唐朝小闲人 第3822节
“这怎么可能？”张文灌舌头都有一些打结。
韩艺笑道：“如果你仔细看看资料上的数据，就可以发现一些原因，在实行印花税之前，光长安就有十万人左右隐藏户籍，逃税漏税，不是他们本性不好，而是他们都没有什么土地，他们没法交税，唯有隐藏户籍，甚至于甘愿给地主做奴隶，以此来避免交税。得亏我们改变的早，否则的话，这种情况只会愈演愈烈。”
大家纷纷拿起资料认真看了看这一段，皆是哑口无言，因为这种现象他们都知道，只不过不知道这么严重。
韩艺笑道：“就凭借这税收足以证明我们当初的变法是非常正确的，一切都在欣欣向荣。”
说到这里，他话锋一转，道：“但是当时我们是受危机所迫，才临时决定变法的，情况是如此的紧急，因此是难以做到面面俱到，如今国家已经走上正道，而且正在发生一些结构性的变化，工商阶级在新政变得越发的壮大，如果朝廷不能有效的管理，那么肯定会出很多问题，因此朝廷应该未雨绸缪。
在去年的时候，长孙延侍郎和狄少卿就已经开始针对长安工商的情况，修订了一些法案。但是目前为止，这些事都是户部在负责，而户部确实是心有余而力不足，印花税的出现，导致税收变得更加复杂，财政调控也变得比较频繁，因此我建议朝廷成立一个工商局，来专门管理工商阶级的事务，从而分担户部的压力。”
大家皆是一愣，正如韩艺所言，本来这一切都是归户部管，这就是权力呀，韩艺这么做，等于户部分权力出来。
郑善行点头道：“我赞成尚书令的这个提议，如今朝廷确实需要一个专门的官署，来与工商阶级沟通，帮助他们解决一些问题，便于朝廷的管理。”
张文灌道：“我倒是不反对，但是户部一直以来都管理的非常，在这种情况下求变，是不是会适得其反呀？”
刘祥道也道：“要不将工商局归于户部。”
刘祥道、任知古他们也都纷纷点头。
武媚娘都看在眼里，心想，看来这就是韩艺与李义府的差距。
其实这些枢要大臣都不希望其中任何一人权力太大，这样的话，他们就没有什么作为，这要是换成李义府的话，李义府不这么说，他们也会想尽办法削弱李义府的权力，但是韩艺的话，大家却反而让他不要将权力放出来，因为他们都知道，韩艺这人对于权力一直都很谨慎，不愿意揽太多权力在手上，不然的话，他们都不一定能够坐在这里，故此韩艺主动放权，他们还都有些不答应。
“我不建议这么做。”韩艺笑着摇摇头头，道：“当时李义府便是一手抓，可结果如何，大家也都看到了，如果都户部管，那么纵使我可以保证清廉之身，但是下面的官员呢？我不是不相信他们，只不过这是很有可能发生的，那我就还得花很多很多的功夫去监督下面的人。将工商局放在户部之外，各司其职，是可以产生相互监督作用，百姓在工商局遇到不公平的待遇，可以告到户部来，反之亦然。但是户部始终还是在工商局之上的，这又不会妨碍官府的效率。”
这其实也是韩艺一贯的主张，尽量让官署之间做到相互权衡，但是户部管得是政令，并不会影响效率。
大家见韩艺都这么说了，于是纷纷点头，表示赞成。
韩艺又道：“而关于工商局所掌管的事务，我是最熟悉的，如果工商局提议最终通过的话，关于工商长官一职，我也有一些建议。我列举了几个名单，当然，我这也是抛砖引玉罢了。我认为工商局长官，要符合几个要求，第一，自身的品行，我个人还是偏向贵族，虽然我是出身庶族，但是在工商局长官一事上面，我还是偏向贵族，因为贵族还是比较爱护自己的名声，而且，贵族自身就很有钱，他不会去为了那点钱，就败坏整个家族的名誉。
第二，有足够的从政经验，至少也要是管理州府的级别的。
第三，对于工商阶级是熟悉的，他之前掌管的州府，工商阶级一定要是发展的很好。并且不歧视工商阶级，这一点是尤为的重要，即是贵族出身，但又不歧视工商阶级，这种官员可不多，我不是说歧视工商阶级就是不对的，这是自古以来的传统思想，但是你若都歧视工商阶级，那怎么可能管理好工商局。
我提议的这几个人，都是刺史级别的，同时他们都身处交通要地，交通要地的话，商业肯定发达，他们有更多的机会接触工商阶级。”
