一路仕途 第674节
罗秀清知道郑书记一定会等其他领导都发表了看法后，最后才会进行总结发言。于是就扫了其他几位领导一眼道：“各位，刚才规划综合科的吴科长汇报了他们做出的方案，这个方案到底行还是不行，要不要修改补充完善，大家都说说吧。”
罗秀清这话一出，其余的领导全都陷入沉思，没有谁抢先发言，于是罗秀清就开始点名。
被点了名的领导，自然是肯定了修改后的规划方案的优点，然后提了一点无足轻重的意见。
只有古克耀，才就其中的两个地方，提出了自己的看法。
至于谭明，因为是指挥部办公室副主任，上午已提前听了吴绪明和刘正宇的汇报，这时自然没有过多发表意见。
罗秀清待大家都发了言后，清了清嗓子谈起自己的看法，他在发言中首先肯定了规划综合科这段时间所做出的成绩，然后就表态基本赞同这个方案，当然，其中一些枝叶问题，他还是指出要修改。
不过，他原则上同意棚户区的改造工程，就按照这个规划进行实施。
罗秀清发了言后，自然就是郑书记进行总结了，一时之间，大家的眼光都投到了他的身上。
“刚才我听了各位的发言，说实话，我是深受启发啊，如果我们平海市的同志，都能像规划综合科的同志一样，一心赴在工作上，为了完成组织上交给的重任，不惜牺牲休息时间，何愁我们市的工作搞不好。至于这个方案，刚才大家都谈了各自的看法，大家的看法都很精辟，也都很有道理，说实话，原来那个方案我认真看过，确实不适应平海市的发展需要，规划综合科做出的这个新方案，比起原来那个方案，街道更宽、功能更全、小区更美，可以这样说，如果我们按照这个方案进行改造，夏家村和民东村这两个破烂的城中村，一定会成为我们平海市最美丽的城区。我同意通过这个方案。当然，这个方案也有一些不完美的地方，比如……”
郑书记洋洋洒洒地说了十多分钟，不但肯定了这个方案，而且还表扬了规划综合科的同志，当然，也对几个细微的地方提出了修改意见。
郑书记讲完话，刘正宇自然诚恳地表示接下来自己一定带着人按照郑书记和领导们的意见进行修改完善，认真落实各位领导的指示。
这次会后，夏家村和民东村的改造方案就算确定下来。
完成了这个规划方案后，规划综合科的任务就是对两个地方进行分块具体规划设计，而这个时候，这两个地方的村民，已按照相关政策，全部变成了城市户口，同时开始过渡安置。
这些村民一离开，他们原来的住房，立即由拆迁公司进场拆除。
规划方案一出来，刘正宇就被罗秀清叫到了他的办公室。
“正宇同志，这次把你叫来，是想就这两个地方招商引资的问题，听听你的看法。”罗秀清待刘正宇坐下后，望着他直奔主题。
按照规划方案，要完成这两个城中村改造，至少需要投入四十个亿的资金，而中央省里和市里关于这两个村的改造资金只有八个亿，缺口高达三十多个亿，当然，这四十个亿包括两个城中村的商品房建造、写字楼和大型商场等建设资金。
这三十多个亿的资金，指挥部必须想法筹集，具体的方案就是引进房地产企业进行房地产开发，市里那八个亿，只能作为启动资金。
“罗市长，关于这两个城中村改造的招商引资，我认真进行了思考，说实话，我认为要想筹集到这么多资金，我们只能通过土地转让，将两个村的土地平整后，分成无数个标段，按照规划对外进行公开招标转让。我们政府收取土地转让金，然后利用土转让金收益和棚户区改造资金，来完成基础设施和公益设施建设，同时完成对两个村村民的安置。这样我们政府可以顺利完成对这两个城中村的改造，同时提升我们平海市的城市形象，改善这两个村老百姓的居住条件。当然，投资开发的企业，也会获得相应的收益。”刘正宇想了想说道。
“你的意思是我们只管将夏家村和民东村拆迁平整出来，然后将大道基础设施用地、公益设施用地等留下来，其余的按照规划分成无数个项目进行公开招标？”罗秀清皱了皱眉头道。
说实话，如果仅凭这八个亿，想圆满完成两个城中村的改造，那是根本不可能的，罗秀清最怕的，就是往这个项目里投入海量的资金。
第八百五十七章不成熟的想法
