网游之全球在线 第2260节

越往下，军队战力呈递减趋势。

因此，此轮裁军，不可能说将禁卫军裁撤的十万大军全部安排退役，那也太暴殄天物了。

原则上就是，上一层级裁撤下来的兵员，优先补充至下一层级，如此层层递减，最终悉数归拢到预备役一层，构成庞大的预备役体系。

当然，这并非绝对。

军务大臣杜如晦画了一条红线，在此轮裁军中，凡是“家中独子的、服兵役超过五年的、身体有暗疾的”这三类人员，除非情况特殊，否则强制安排退役。

就算是禁卫军出身，也不例外。

“家中有妻儿的、在军中有劣迹档案的、有战斗负伤的”，这三类人员，则被划入优先裁撤对象。

除此之外，就是兵种比例的调整。

鉴于火器的崛起，《方案》中明确规定，此轮裁军之后，火枪手、火炮兵、空军、战斗魔偶操作员等兵种，在全军占比将达到60%的比例。

尤其是火炮兵跟空军，将在此轮裁军中大幅度扩编。

弓箭手、长枪兵，甚至是骑兵，都被纳入优先裁撤对象。至于弓弩手，更是早在之前军队的调整中，已经被火枪手取代，基本在军中绝迹。

骑兵之中，又迎来一个新的次级兵种，在轻骑兵、重骑兵、战象骑兵、铁甲兽骑兵等兵种之外，新增火枪手骑兵。

在削减步兵兵种占比的同时，《方案》还规定，要适当增加辅助兵种的比例，尤其是辎重兵、工兵、医疗兵的占比。

《方案》希望，未来大夏军能有独自保障后勤的能力，不用像现在这样，每次发动大战，都要征调大量劳役来负责后勤运输。

当然，辅助兵种的待遇跟战斗兵种是有差别的，也能削减军费开支。

综上，在此轮裁军中，裁撤对象其实面临四种命运，一种是降级，比如从禁卫军降至龙骧军；一种是兵种转隶，比如从长枪兵转职为火枪手；一种是跨种类转隶，比如从骑兵转为辎重兵。

最后一种才是转为预备役，领取一份退役补贴，从此脱离军籍。

可以想见，这将是一次多么浩大的工程。

这工程不仅浩大，消耗的资金更是一个天文数字，仅是一百九十八万人的退役补贴，就高达两千万金币之巨。

原则上，退役士兵可优先回原籍工作，各级衙门有义务，为他们安排一份体面合适的工作。

其中的间接成本，就更加无法计数了。

与此同时，一百九十八万士兵同时退役，也将大夏预备役的规模一下激增到一个全新高度，如何对预备役进行有效管理，成了一个难题。

第1266章 唐蕃古道

为了对即将新增的一百九十八万预备役，进行有效管理，杜如晦提议，在枢密院设立兵役署，统管预备役、征兵以及士卒退役安置工作。

与此同时，在都护府衙门、总督衙门以及郡、府、县三级衙门，都设立相应的兵役司（处），由枢密院负责垂直管理。

如此一来，既解决了士卒的退役安置问题，也解决了预备役管理问题。

此番裁撤下去的两百万大军，以及前几次裁撤下去的兵员，需在当地兵役司的主持下，定期开展军事训练。

如此，只要战争有需要，朝廷就能在极短时间内，征集两三百万受过军事训练，甚至是有丰富实战经验的老兵，重新投入战场。

这样的底蕴，除大夏外，其他王朝是绝办不到的。

设立兵役署还有一个好处，就是能妥善安置一批军官将领。

按照大夏军最新编制，每个军团裁撤了一个师团编制，九十九个军团就等于要裁撤九十九位师团长。

除师团长外，旅帅、营正都要裁撤一批军官，而且规模更大。

对普通士卒，朝廷可以发放一笔退役安置金了事，对这些军官，可不能如此对待，必须给予跟其职级相对等的待遇。

否则的话，以后谁还会为帝国抛洒热血。

按照《方案》，裁撤的军官有三种去处。其一，就是调入战区统帅部、集团军指挥部、军部、师部以及旅部任职。

尤其是后四个，更是此番军改重点建设对象，继续补充一批军官。

其二，就是进入兵役署，以及各级衙门设立的兵役机构任职。

这同样是一个不错的去处，虽然远离一线战场，但依然保留军籍，某种程度而言，甚至有些位高权重。

其三，就是安排进枢密院，军机处，或者各级治安机构任职。

这就对将官的行政能力，提出了更高的要求，非一般猛将所能胜任。而一旦胜任，又会是一把好手，给朝堂注入一股新鲜血液。

有此三点，基本能对裁撤下来的军官们，进行妥善安置。如果在这三个去处，都找不到合适定位，那只能说明这位军官本身就不合格。

……

《方案》的第三大板块，就是针对裁军之后，战区长远规划。

按帝国战略，主要战区可划分为中原本土、东南亚地区、南亚、西亚、北亚、非洲以及美洲。

如此也就意味着，帝国未来需组建七大战区。截至目前，仅设立了东南战区、西南战区、西北战区以及非洲战区，需要进行一次大的调整。