白衣卿相 第418节
0339【保举制也得废除】
中书省衙门，该干嘛干嘛，似乎并未受舆论影响。
王��在跟章��交代公务时，忍不住说道：“要不，你去跟徐相说说？国朝慎杀，非止士大夫，百姓亦可贷死也。”
所谓“贷死”，并非花钱赎罪。
而是犯人被判了死刑，主审官出于慎杀的态度，改判流放等刑保其性命。万一发现是冤案，今后还可以挽回。
不仅士大夫因此免死，很多普通百姓也是如此。
这么说吧，北宋中期90%的死刑犯，最后都获得了贷死，多数改为流放之刑。
士大夫也并非不论死刑，最典型的就是熙宁二年张仲宣案。
张仲宣当时是知州，辖地内发现金矿。他派人前去勘察，结论是开采价值不大。百姓害怕官府大兴工役，就私下送给张仲宣八两黄金。
因为这八两黄金，张仲宣被判处绞刑！
朝廷在复核此案的时候认为张仲宣属于被动受贿，犯罪情节不算特别恶劣。所以虽然是死罪，但可以改为流放。
赵顼当时刚做皇帝，也想整顿吏治、严惩贪污，所以下令改为杖责加刺配。但负责复核此案的苏颂力争，取消了杖责和刺字，只是单纯的流放而已。
同样是熙宁二年，当时还有李希辅案。
李希辅属于主动索贿，犯罪情节比较恶劣，所以最终判决也更重。这家伙因索贿几百贯，外加“额外度僧”等罪，最终被杖脊、黥面、流放沙门岛。其初审也是死刑，只不过因慎杀而免死。
因此，北宋“不杀士大夫”之说，绝对不是不判死刑。
而是经常有官员被判死刑，但最终都改为了流放。同时还有超过90%的平民死刑犯，也一样被改为流放。
章��跟王��交流几句，便回到自己的办公室。
他趁着汇报工作的机会，提醒徐来说：“吕惠卿是王安石举荐的。如果严格按照法令：举荐者同罪，王安石也得判死刑。”
“不算，”徐来说道，“吕惠卿最初的职务，是王安石举荐的。他后来那些职务，属于官员正常升迁。”
章��欲言又止。
徐来说道：“我知道你的意思。你是想说，一个选人想升京官，必须获得五人保举。如果依法论处，一个京官犯死罪，至少有五人被连坐。”
“然也。”章��点头道。
在太祖、太宗两朝，保举属于特招性质。
到了宋真宗时期，保举逐渐制度化。
发展到仁宗朝，保举彻底制度化。在官员升迁的多个重要环节，都必须要有足够的保举人。
上司如果无故不给直属官员写保荐状，那就等于故意卡仕途会得罪人。又因为举荐者同罪，官官相护变得更严重����只有被举荐之人，重新换了官职再犯法，原来的荐主才可免于连坐。
所以，徐来今后如果要依法治官，那就还得改革官员升迁制度。
否则的话，必然人人自危。
比如我做知州，有直属官员工作勤勉、能力极强，我于公于私都该给他写保举状。结果这家伙升官调任，立即贪赃枉法被判死刑，于是我稀里糊涂也被连坐处死。
这不扯淡吗？
……
章��离开徐来的办公室，半路上被许将喊住：“徐相怎么说？”
“徐相让我们稍安勿躁。”章��转述道。
许将忧心忡忡：“此事如果处理不好，对徐相的影响很大。”
这一届两府三司班子，其实是比较团结的。包括中书省的属官，也非常团结。
他们的执政合法性，来源于“伐夏之功”，几乎所有人都蹭了伐夏功绩。
徐来这个伐夏主导者，绝对不能出问题！
就连王��都蹭了一丝丝伐夏之功。而且王��是最怕徐来出事的，他现在根基非常浅。如果徐来被罢相，王��今后不可能这么滋润。
许将跟章��讨论不出啥东西，于是许将又去找杨殊：“介之，不如你去劝劝徐相。吕惠卿依旧论绞刑，但按常例贷死，给他流放沙门岛。去了沙门岛，吕惠卿死得更惨。”
杨殊对徐来极为了解：“徐相不在乎吕惠卿的生死，他想要的是按规矩做事。”
“论死罪改流放也没坏规矩啊。”许将说道。
杨殊笑道：“放心吧。徐相做事有章法，他肯定早就想好了应对之策。我们安心办公即可。”
……
国子监。
太学讲堂。
晏几道正在讲课：“诗赋虽然不再考科举，但士子不可不学。思想完全相同的两篇经义文章，如果谁的诗赋功底更好，必然就更受阅卷官青睐……越是不考诗赋，举子就越要精于诗赋……”
自从科举取消诗赋以后，学生们就不再重视此道。
但晏几道讲课属于例外，他的诗赋课经常学生爆满。甚至还有外舍学生，跑来蹲在过道上听。