“是的，不过，罗市长，这只是我不成熟的想法，还请罗市长见谅。”刘正宇诚恳地说道。
“可你想过没有，按你所说，两个城中村要转让招商土地开发项目，有近二十个之多，这么多的项目，能不能引来企业投资？”罗秀清望着刘正宇担心地问道。
根据规划，夏家村那边，有一个大型商业中心，一个写字楼大厦，还有三个电梯公寓小区，而民东村那边，也是相差不多。
当然，具体的地块规划的用途并不相同，但这么多的项目，能不能找到企业家来投资开发，罗秀清确实没底。
这些年平海市在招商引资方面做得最多的，是吸引中小企业在平海市投资建厂，几个工业园区聚焦了两千多家企业，当然，大型的企业也有三十来家，可愿意前来投资的房地产企业并不多，一来是因为平海市外来务工人员占比较大，这些人大多是来自中西部的农民工，他们根本没有能力在这边购置房产，二来这里的高品质的小区并不多，除了本市常住居民，外面的人并没愿意在这里投资置业。
所以，按照市里有关人员的测算，夏家村和民东村两个村的村民安置，最多也就是一千多套住房。而按照规划综合科的规划设计，新建的电梯公寓高达一万套以上，按照现在的行情，一个平方也就是三千元左右，一套住房三十万岁，一万套价值三十个亿。一万套住房，什么时候能卖出去。
作为房地产企业，一定会算这笔账的，如果他们预计这些房产无法出手，恐怕谁也不会在这里投资开发。
“罗市长，我是这样想的，我们这次规划的住房约为一万套，安置村民需要一千套五百左右，当然，这里面还有选择异地安置和货币安置的，但至少也可以消化一千套，再者，我们平海市区的常住人口现在是八十万，只要有三分之一的人有改善住房的需求，那就是十八万，按每户人家三口人算，足足有六万户，再按照三分之一的人选择到这两个城区购买住房，需求量也是两万套。所以，我认为只要是开发商的宣传营销工作做得好，再加上市里可以出台按揭购房的优惠政策，以及住房公积金贷款购房，我想一万套住房是很容易销售出去的。只要是有眼光的房地产企业，都会愿意前来投资开发。”刘正宇平静地分析道。
对平海市居民的居住情况，刘正宇这段时间让凌雪娟带着人进行了深入的调查，这些数据就是凌雪娟弄来的。
特别是得到这几年平海市的商品房发展十分缓慢后，刘正宇更是坚定了引进企业开发这两块地的想法。
在他想来，如果运作得当，政府完全可以通过土地出让的收入，来完成这两个城区的市政建设和公益设施建设。
不但政府可以不出一分钱就完成这两处城中村的改造，而且说不定还会有剩余的收入。
只是这些话，刘正宇自然不会对罗秀清明说，作为机关干部，他知道做任何事都要有所保留，特别是向领导进言，更是不能把话说得过死，也不能说得过满。
听到刘正宇这番话后，罗秀清不由站了起来，在办公室里走了几圈，盯着刘正宇道：“你确信到时有企业来投资开发？”
“罗市长，这个我不能保证，不过，我一定尽办而为，为了更好的吸引企业前来投资开发，我有一个不成熟的建议。”刘正宇望着罗秀清小心地说道。
“什么建议？你说。”罗秀清微皱了一下眉头。
“在我国有不少地方对土地转让实行招拍挂，而不是协议划拨，我想我们能不能在这个项目中进行试点，这样也可以增加操作的透明度，让开发商看到我们的诚意。”刘正宇说这话的时候，心里还是有些忐忑。
平海市的土地，大部分都是协议转让，就拿罗渔村的土地来说，为了引进武氏集团，就是采取协议划拨的方式来进行的。
因为协议划拨，这里面就有很多不足为外人道的东西，比如后台硬关系好的，就可以拿到位置很好的地段的土地批文，甚至还出现一些倒卖土地批文的倒爷。
而实施招拍挂的方式，政府对所要开发的土地进行公开拍卖，出价高者得之，这样可以公平竞争，又可以为政府增加土地转让收入。
“你这个建议我们可以研究考虑，正宇，这样，你这段时间就注意寻找有意在我们市投资开发的企业，为接下来的招商引资工作做好相关准备，具体的等市里研究后再定。”罗秀清沉思了一下，就让刘正宇回去。