武媚娘一直都没有说话，只是仔细的看了看那几个名单，其中就是有杨思止，心里对于韩艺那是非常佩服，他提出的这几个要求，其实就是根据杨思止来提得，关键是他能够说得这么冠冕堂皇，这是非常难得的。
张文灌他们也都看了看，发现没有韩艺的嫡系，但是他们也没有想到，杨家跟武媚娘的关系，毕竟杨家是一个大贵族。
什么叫做狼狈为奸，这就是狼狈为奸。
如果是武媚娘提出来，那么这名单上面的人，大臣们都会否决，不管这些人究竟适合与否，他们就是一味的不愿意武媚娘再在外庭上建立起自己的势力。
武媚娘就需要借助韩艺。
大家也都觉得韩艺说得很对，很有道理，这些人也的确符合韩艺说得那几个要求，也没有任何提出质疑，就都答应下来。
关键工商局在大家心中，也就那样，让张文灌去，张文灌心里肯定不愿意，正如韩艺所言，传统思想就是歧视工商阶级，这工商局的头头，肯定比不上民安局，不属于正统部门。
他们却没有想到，将来工商阶级成为国家交税大户，那工商局的权力可就大了，这就是奇货可居。
当然，这种事，必须得皇帝亲自过目，并且拍板决定，不可能说皇帝都不知道咱们朝廷还有一个官府的存在，并且既然是从刺史级别选人，那工商局头头至少也得给一个四品，太低了的话，那些刺史也不会愿意干呀。
既然要皇帝点头，那自然是由武媚娘去跟李治汇报，到时插上那么几句，杨思止出任工商局局长就是板上钉钉之事。
韩艺又道：“还有一点，当初我们在颁布印花税的同时，就曾提议将税收的一成用于普及教育，如今印花税已经在收了，那么朝廷也应该马上履行承诺，将一成税收用于普及教育，这样百姓也能够心服口服，更加拥护印花税，便于政策贯彻。
既然朝廷已经决心普及教育，那么也应该成立一个相应的新官署，专门用来普及教育，审查教科书、教育经费等事务，这可不是一个小工程，礼部也不能照顾的面面俱到。”
如今礼部还是张文灌在管，虽然教育主要是礼部在管，但是之前礼部主要是管科举和太学的事务，这跟韩艺所提倡的基础教育是有所不同的，而且韩艺之前为了朝廷能够更好的运转，并且相互制衡，都主动分权出来，张文灌这读书人自然当然不会愿意在这方面不如韩艺，因为这其中还包含着个人品德，我当官是为君效命，为民请命，可不是为了自己。
而且他们都支持普及教育，他们还担心朝廷不愿拿出这么多钱来普及教育，如今的一成的税收，可就是以往的三成，这钱可是不少。
张文灌点点头道：“理应如此啊！”
韩艺道：“关于教育体制方面，我跟昭仪学院的院长王义方，以及一些有着丰富教育经验的老师商讨过，他们都建议采取九年制教育，而关于教科书方面，他们也都不建议采取统一的教科书，因为大家也都知道，昭仪学院的教科书与传统学院有着很大的不同，大家都很成功，就不能强迫采纳统一的教科书，这样也能使得人才多样化，但不管是什么教科书都得经过朝廷的审查，一些有害于国家发展的思想，朝廷可以不采纳，这也体现出皇后无为而治的主张。”
郝处俊嗯了一声，又道：“尚书令提议让王义方出任教育局局长？”
韩艺点点头道：“在这种基础教育，昭仪学院有着丰富的经验，朝廷官员很少有人具备这种经验，因此我建议让昭仪学院的班底去教育局上任。这样也能够兑现当初朝廷的承诺，将老师纳为体制内，鼓励更多的当老师，解决老师匮乏的现象。”
卢师卦立刻道：“我赞成尚书令的建议，王义方此人我非常了解，廉洁公正、不附权贵、道德、品行皆是上佳，乃是最合适的人选。”
当初毕正义一案，他一直对于王义方身怀内疚，他非常敬佩王义方的为人。
刘祥道、张文灌他们也都知道这事，当初王义方一个小小的监察御史，敢在大殿上弹劾当时权势熏天的李义府，光凭这份正直，就非常难得，虽然如今王义方是担任昭仪学院的院长，但王义方可不是武媚娘的人。
大家也都表示赞成，但是对于九年制，大家就还有一些不太清楚，又就其中的一些细节讨论了一番。
武媚娘自始至终没有做声，但是韩艺竟帮她达到了她想要的一切。
杨思止自然不用多说，而教育局其实也是她囊中之物，韩艺提议的可不是王义方一个人，而是整个班底，再怎么说昭仪学院也是她的，那么到时她对于教育局的影响力那绝对是非常大的。
这也是武媚娘重新掌权的第一步，就是利用新官署来重新建立起自己的势力，这可都是韩艺帮她规划的，但是她没有想到这么快就实现。
