我和她们穿越到北宋 第206节

　　另有一些大臣则觉得，赵俣竟然不将李乾顺和西夏李氏全都千刀万剐，还要花钱一直养着他们，也太过仁慈、太过宽厚了。

　　可不论是觉得赵俣太残忍的，还是觉得赵俣太宽厚的，都没有在这件小事上站出来跟赵俣唱反调。

　　如今赵宋王朝已经彻底占领了西夏，而且赵宋王朝已经用雷霆甚至是用很冷血的手段将西夏的达官贵胄、士绅望族、豪门大户、豪商巨贾几乎全都给消灭了，并且将西夏的奴隶全都给解放了，这使得西夏李氏已经没有了统治的基础，哪怕就是让他们再逃回西夏，他们也翻不起来太大的风浪。

　　所以，李乾顺和西夏李氏，现在是生是死，已经不重要了。

　　当然，这只是对于赵宋王朝的大臣来说。

　　对于还幻想当越王勾践的李乾顺来说，只要他还能活下去，就有希望，哪怕这希望渺小如萤火之光，在无尽的黑暗中摇曳，他也绝不会放弃。

　　李乾顺立马一改之前的不服，“扑通”一声给赵俣跪下，三跪九拜道：“谢陛下隆恩，罪臣及全族对陛下感激不尽！”

　　赵俣不喜欢听假话。他心里很清楚，李乾顺肯定想学越王勾践卧薪尝胆，逆风翻盘。还有，他心里跟明镜似的，别看李乾顺嘴上说得这么好听，实际上他心里恨不得将自己千刀万剐。

　　‘你想当勾践我不管，但你别想我当夫差，我不杀你们，只是因为杀了你们，你们家里的女人就没有牵挂了，那我可就不好得到这些泼辣的女人了，比如敢绝食而死的耶律南仙……’

　　赵俣直截了当地挥挥手，让人将李乾顺给带下去。

　　李乾顺走后，赵俣不着痕迹地看了谏臣末尾的一个也就二十出头的青年谏官一眼。

　　青年谏官见赵俣看他，毫无反应，直到宦官高喊“有事早奏，无事退朝”时，他才突然出列沉声说道：“臣陈公辅有要事奏请。”

　　历史上的陈公辅，参加上舍考试得了第一名（当时北宋王朝一度采用“三舍”考试法，“上舍”为最高档次考试，第一名相当于进士试的状元，其故居旁的“状元塘”即因此而名），进入官场。

　　很快，陈公辅就当上了谏官，他为人鲠直，先后不买蔡京、王黼、朱勔、李邦彦、吴敏、李纲、赵鼎等多位皇帝器重的宰执甚至宰相的面子，他甚至都敢在新党当政时指责王安石，绝对可以称得上是，崇尚气节，忠鲠直言，不看别人的脸色行事。

　　赵俣心说，‘这名臣就是名臣，才二十岁出头，就如此沉稳，好好好，也只有这样的人，才能干这么大的事。’

　　赵俣收起杂念，问道：“你有何事想奏？”

　　陈公辅朗声说道：“臣陈公辅诚惶诚恐，谨奏为恳请革新赋税制度、均平赋役事：

　　《尚书》云“民惟邦本，本固邦宁”，然观今之田赋积弊，触目惊心。天下田亩十之有七归于勋贵缙绅，彼等或凭荫庇之权，或恃豪夺之势，坐拥膏腴而隐匿田产，致使有田者无税，无田者输赋。州县簿册所载税田，不过十之二三，朝廷岁入锐减，而黎民困于重敛，此诚为社稷心腹大患！

　　今臣斗胆请行“士绅一体纳粮”之策：凡宗室贵戚、缙绅士族，其名下田产悉照民户例输税，不得享有优免；设专司核查田亩，以鱼鳞图册为据，杜绝隐田逃税。如此，则赋税均平，朝廷财用足，而百姓负担轻，实乃固本培元之方。

　　更有甚者，现行丁税之制，弊端丛生。人丁之税按户计征，贫苦之家生子反成负累，或溺婴弃养，或举家逃亡，致使人口凋敝、流民日增。且富户以财买丁，贫者无丁可卖，赋税不均之态愈演愈烈。此制非但不能充盈国库，反成戕害民生之利刃！

　　故臣恳请推行“摊丁入亩”之法：将丁银摊入田赋征收，不论丁多丁少，惟以田亩计税。如此一来，无田贫民卸去重负，富户田多则税重，既合“量能课税”之义，又可鼓励垦荒、安定流民。且赋税征收简化，胥吏无从苛索，百姓安居乐业，国库自然丰实。