回到指挥部这边的办公室，刘正宇想了想，就打电话把凌雪娟叫了过来。
王夏平这个科长请假住院后，一直没来上班，刘正宇知道他心里有气，也就不去管他。
罗秀清这话一出，其余的领导全都陷入沉思，没有谁抢先发言，于是罗秀清就开始点名。
被点了名的领导，自然是肯定了修改后的规划方案的优点，然后提了一点无足轻重的意见。
只有古克耀，才就其中的两个地方，提出了自己的看法。
至于谭明，因为是指挥部办公室副主任，上午已提前听了吴绪明和刘正宇的汇报，这时自然没有过多发表意见。
罗秀清待大家都发了言后，清了清嗓子谈起自己的看法，他在发言中首先肯定了规划综合科这段时间所做出的成绩，然后就表态基本赞同这个方案，当然，其中一些枝叶问题，他还是指出要修改。
不过，他原则上同意棚户区的改造工程，就按照这个规划进行实施。
罗秀清发了言后，自然就是郑书记进行总结了，一时之间，大家的眼光都投到了他的身上。
“刚才我听了各位的发言，说实话，我是深受启发啊，如果我们平海市的同志，都能像规划综合科的同志一样，一心赴在工作上，为了完成组织上交给的重任，不惜牺牲休息时间，何愁我们市的工作搞不好。至于这个方案，刚才大家都谈了各自的看法，大家的看法都很精辟，也都很有道理，说实话，原来那个方案我认真看过，确实不适应平海市的发展需要，规划综合科做出的这个新方案，比起原来那个方案，街道更宽、功能更全、小区更美，可以这样说，如果我们按照这个方案进行改造，夏家村和民东村这两个破烂的城中村，一定会成为我们平海市最美丽的城区。我同意通过这个方案。当然，这个方案也有一些不完美的地方，比如……”
郑书记洋洋洒洒地说了十多分钟，不但肯定了这个方案，而且还表扬了规划综合科的同志，当然，也对几个细微的地方提出了修改意见。
郑书记讲完话，刘正宇自然诚恳地表示接下来自己一定带着人按照郑书记和领导们的意见进行修改完善，认真落实各位领导的指示。
这次会后，夏家村和民东村的改造方案就算确定下来。
完成了这个规划方案后，规划综合科的任务就是对两个地方进行分块具体规划设计，而这个时候，这两个地方的村民，已按照相关政策，全部变成了城市户口，同时开始过渡安置。
这些村民一离开，他们原来的住房，立即由拆迁公司进场拆除。
规划方案一出来，刘正宇就被罗秀清叫到了他的办公室。
“正宇同志，这次把你叫来，是想就这两个地方招商引资的问题，听听你的看法。”罗秀清待刘正宇坐下后，望着他直奔主题。
按照规划方案，要完成这两个城中村改造，至少需要投入四十个亿的资金，而中央省里和市里关于这两个村的改造资金只有八个亿，缺口高达三十多个亿，当然，这四十个亿包括两个城中村的商品房建造、写字楼和大型商场等建设资金。
这三十多个亿的资金，指挥部必须想法筹集，具体的方案就是引进房地产企业进行房地产开发，市里那八个亿，只能作为启动资金。
“罗市长，关于这两个城中村改造的招商引资，我认真进行了思考，说实话，我认为要想筹集到这么多资金，我们只能通过土地转让，将两个村的土地平整后，分成无数个标段，按照规划对外进行公开招标转让。我们政府收取土地转让金，然后利用土转让金收益和棚户区改造资金，来完成基础设施和公益设施建设，同时完成对两个村村民的安置。这样我们政府可以顺利完成对这两个城中村的改造，同时提升我们平海市的城市形象，改善这两个村老百姓的居住条件。当然，投资开发的企业，也会获得相应的收益。”刘正宇想了想说道。
“你的意思是我们只管将夏家村和民东村拆迁平整出来，然后将大道基础设施用地、公益设施用地等留下来，其余的按照规划分成无数个项目进行公开招标？”罗秀清皱了皱眉头道。
说实话，如果仅凭这八个亿，想圆满完成两个城中村的改造，那是根本不可能的，罗秀清最怕的，就是往这个项目里投入海量的资金。
第八百五十七章不成熟的想法
“是的，不过，罗市长，这只是我不成熟的想法，还请罗市长见谅。”刘正宇诚恳地说道。