晏几道时不时用自己的作品举例，分析讲解自己当时写作时的想法，把太学生们听得如痴如醉。
一堂课讲完，晏几道今天便没课了，他骑着毛驴悠哉前往经义局。
挂靠在国子监的《钟声》，编辑部也搬到了经义局。
刚刚走进编辑部，郑侠就喊道：“叔原兄，快来看徐相的文章。”
“徐相又写文章了？”晏几道惊喜问。
郑侠说道：“一下子写了两篇。一篇讨论废保举，另一篇讨论复死刑。”
晏几道连忙跑过去。
徐来的“废举荐”文章，不是说以后不准举荐，而是举荐不可常态化、制度化。因为这必然影响正常的升迁制度，导致人情往来、官官相护。
【治国之道，莫先于吏治；吏治之要，莫急于选人。今朝廷选人之法，其弊已极，而举荐之制实为厉阶……方今上自朝廷，下至州县，保举之法多矣……凡要切差遣，无论大小，尽用保举之法……】
【寒素之士，虽有奇才，无由自达；巧佞之徒，虽无寸长，捷足先登。仁宗皇帝尝叹曰：朕设保举以宠天下士，今但势要者得，孤寒之士，何由而进……】
这句直接堵死“祖宗之法”。
因为保举制彻底常态化，就是在仁宗朝完成的。但宋仁宗却亲口说，保举制度有问题，后悔当初那么做！
所以徐来废除保举制是符合“祖宗心意”的。
接下来，徐来又从各个角度，论述保举制常态化的弊病。
读完这篇文章，晏几道又看“恢复死刑”的文章。
【祖宗之法，本以仁厚待君子，非以纵恶保奸邪。】
【夫士大夫者，以道事君，以学济世，以天下为己任。朝廷待之以礼，所以养其廉耻；假之以权，所以责其忠良。此祖宗之深意也。】
【《孟子》有言：“有大人之事，有小人之事。”朝廷设官分职，以位待贤，非以位庇奸。若以位高者皆不可刑，则《春秋》之诛乱臣贼子，岂非虚文？】
【吾非不知“不杀士大夫”为祖宗之仁政，亦非不感士大夫之保全。然吾所忧者，不在今日之惠卿一人，而在朝廷之法自此不行，天下之心自此不信。若使奸邪在位，而曰“士大夫不可杀”，则天下将有以士大夫为保奸之具者矣。】
【天下之心何在也？《尚书》曰：“民惟邦本，本固邦宁。”又曰：“天视自我民视，天听自我民听。”天之所视，即民之所视；天之所听，即民之所听。民之所恶，天必诛之！】
徐来在文章里，再次强调“以民为本”，而且直接引用《尚书》之言。
接着又论述不杀士大夫，对于“民本”的极大危害。
继而又论述孔子、孟子对死刑的态度。孔子虽然明确表示，不能以杀人为施政首选手段，但绝不是说施政不能杀人。
徐来还详细论述孟子那句“以生道杀民，虽死不怨杀者”。即刑杀的目的，不在于泄愤或立威，而是为了保全更多人的生存环境，为了保障国家与社会秩序。
晏几道在读这两篇文章时，国子监兼经义局的一把手常秩，已经看完了文章在认真思考。
常秩基本同意徐来的观点。
……
赵顼已经看完文章并召见徐来当面交流。
赵顼问道：“先生欲废保举乎？”
“当废之。”徐来回答。
赵顼笑道：“善！”
就连宋仁宗晚年，都想废除保举制。在位仅四年的宋英宗，也曾收紧保举资格，并获得了韩琦、欧阳修等人的支持。
赵顼怎么可能不想对保举制动手？
赵顼继位之初，甚至还未改元熙宁，就迫不及待地“罢两府初入举官”。即把两府重臣在初次做执政官时，可举荐三名官员的特权给废除！
熙宁二年，赵顼又打算彻底废除保举制，只留御史的保举制度不变。但无法推行，只能作罢。
熙宁四年，又废除太中大夫以上高级官员，每年可定额举荐知州的岁举资格。
徐来现在要废除保举制度，赵顼这个皇帝非常高兴。
但赵顼又有些担忧：“群臣恐怕会反对吧？”
徐来说道：“治平年间的几位宰辅，全都想要废除保举制。他们害怕反对声音太大，所以只能逐步废除其中的一部分。宰辅都愿废保举，更何况下面的官员。但凡做官之人，谁没有受保举所困扰？如果有反对废除保举者，必为心术不正之徒！”
赵顼点头，又问道：“朝野舆论汹涌，还要绞死吕惠卿吗？”
徐来说道：“舆论汹涌并非坏事。臣也看了《正声》《天理》等杂志，并非所有人都反对绞死吕惠卿，亦有很多人支持赞同。”
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