　　今陛下圣明神武，若能毅然革新，必可使赋税清明、万民归心，重现盛世景象……”

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第211章 万事俱备和投石问路

　　…

　　若推行士绅一体纳粮，能使朝廷从士绅处获得田赋收入，缓解财政压力。还能改变以往主要依赖平民百姓纳税的局面，使税收来源更广泛、均衡，减轻平民的税收负担，提高财政收入的稳定性和可持续性。而且，平民看到士绅阶层不再有特权，心理上会感觉更公平，对朝廷认同感可能增强。

　　而摊丁入亩，将丁银摊入田赋征收，无地或少地的农民税负减轻，这能在一定程度上缓解贫富差距过大的矛盾，更能为农民松绑，有利于社会公平。而且，这能保证税收的稳定，增加财政收入，还可以避免了因人口流动和隐匿丁口导致的税收拖欠问题，使税收征管更加简便高效，提高财政资金的筹集能力。

　　只是，士绅阶层的地位较高，享受诸多特权，士绅一体纳粮和摊丁入亩触动其利益，会引发他们的不满和抵制，导致他们与朝廷的矛盾加剧，也可能使他们与平民的矛盾更复杂，他们还很可能将不满转嫁到平民身上，也就是，会通过其他方式如提高地租等，间接将负担转嫁给平民，使平民在经济上仍受一定影响。

　　士绅阶层在朝廷中还有众多代言人，推行士绅一体纳粮肯定会遭遇官僚集团的抵制，引发统治集团的内部争论和分裂，削弱朝廷的凝聚力和行政效率。

　　总之，从制度设计的角度看，士绅一体纳粮和摊丁入亩，虽能增加财政收入、优化税收的结构，但会面临巨大阻力，引发一系列的社会、政治和经济问题，如果推行不好，实施效果可能因各种因素而大打折扣。

　　很早以前，赵俣跟张纯和叶诗韵就商量过土地改革，因为这是赵宋王朝最大的问题，也是赵宋王朝要想强盛绕不过去的问题，不解决，历史上那几百次农民起义就会接连发生，不断给赵宋王朝放血，使得赵宋王朝便如同建立在沙滩上的楼阁，风雨飘摇，岌岌可危，一旦有外族入侵，赵宋王朝这座看似繁华实则根基不稳的大厦，便会在内忧外患的双重打击下轰然倒塌，亡国灭种。

　　早在赵俣穿越之初，赵俣就给赵煦上过一道《土地改革疏》。

　　当时，赵俣还天真地想要以强硬的手段推出限制土地兼并，也就是推行限田制，即：按照官员和百姓的等级，规定农田的数量限额。例如，一品官员的家庭，限定占田五十顷；平民家庭，按照家中男丁人口计算，占田不得超过二十亩。超出规定的家庭，允许保留适量的祭田和永业田，其余的田地要么卖给没有土地的贫民，要么由官府按公平价格征购，再转卖给贫困的人。

　　后来，赵俣把自己的《土地改革疏》拿给五女看，张纯、李琳、麻晓娇、袁倾城都觉得赵俣的想法没有问题，这不就是平分土地嘛，很符合她们对心中理想社会的憧憬。

　　可叶诗韵却从经济发展的角度给予了否定，她说：

　　“平分土地看似公平，实则有悖经济运转之理。我大宋自开国以来，工商繁茂、市镇勃兴，此乃经济活水之源。若强行推行平分土地，无异于截断水流，使经济陷入困顿。”

　　“且土地非均质之物，江南水田膏腴，亩产可达数石；西北旱田贫瘠，收成不过十之一二。若不论地力强行平分，富户必藏良田而弃瘠土，贫农得薄田却难饱腹，土地产出必将锐减。恁地时，粮食供应不足，粮价飞涨，物价失衡，整个经济体系都将陷入混乱。”

　　“再者，经济发展需专业化分工。如今我大宋工坊林立，商贾往来，无数百姓脱离农耕投身百业，所创财富远超单纯务农所得。一旦平分土地，众人被迫回归田亩，工坊无人做工，商路无人经营，不仅工商凋敝，更使得社会分工倒退。当人力皆困于土地之上，谁来钻研器械改良、推动技术革新？失去了工商，经济如何繁荣？”

　　“土地流转自有其经济逻辑，富户兼并土地，常引入先进耕种技术、兴修水利，提高土地整体产出。若强行平分，打破这一市场机制，新获土地的农户缺乏资金与技术，无法对土地进行有效开发，反而造成资源浪费。同时，土地交易受限，资本无法流动，财富创造的渠道被堵塞，经济发展便失去了动力。”