“可你想过没有，按你所说，两个城中村要转让招商土地开发项目，有近二十个之多，这么多的项目，能不能引来企业投资？”罗秀清望着刘正宇担心地问道。
根据规划，夏家村那边，有一个大型商业中心，一个写字楼大厦，还有三个电梯公寓小区，而民东村那边，也是相差不多。
当然，具体的地块规划的用途并不相同，但这么多的项目，能不能找到企业家来投资开发，罗秀清确实没底。
这些年平海市在招商引资方面做得最多的，是吸引中小企业在平海市投资建厂，几个工业园区聚焦了两千多家企业，当然，大型的企业也有三十来家，可愿意前来投资的房地产企业并不多，一来是因为平海市外来务工人员占比较大，这些人大多是来自中西部的农民工，他们根本没有能力在这边购置房产，二来这里的高品质的小区并不多，除了本市常住居民，外面的人并没愿意在这里投资置业。
所以，按照市里有关人员的测算，夏家村和民东村两个村的村民安置，最多也就是一千多套住房。而按照规划综合科的规划设计，新建的电梯公寓高达一万套以上，按照现在的行情，一个平方也就是三千元左右，一套住房三十万岁，一万套价值三十个亿。一万套住房，什么时候能卖出去。
作为房地产企业，一定会算这笔账的，如果他们预计这些房产无法出手，恐怕谁也不会在这里投资开发。
“罗市长，我是这样想的，我们这次规划的住房约为一万套，安置村民需要一千套五百左右，当然，这里面还有选择异地安置和货币安置的，但至少也可以消化一千套，再者，我们平海市区的常住人口现在是八十万，只要有三分之一的人有改善住房的需求，那就是十八万，按每户人家三口人算，足足有六万户，再按照三分之一的人选择到这两个城区购买住房，需求量也是两万套。所以，我认为只要是开发商的宣传营销工作做得好，再加上市里可以出台按揭购房的优惠政策，以及住房公积金贷款购房，我想一万套住房是很容易销售出去的。只要是有眼光的房地产企业，都会愿意前来投资开发。”刘正宇平静地分析道。
对平海市居民的居住情况，刘正宇这段时间让凌雪娟带着人进行了深入的调查，这些数据就是凌雪娟弄来的。
特别是得到这几年平海市的商品房发展十分缓慢后，刘正宇更是坚定了引进企业开发这两块地的想法。
在他想来，如果运作得当，政府完全可以通过土地出让的收入，来完成这两个城区的市政建设和公益设施建设。
不但政府可以不出一分钱就完成这两处城中村的改造，而且说不定还会有剩余的收入。
只是这些话，刘正宇自然不会对罗秀清明说，作为机关干部，他知道做任何事都要有所保留，特别是向领导进言，更是不能把话说得过死，也不能说得过满。
听到刘正宇这番话后，罗秀清不由站了起来，在办公室里走了几圈，盯着刘正宇道：“你确信到时有企业来投资开发？”
“罗市长，这个我不能保证，不过，我一定尽办而为，为了更好的吸引企业前来投资开发，我有一个不成熟的建议。”刘正宇望着罗秀清小心地说道。
“什么建议？你说。”罗秀清微皱了一下眉头。
“在我国有不少地方对土地转让实行招拍挂，而不是协议划拨，我想我们能不能在这个项目中进行试点，这样也可以增加操作的透明度，让开发商看到我们的诚意。”刘正宇说这话的时候，心里还是有些忐忑。
平海市的土地，大部分都是协议转让，就拿罗渔村的土地来说，为了引进武氏集团，就是采取协议划拨的方式来进行的。
因为协议划拨，这里面就有很多不足为外人道的东西，比如后台硬关系好的，就可以拿到位置很好的地段的土地批文，甚至还出现一些倒卖土地批文的倒爷。
而实施招拍挂的方式，政府对所要开发的土地进行公开拍卖，出价高者得之，这样可以公平竞争，又可以为政府增加土地转让收入。
“你这个建议我们可以研究考虑，正宇，这样，你这段时间就注意寻找有意在我们市投资开发的企业，为接下来的招商引资工作做好相关准备，具体的等市里研究后再定。”罗秀清沉思了一下，就让刘正宇回去。
回到指挥部这边的办公室，刘正宇想了想，就打电话把凌雪娟叫了过来。
王夏平这个科长请假住院后，一直没来上班，刘正宇知道他心里有气，也就不去管他。