韩艺笑道：“如果你仔细看看资料上的数据，就可以发现一些原因，在实行印花税之前，光长安就有十万人左右隐藏户籍，逃税漏税，不是他们本性不好，而是他们都没有什么土地，他们没法交税，唯有隐藏户籍，甚至于甘愿给地主做奴隶，以此来避免交税。得亏我们改变的早，否则的话，这种情况只会愈演愈烈。”
大家纷纷拿起资料认真看了看这一段，皆是哑口无言，因为这种现象他们都知道，只不过不知道这么严重。
韩艺笑道：“就凭借这税收足以证明我们当初的变法是非常正确的，一切都在欣欣向荣。”
说到这里，他话锋一转，道：“但是当时我们是受危机所迫，才临时决定变法的，情况是如此的紧急，因此是难以做到面面俱到，如今国家已经走上正道，而且正在发生一些结构性的变化，工商阶级在新政变得越发的壮大，如果朝廷不能有效的管理，那么肯定会出很多问题，因此朝廷应该未雨绸缪。
在去年的时候，长孙延侍郎和狄少卿就已经开始针对长安工商的情况，修订了一些法案。但是目前为止，这些事都是户部在负责，而户部确实是心有余而力不足，印花税的出现，导致税收变得更加复杂，财政调控也变得比较频繁，因此我建议朝廷成立一个工商局，来专门管理工商阶级的事务，从而分担户部的压力。”
大家皆是一愣，正如韩艺所言，本来这一切都是归户部管，这就是权力呀，韩艺这么做，等于户部分权力出来。
郑善行点头道：“我赞成尚书令的这个提议，如今朝廷确实需要一个专门的官署，来与工商阶级沟通，帮助他们解决一些问题，便于朝廷的管理。”
张文灌道：“我倒是不反对，但是户部一直以来都管理的非常，在这种情况下求变，是不是会适得其反呀？”
刘祥道也道：“要不将工商局归于户部。”
刘祥道、任知古他们也都纷纷点头。
武媚娘都看在眼里，心想，看来这就是韩艺与李义府的差距。
其实这些枢要大臣都不希望其中任何一人权力太大，这样的话，他们就没有什么作为，这要是换成李义府的话，李义府不这么说，他们也会想尽办法削弱李义府的权力，但是韩艺的话，大家却反而让他不要将权力放出来，因为他们都知道，韩艺这人对于权力一直都很谨慎，不愿意揽太多权力在手上，不然的话，他们都不一定能够坐在这里，故此韩艺主动放权，他们还都有些不答应。
“我不建议这么做。”韩艺笑着摇摇头头，道：“当时李义府便是一手抓，可结果如何，大家也都看到了，如果都户部管，那么纵使我可以保证清廉之身，但是下面的官员呢？我不是不相信他们，只不过这是很有可能发生的，那我就还得花很多很多的功夫去监督下面的人。将工商局放在户部之外，各司其职，是可以产生相互监督作用，百姓在工商局遇到不公平的待遇，可以告到户部来，反之亦然。但是户部始终还是在工商局之上的，这又不会妨碍官府的效率。”
这其实也是韩艺一贯的主张，尽量让官署之间做到相互权衡，但是户部管得是政令，并不会影响效率。
大家见韩艺都这么说了，于是纷纷点头，表示赞成。
韩艺又道：“而关于工商局所掌管的事务，我是最熟悉的，如果工商局提议最终通过的话，关于工商长官一职，我也有一些建议。我列举了几个名单，当然，我这也是抛砖引玉罢了。我认为工商局长官，要符合几个要求，第一，自身的品行，我个人还是偏向贵族，虽然我是出身庶族，但是在工商局长官一事上面，我还是偏向贵族，因为贵族还是比较爱护自己的名声，而且，贵族自身就很有钱，他不会去为了那点钱，就败坏整个家族的名誉。
第二，有足够的从政经验，至少也要是管理州府的级别的。
第三，对于工商阶级是熟悉的，他之前掌管的州府，工商阶级一定要是发展的很好。并且不歧视工商阶级，这一点是尤为的重要，即是贵族出身，但又不歧视工商阶级，这种官员可不多，我不是说歧视工商阶级就是不对的，这是自古以来的传统思想，但是你若都歧视工商阶级，那怎么可能管理好工商局。
我提议的这几个人，都是刺史级别的，同时他们都身处交通要地，交通要地的话，商业肯定发达，他们有更多的机会接触工商阶级。”
武媚娘一直都没有说话，只是仔细的看了看那几个名单，其中就是有杨思止，心里对于韩艺那是非常佩服，他提出的这几个要求，其实就是根据杨思止来提得，关键是他能够说得这么冠冕堂皇，这是非常难得的。