　　“我大宋经济如同一辆马车，土地、工商、人力皆车轮，强行改变土地分配，只会教马车失衡倾覆。”

　　叶诗韵主张，只实行士绅一体纳粮和摊丁入亩即可，同时大力发展农业、科技，将多余的人力引去发展工业、基建，甚至是对外扩张、移民，市场自会找到其中的平衡，士绅阶层想通过提高地租等间接将负担转嫁给平民，市场会教他们做人。

　　除此之外，叶诗韵又提出了印花税的概念，她说：

　　“士绅常通过‘诡寄田产’、‘虚立契约’等手段隐匿土地、规避赋税，致使摊丁入亩后土地税基仍存在大量漏洞。而印花税以契约钤印为征税节点，凡土地买卖、租赁、典当等交易，必须经官府核验并缴纳印花税后方为有效。这迫使士绅阶层将原本隐匿的土地交易纳入官方监管，大量‘黑地’由此浮出水面，为摊丁入亩提供更真实的税基，也让士绅一体纳粮的执行更具依据，避免其借土地流转逃避赋税义务。”

　　“土地交易频繁是士绅阶层积累财富的重要途径，而印花税按交易额阶梯征税的特性，会使过度土地兼并面临更高成本。为减少税负支出，士绅会自发控制土地扩张规模，部分闲置或低效土地将重新流入市场。这不仅缓解了土地集中化矛盾，为摊丁入亩中地多者多纳税原则创造实施条件，也将通过经济杠杆削弱了士绅阶层抵制一体纳粮的动力。”

　　“征收印花税所得资金可用于三方面：其一，补贴因摊丁入亩而税负加重的自耕农，减少基层抵触情绪；其二，投入水利修缮、灾荒赈济等民生工程，消解士绅阶层‘与民争利’的舆论压力；其三，弥补士绅一体纳粮推行初期可能出现的行政损耗与隐性税收流失。”

　　“这种‘以税养税’的模式，既增强了朝廷财政的韧性，也为两项改革的长期稳定推行提供物质保障……”

　　叶诗韵提出的印花税，让赵俣眼前一亮，他心想，‘到时候，只要让宣传部对外宣传，只有在官府备案的土地才受朝廷保护，推行士绅一体纳粮和摊丁入亩的难度肯定会降低不少。’

　　张纯不想让叶诗韵专美于前，她也提出，准备出足够多的备用官员，以便换掉那些坚决抵抗士绅一体纳粮和摊丁入亩的官员，以及改变皇权不下乡的情况，不然，要想推行士绅一体纳粮和摊丁入亩肯定难如登天。

　　还好，赵宋王朝最大的问题之一就是冗官。

　　而且，从宋神宗时期开始，赵宋王朝一连三朝都在大搞教育改革，即大力发展学校教育，在全国范围内建立学校教育网络，以学校教育取代旧的科举制度，这不仅是一个了不起的具有现代意义的创举，还为赵宋王朝培养了大量的备用人才。

　　关键，赵俣在登基之初，就在梳理官员，手上捏着一大把备用官员。

　　更关键的是，赵俣在登基之初，就以反腐的名义，将赵宋王朝的官员用自己心仪的官员换了一遍。

　　再有，赵宋王朝在陇右推行的在农村建立乡镇衙门及村民委员部也可以将皇权触及到乡下。

　　这让赵俣有一些对抗士绅阶层的底气。

　　也可以说，赵俣之所以敢动推行士绅一体纳粮和摊丁入亩的念头，也是因为他手上捏有不少王牌和后手。

　　但话又说回来，即便赵俣已经准备得非常充分了，鉴于赵宋王朝实际上是皇帝与士大夫阶层共治天下，士绅阶层其实是赵宋王朝的统治基础，动了士绅阶层等于是动了赵宋王朝的统治根基，赵俣还是非常谨慎的。

　　直到此时，赵俣收复了西夏，又收复了燕云十一州，将被辽朝勒索的利息连本带利全都要了回来，打得辽国割地赔款和亲再也不敢招惹赵宋王朝，没有了外患掣肘，赵俣才下定决心推行士绅一体纳粮和摊丁入亩。

　　就这，赵俣都没敢自己提出来此事，甚至事先没有向宰相章惇或者任何一个宰执透露过半点风声，而是在张纯给自己推荐的一众人中亲自挑出了陈公辅这个愣头青，并亲自跟他谈了士绅一体纳粮和摊丁入亩的事，见他十分支持士绅一体纳粮和摊丁入亩，才在这个万事俱备之时，将他放出来，试探一下大臣的反应。

