白衣卿相 第434节
全都是在王安石的基础上加码！
赵顼没有立即答应，而是让徐来写一份完整奏疏。他应该是会同意的，这位皇帝可不惯着亲戚。
前几年闹得很凶。
譬如允许某些类型的宗室参加科举。
你以为这是什么开恩？
允许那些宗室科举的前提，是取消他们恩荫做官的资格！
当时还引发了宗室子弟的集体抗议����老子不参加科举，老子要直接当官。
当然，对官员也挺狠的。
在赵顼和王安石的改革下，70岁被强制退休的地方官，恩荫子孙的待遇全部取消。
徐来继续缩减宗室、外戚、官员的待遇，肯定会得罪无数人。但无所谓，韩琦、王安石已经开了好头，他沿着这条路线加大力度就行。
直接废除恩荫制度是不可能的，但缩减之后再缩减，也能极大缓解冗官和不公平问题。
回到中书省，徐来把自己的想法告诉王��。
王��立即拟定缩减恩荫待遇的方案。
干这种事情，王��非常娴熟。
因为王安石执政期间，相关工作也是王��在做。好多宗室、外戚和官员简直把王��恨得牙痒痒。
至于今年郊祭的花销，徐来并未亲自请求缩减。
有人会出面的！
徐来甚至主动放话，说今年郊祭要大操大办，如此才能体现皇帝的诚意。
消息传出的当天，司马光就写奏疏反对。
紧接着，范纯仁以及其他言官，也陆续反对郊祭耗费过多。
他们为了做出表率，甚至主动请求免除对自己的郊祭赏赐。理由是今年全国大灾朝廷花了太多钱赈济百姓。老百姓还在受苦，国家财政也窘迫，不应该再靡费无度。
朝会上。
徐来放话说：“大宋富有四海，不缺那点郊祭赏赐……巴拉巴拉。”
司马光、范纯仁等言官，抓住机会怼着徐来一顿喷。
徐来被喷得无言以对。
皇帝趁机答应言官们的请求，把郊祭预算缩减到500万贯以下。
徐来达到了省钱的目标，言官们也因此获得好名声。
备受争议的司马光、范纯仁，还趁机表示自己没有依附宰相。
至于官员和将士的郊祭赏赐被压缩，也跟徐来没有啥关系。他们要恨就恨那些言官去。
一举多得！
言官既然天生跟宰辅敌对，那宰辅有时候就反着来呗。
只要宰相的手段灵活，言官也可以被宰相利用。
冬天到了。
大宋的第二拨灾害已经挺过去，就连河北的大规模蝗灾也结束。今年下半年的赋税，视各路情况而予以相应减免。各项新法的催收，也继续停止。
老百姓终于可以喘口气儿，但朝廷的收入却大幅度减少。
国家财政的窘迫程度，都快要赶上王安石刚变法的时候了。
四京银行由于新设不久，许多贷款都没收回来。但发展情况还不错，已经初步建立起信誉，接下来就是在长安、扬州、杭州开设银行。
四川的交子币值也已稳住，甚至变得比以前更坚挺����因为徐来宣布，交子可在四川境内用于缴纳商税。大商贾为之欢呼，这对他们而言好处多多。
面对窘迫的财政情况，徐来给全国常平系统的官员下令：主动归还青苗钱、市易钱的百姓，视期限远近而相应减免利息。
这一招还是很管用的，在得知立即归还市易钱，利息就可以算得极低的时候，大量商贾甚至卖房卖田偿还本息。
他们以前不是不想还钱，而是被市易务坑得太惨，倾家荡产都还不起。仅市易钱一项，全国就有几百万贯收不回来！
0353【市舶司改革】
汴河码头，一艘官船靠岸。
江浙荆淮发运使罗拯，拢着袖子离船登岸。他的第三子罗日思，带着两个健仆搬行李跟随。
罗拯在码头上雇来两辆驴车，坐车直奔朱雀门外的朝集院。
刚刚拿出自己的证件登记，朝集院的官员连忙说道：“徐相派人带话：若是罗大漕回京，在觐见官家之后，请立即到中书省一晤。”
“有劳带话。”罗拯拱手说。
儿子罗日思跟着他住进去，一边整理行李一边说：“徐相如此急迫相见，看来是打算重用父亲。”
