三国：昭烈谋主，三兴炎汉 第1107节

　　群臣没什么参与感。

　　政事参与的越少，群臣能分得的利益自然也就越少。

　　显然，李翊的大权独揽，已经挡了许多人进步的道路了。

　　群臣们指出了一个关键问题所在，

　　刘备是创业之君，所以可以大胆放权给手下臣子。

　　就像刘邦，一开始也敢大肆分封异姓王一样。

　　但后来刘邦还是把这些异姓王给铲除了，因为他知道后世的子孙们肯定应付不了这些异姓王。

　　他们也不会服从自己的子孙领导。

　　如今，大臣们便指出，现在刘备不对丞相一职加以管控。

　　难道想看到第二个王莽、霍光吗？

　　当然，他们并不是针对李翊，而是针对丞相这个职位。

　　毕竟丞相一职在汉朝其实相当于是被废了，或者说被瓜分了。

　　也就是三公。

　　现在恢复实权丞相，那底下人的利益也就跟着受到影响。

　　所有大家纷纷指出，丞相一人独揽大权，其他人就只能是干看着。

　　“爱卿看罢，心中作何感想？”

　　刘备语气平静地问道。

　　一般来讲，当君主给臣子看一封弹劾他权力过大的书信时。

　　这时候这名臣子正常情况下就该主动请辞了，再严重点儿直接就拔剑自刎了。

　　但刘备此刻，并非是想敲打李翊。

　　而是想切实的与李翊商议这个问题。

　　刘备给李翊当丞相，并赋予他这么大的权力，其实是为了弥补他的牺牲。

　　毕竟以李翊的功绩，他是完全可以封王的。

　　不过大臣们指出的问题也不能不慎重。

　　参考历史上的蜀汉，

　　诸葛亮、费祎、董允、蒋琬虽号称是蜀汉四相。

　　但只有诸葛亮一人当过丞相，而且是军政一把抓的丞相。

　　他后来的继任者蒋琬、费祎、董允，都是没有同时掌握过这么大权力的。

　　尤其是军权，被拆得很零碎。

　　几乎没有一个人能够像诸葛亮那样，说北伐就北伐的。

　　比如姜维与费祎就是政敌。

　　每当姜维想出兵陇西时，费祎就不让，同时也不允许姜维所部兵马超过一万人。

　　之所以会造成这种情况，主要是后主刘禅不允许国家再出现一个权力那么大的丞相了。

　　诸葛亮当时的实力是，“政事无巨细，咸决于亮。”

　　真正意义上的蜀汉第一人。

　　如果诸葛亮想，他是真的具备取代刘禅的实力。

　　所以刘禅他可以信任诸葛亮，但绝不会对后继者也如此信任。

　　继任者蒋琬至少勉强还能够开府，后来的费祎、姜维连开府的资格都被取消了。

　　足以见，权力极大的丞相是很难长期存在，且被后来的帝王所接受的。

　　刘禅尚且能够想明白这个问题，刘备又如何想不到？

　　但刘备刚刚建立新朝，大臣们都期待着奖赏，期待着公司上市后的股份分红。

　　咱兄弟为刘总你出生入死，刘总不能亏待兄弟不是？

　　政治是最讲脸面的游戏。

　　刘备知道，他越是对李翊这个第一功臣好。

　　就越能够安抚手下人。

　　现在，有有心之人弹劾李翊，想拆分李翊的相权与军权。

　　该轮到刘备帮助李翊了。

　　保留李翊的权力，不仅是刘备对李翊的补偿，也是希望借他之力，压制住手下那帮创业的老兄弟。

　　即便强如高祖刘邦，建立汉朝时也足足封了七个异姓王出来。

　　但这些异姓王时间长了，他们的后世子孙又如何能够保证对汉朝的忠心呢？

　　所以张良选择了归隐修仙，萧何选择了侵田自污。

　　而没有二人聪明，两度拜相的周勃，最后只能自嘲说：

　　“吾尝将百万军，然安知狱吏之贵乎？”

　　如果没有李翊主动做出的牺牲，刘备大概率也要迫于压力，封一帮异姓王出来。

　　到时候这帮诸侯王跨州连郡，手中又握有重兵。

　　这对于汉朝的稳固统治是很大的障碍，迟早也会成为心腹之患。

　　眼下，摆在君臣二人面前的一个新的问题——

　　如何解决丞相权力过大的问题。

　　刘备暂时不会收回李翊的权力，至少他这一代不会。

　　但两人都已不再年少，必须得替将来考虑。

　　“陛下，可还记得臣适才提出的内阁制度吗？”

　　李翊再次将内阁制搬出来。

　　他的内阁制不同于历史上任何时期的内阁制。

　　是完全根据本时代的生产力、人口基础，甚至是皇权与相权关系而改良制定的。

　　“正如臣方才所言，首相统摄军政大权，可调动全国军队。”

　　“此正臣之所为也。”

　　言外之意，李翊搞出来的内阁首相，跟他现在的权力没多大区别。

　　首相拥有的权力，李翊现在就有。

　　首相没有的权力，李翊也有。

　　与其说是李翊建立了内阁，不如说是他主动将自己的权力分给了内阁。

　　平时的议案提案，都不过是他的一言堂罢了。

　　但现在，首相还需要跟阁员商议讨论。

　　而皇帝也能直接仲裁内阁提议。

　　这是李翊主动在削自己的权。

　　“丞相，内阁制无法长存。”

　　刘备终于发表了自己的看法。

　　道理很简单，只要李翊想，刘备点头。

　　内阁的确能建成，并且行政效率绝对远超原来的三公九卿。

　　但是，等刘备、李翊这两个老东西相继走后。

　　内阁制度，百分百会出问题。

　　因为李翊规划的内阁制度，其权力来源本质上是刘备与李翊的主动放权。

　　刘备身为皇帝，牺牲了自己一部分的权力。

　　李翊身为汉朝的二把手，则主动将自己的权力拆成了数份。

　　后来的皇帝，后来的继任者。

　　是否还能做到刘备、李翊这样的鱼水之情？

　　皇帝是至高无上的，如何能够没有绝对权力？

　　臣子们又该如何在皇帝与首相之间做出取舍？

　　李翊整肃衣冠，趋前一步，沉声道：

　　“陛下容禀。”

　　“若定首相之制，可先制其权限。”