　　赵俣已经想好了，要是有大臣支持士绅一体纳粮和摊丁入亩，再顺势推行这个政策；要是所有大臣都坚决反对这个政策，那没办法，只能先委屈一下陈公辅，弃车保帅，再找机会推行这个政策，或者……放弃这个政策。

　　赵俣这不是怂，而是要想干成这样的大事，肯定得顺势而为，逆战只能是自寻死路。

　　现在，投石问路的石头赵俣已经扔出去了，就看大臣是什么反应了……

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第212章 我大宋大臣的风骨

　　…

　　提出士绅一体纳粮和摊丁入亩后，陈公辅一点都没有紧张，更没有害怕。

　　一来，他这个人为人鲠直，又认为士绅一体纳粮和摊丁入亩是强国良策，自然说得理直气壮，没有任何畏惧。

　　二来，他一个状元之才，自然不蠢，哪能不明白，这是赵俣让他干的，赵俣又向来是一位极有担当的皇帝，自然不会不管他，哪怕他一时受点委屈，也没什么，早晚赵俣会十倍百倍地补偿他。

　　如此，陈公辅自然无所畏惧。

　　真正紧张的人是赵俣。

　　赵俣很清楚，他不推行士绅一体纳粮和摊丁入亩，以他现在打下的底子，只要不犯大错，一定能舒舒服服地过一辈子，而且，就凭他收复了陇右、收复了西夏、至少收复了燕云十六州，以及他在位时期麻晓娇在科技上搞出来的建树和袁倾城在农业上搞出来的建树，他在历史上的风评绝对会非常好。

　　相反，他推行士绅一体纳粮和摊丁入亩这个触动了士绅阶层的利益和赵宋王朝统治基础的政策，才真有可能动摇他的江山社稷，让他成为颇具争议的君主，甚至是被唾骂的君主。

　　毕竟，士绅阶层一直掌握着话语权，他们是社会的精英，文化的传承者，更是朝廷与民众之间的桥梁。

　　自古以来，士绅阶层就享受着免税免役的特权，这一传统根深蒂固，牵一发而动全身。

　　赵俣深知，一旦触动这一敏感神经，必将引发朝堂动荡，甚至可能激起士绅阶层的强烈反弹，导致国家动荡，甚至是灭亡。

　　赵俣也不是没想过，‘我死之后，哪怕洪水滔天！’

　　可作为一个穿越者，一位截止到目前为止很成功的帝王，赵俣真的很想在自己这一代将这个难题彻底解决了，给自己的子孙，不说留一个千秋万代的江山社稷，也要给他们留下一个百年基业，至少不能给他们留下一个大烂摊子。

　　关键，不是赵俣自负，要是他都解决不了这些难题，他的子孙肯定更解决不了这些难题，那赵宋王朝早晚会因为这些积重难返的难题而走向末路。

　　所以，思前想后过后，赵俣才决定试一试。

　　此刻，陈公辅抛出这颗炸弹了之后，赵俣立即就去看一众大臣，尤其是一众宰执的表情，想要看看他们对于推行士绅一体纳粮和摊丁入亩到底是什么态度？

　　只见，原本轻松欢乐的朝堂之上，气氛瞬间凝固，仿佛连空气都沉重了几分。宰执们或低头沉思，或眼神中闪烁着复杂难辨的光芒。

　　赵俣最先看向章惇。

　　就见，这位铁血宰相，此刻眉头紧锁，似乎在权衡利弊，心中暗自盘算着这一政策可能带来的后果。他的眼神偶尔与赵俣交汇，那其中既有对赵俣的敬畏，也不乏对时局的忧虑。

　　枢密使曾布，出了名的机智多变，他嘴角挂着一抹不易察觉的微笑，似乎对这突如其来的变故早有预料。然而，那笑容背后隐藏的是何种心思，却无人知晓。他轻轻摩挲着手中的玉笏，眼神闪烁，似乎在思考如何在这场风暴中保持自己的立场不失。

　　副宰相韩忠彦，这位保守派的领袖，则是满面愁云，他也是任何意外的表情都没有。很显然，他也料到了，会有这么一天。可能，他只是没想到这一天会这么快到来。

　　另外几位宰执的表情也都差不多。他们也都是，既不意外，又不知道该怎么接这个话茬。

　　事实上，这些执政经验丰富的宰执大臣，全都知道赵宋王朝的症结所在，也都猜到了，赵俣这位还在当亲王时就打土地改革主意的帝王，肯定会在他的威望如日中天时对赵宋王朝这最大的问题动手。

　　同时，这些宰执也全都知道，推行士绅一体纳粮和摊丁入亩会有怎样的后果，会面对什么样的阻力。

　　所以此刻所有宰执全都一言不发。