了

第六百一十章 工商税费改革（下）

工商税改方案在三个部门协调操作下很快成功修改出台。

首先实行的是工商登记制度，随着政令的颁布，各地的商贾议论纷纷。

从上古到桓灵二帝，什么时候有官府会让所有的商贾都要去官府做这样详细的登记。

没有登记，就是无证经营，一旦发现，轻则罚款，重则罚没家资，这样的威胁也让商贾不敢不去，毕竟，登记是花不了几个钱的。

但看着手里轻飘飘却盖着钢印的工商登记证书，所有的商贾都有一种不好的预感。

都是千年的狐狸，谁不知道越乱，就越容易浑水摸鱼。

镇北军马上就改革工商税的消息，不胫而走，并且很快得到了证实。

镇北军政监院下属的原隶属于财监局的税务职能被剥夺了出来，成立了新的税监局。

由于刚刚成立，税监局暂时隶属于财监局，但按马强的计划，日后税监局是要独立成为和其他九局一样地位的第十局。

毕竟税收才是一个政府的主要收入来源，掌握这个钱袋子的人，只能是政府首脑。

税监局的成立，让不少因为造纸等技术而上马工坊的豪强心里有些发慌。

要是税收太重，这做买卖，还不如继续经营田庄来的痛快，虽说因为清分田地，大家田不多了，可豪强毕竟有经营田庄的经营，他们相信，只要给自己时间，迟早，分出去的田都会回来的！

历史也一次次的证明，在没有政府参与的情况下，他们也的确做到了这点。

税监局的第一任局长，马强思虑再三，点了糜芳的将。

糜芳，这个历史上害了关羽的二五仔，在这个时空，还是个一心想上战场立功的青年小伙。

这些年，他也的确在军内干的不错，从基层做起，累功成了营长，正磨刀霍霍想着什么时候能提个军长干干。

当他得知自己不但不能从军，还得去管什么税务的时候，急的都快挠墙了。

“兄长，就不能和明公说一声，我真的不愿意干什么税务，我情愿去当个百将也不想做这账房先生！”

糜芳坐在地上，憋着嘴，眼睛里都是雾气，看的糜芳一阵头大。

这个小弟，都老大的人了，怎么还是和孩子一样。

“明公让你主管税监局，是对我们糜家的信任！你可知道，税监局就是镇北将军府的钱袋子，要不是因为杨老有疾，此次税改方案又有为兄的心血，这桃子哪里落得到你的嘴里。

你还不知足，哎~~”

“什么桃子啊，我看就是个硬邦邦的核桃！