罗拯批评道：“莫要胡乱揣测。”
“是！”罗日思连忙应道。
次日，罗拯进宫当面向皇帝述职。
赵顼令人赐座到近处，一番嘘寒问暖，又派人去请徐来。
宰相和皇帝为何如此重视罗拯？
这么说吧，罗拯从品德、能力、为人处世……全方位超过薛向！
罗拯身为中间派官员，从来没有公开支持新法，却能接替薛向稳坐四年发运使。
从皇帝赵顼，到变法派的王安石、吕惠卿，再到保守派的司马光、范纯仁，没有任何一人说过罗拯的坏话。
四年时间里，有两个地方官弹劾罗拯。其中一人被弹劾时，罗拯帮忙说好话。另一人的亲戚，则被罗拯举荐升官。
他能真正做到对事不对人。
前段时间，沈起擅自闭籴搞得粮价暴涨，也是罗拯紧急从江西、荆湖调粮解决问题。
这人属于超级救火队员。
薛向以前做发运使的时候，很多具体工作其实是罗拯在做。薛向升官回京之后，罗拯一直在补发运系统的漏洞。
徐来伐夏消耗了许多京城钱粮，也是罗拯在尽力调运钱粮补充京仓。
“陛下，徐相公来了。”
“请他进来。”
徐来走进垂拱殿，先作揖拜见皇帝，又朝罗拯作揖见礼。罗拯已提前起身还礼。
赵顼说道：“请罗先生详细讲讲。”
罗拯拱手说道：
“熙宁以前，各路转运使和州县长官，皆不愿按时按量运送钱粮进京。因为运输成本，多由地方承担。”
“与此同时，负责漕运的官吏、军民，出于各种各样的原因总要侵盗官物以牟利或填补自身损失。每年半路被侵占的漕粮，至少在十万石以上。”
“臣与薛相公（薛向）做了一番改革，在保证漕粮定额之后，每年还能多运二十六万石进京。”
“但这两年能进京的漕粮又在锐减。除了今年各路大灾之外，还有就是官吏、军民已适应新的漕运制度。嗯……他们摸清了法门、打通了人脉，又开始上下勾结、互相配合作假。”
“还有就是转般法……”
转般法就是漕船不直接进京，南方各路的漕粮运到淮南，在淮南好几处仓库卸货。再由淮南组织漕船，把漕米运到京城。
而南方各路的漕船，在淮南卸货之后，可以运盐或其他货物返程。返程贸易的利润，可以弥补地方运粮成本，还能补贴漕运官吏和军民。
徐来伐夏期间，请求皇帝大兴开中贸易，允许在南方推行盐钞法。这导致很多时候，南方漕船无法买盐返程。
还有就是王安石的市易务，疯狂抬高商品售价，导致南方漕船返程贸易利润锐减。
徐来和王安石二人，共同间接把转般法给搞崩了！
徐来拜相以后为了恢复转般制度，禁止在南方实行盐引制，又取缔市易务强买强卖的权力。好歹让转般法又能重新运作了。
徐来问道：“明年能足额运送漕粮进京吗？”
“难。”
罗拯回答说：“嘉��五年，朝廷禁止汴河流域的漕船进入长江。这导致汴船无法从长江运货返程。汴船工卒，生活困顿，甚至拆毁船只补贴家用。”
“治平三年，此禁令曾一度解除。但很快又恢复禁令。”
“十多年来，汴船数量越来越少，汴船工卒也逃亡无数。最后还能用的几批漕船，这几年老旧损坏殆尽。新造的汴河漕船，无法填补漕运空缺。”
赵顼难以置信：“漕粮无法足额进京，竟然是因为漕船不够用？”
罗拯说道：“这几年，臣多次上疏请造漕船。朝廷也确实同意新造了一些，但远远不够缺额。许多漕船，其实是纸面上的。能看不能用，只能劈了当柴烧。”
罗拯说得很委婉。
漕运那么大的事情，王安石肯定重视。但王安石不可能亲自去办，必然得让下面的官员去做。
而实际负责此事的官员，又要跑很多部门才能造船。可那些部门指着纸面上的漕船说：这不是够数吗？漕船绰绰有余。
徐来也一样。
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