张文灌他们也都看了看，发现没有韩艺的嫡系，但是他们也没有想到，杨家跟武媚娘的关系，毕竟杨家是一个大贵族。
什么叫做狼狈为奸，这就是狼狈为奸。
如果是武媚娘提出来，那么这名单上面的人，大臣们都会否决，不管这些人究竟适合与否，他们就是一味的不愿意武媚娘再在外庭上建立起自己的势力。
武媚娘就需要借助韩艺。
大家也都觉得韩艺说得很对，很有道理，这些人也的确符合韩艺说得那几个要求，也没有任何提出质疑，就都答应下来。
关键工商局在大家心中，也就那样，让张文灌去，张文灌心里肯定不愿意，正如韩艺所言，传统思想就是歧视工商阶级，这工商局的头头，肯定比不上民安局，不属于正统部门。
他们却没有想到，将来工商阶级成为国家交税大户，那工商局的权力可就大了，这就是奇货可居。
当然，这种事，必须得皇帝亲自过目，并且拍板决定，不可能说皇帝都不知道咱们朝廷还有一个官府的存在，并且既然是从刺史级别选人，那工商局头头至少也得给一个四品，太低了的话，那些刺史也不会愿意干呀。
既然要皇帝点头，那自然是由武媚娘去跟李治汇报，到时插上那么几句，杨思止出任工商局局长就是板上钉钉之事。
韩艺又道：“还有一点，当初我们在颁布印花税的同时，就曾提议将税收的一成用于普及教育，如今印花税已经在收了，那么朝廷也应该马上履行承诺，将一成税收用于普及教育，这样百姓也能够心服口服，更加拥护印花税，便于政策贯彻。
既然朝廷已经决心普及教育，那么也应该成立一个相应的新官署，专门用来普及教育，审查教科书、教育经费等事务，这可不是一个小工程，礼部也不能照顾的面面俱到。”
如今礼部还是张文灌在管，虽然教育主要是礼部在管，但是之前礼部主要是管科举和太学的事务，这跟韩艺所提倡的基础教育是有所不同的，而且韩艺之前为了朝廷能够更好的运转，并且相互制衡，都主动分权出来，张文灌这读书人自然当然不会愿意在这方面不如韩艺，因为这其中还包含着个人品德，我当官是为君效命，为民请命，可不是为了自己。
而且他们都支持普及教育，他们还担心朝廷不愿拿出这么多钱来普及教育，如今的一成的税收，可就是以往的三成，这钱可是不少。
张文灌点点头道：“理应如此啊！”
韩艺道：“关于教育体制方面，我跟昭仪学院的院长王义方，以及一些有着丰富教育经验的老师商讨过，他们都建议采取九年制教育，而关于教科书方面，他们也都不建议采取统一的教科书，因为大家也都知道，昭仪学院的教科书与传统学院有着很大的不同，大家都很成功，就不能强迫采纳统一的教科书，这样也能使得人才多样化，但不管是什么教科书都得经过朝廷的审查，一些有害于国家发展的思想，朝廷可以不采纳，这也体现出皇后无为而治的主张。”
郝处俊嗯了一声，又道：“尚书令提议让王义方出任教育局局长？”
韩艺点点头道：“在这种基础教育，昭仪学院有着丰富的经验，朝廷官员很少有人具备这种经验，因此我建议让昭仪学院的班底去教育局上任。这样也能够兑现当初朝廷的承诺，将老师纳为体制内，鼓励更多的当老师，解决老师匮乏的现象。”
卢师卦立刻道：“我赞成尚书令的建议，王义方此人我非常了解，廉洁公正、不附权贵、道德、品行皆是上佳，乃是最合适的人选。”
当初毕正义一案，他一直对于王义方身怀内疚，他非常敬佩王义方的为人。
刘祥道、张文灌他们也都知道这事，当初王义方一个小小的监察御史，敢在大殿上弹劾当时权势熏天的李义府，光凭这份正直，就非常难得，虽然如今王义方是担任昭仪学院的院长，但王义方可不是武媚娘的人。
大家也都表示赞成，但是对于九年制，大家就还有一些不太清楚，又就其中的一些细节讨论了一番。
武媚娘自始至终没有做声，但是韩艺竟帮她达到了她想要的一切。
杨思止自然不用多说，而教育局其实也是她囊中之物，韩艺提议的可不是王义方一个人，而是整个班底，再怎么说昭仪学院也是她的，那么到时她对于教育局的影响力那绝对是非常大的。
这也是武媚娘重新掌权的第一步，就是利用新官署来重新建立起自己的势力，这可都是韩艺帮她规划的，但是她没有想到这么快就实现。