军阀治世 第209节
赵岩随即带上亲卫,前往济南与山东官员商议试改细节。同时颜继祖也召唤山东各衙门官员前往济南。
赵岩在济南见到颜继祖,颜继祖的对他的态度却是热情了许多,虽然并不是很明显,但赵岩还是能感觉到他的态度转变。
当天赵岩与颜继祖以及山东的三个道员又是密谋了一番,第二天才召集山东其他官员起来议事。
很多官员并不知道山东试改之事,一直被蒙在鼓里。
他们在听完试改各项事宜,顿时哗然一片,这不是革他们的命吗?不能贪污还当个屁官啊!
赵岩即让人抬出五十万两白银,并让人将箱子打开。
顿时所有大小官员的注意力都看了过去,赵岩高声说道:“地方官员理应体恤百姓,洁身自廉,本官也知晓各位为官不易,特出五十万两养廉金,现在就发与各位。”
接着颜继祖让人按照昨日早已拟好的名单,将这些银两发到了那些官员手里。
实际上这五十万两银子,真正发给这些官员的只有二十万两,其他三十万乃是遣散基层典吏之用。
山东知县(含)以上官员,大概也就六十多人。明朝的行政机构并不是很臃肿,相反还显得人员很少,这也是造成管理粗放的原因之一。
平均每人有三千两,知县一千五百两,知县以上的官员会更高一些。
看起来是很可观的数目了,然而对于一部分官员来说,这么点银子离他们要贪污的目标相差甚远。
但对于大部分的官员来说,这些银子再加朝廷的俸禄,的确已经够了。
“众位今日接了银子,明日若还敢行贪鄙之事,莫管本抚手下无情。”颜继祖板着脸高声说道。“改革之事乃圣上钦定,尔等无需再多言语,好好配合山东改革便是。”
颜继祖这番话当即将所有官员都压了下去,虽然他们还想反对,但见大部分官员接了银子都没有了意见,这时候再冒头就会被抓典型了,顿时不敢吭声。
当场不吭声并不代表着他们会同意,那些心持反对的官员都想迂回作战。不过想要迂回作战,已经由不得他们了。
赵岩第二天回到赵家堡,当即派出早已准备好的人员前往山东各州县成立改革处。
每个改革处用一百到三百名不等的警察部队,以及其他行政人员,这些行政人员将充任县丞、典史、衙役等职务。
而山东各州县的这些人员,都将被裁撤,有三十万两银子平摊给他们作为遣散费。
一时间山东各州县都是一阵鸡飞狗跳,那些公职人员的情绪很大,就是一些地方官员也在边上煽风点火,不肯遵从改革处的命令。
改革处持有颜继祖下发的文书,随即以武力进行‘逼宫’,一些州县还出现了反抗,不过很快被装备精良,训练充足的警察部队镇压下去。
这些警察都是从纪律良好的士兵中抽调出来的,并且进行了一定程度的培训,拥有维护治安以及破案的能力。
赵家堡的警察局很早就成立了,用来看守城门和维护堡内治安,以及侦破案件,并非是一个临时成立的部门。
在这些警察的刀枪之下,加上颜继祖盖印的合法文书,一个个州县的官员都屈服了下去,那些基层吏员只能无奈的接受裁撤的事实。
好在遣散费比较丰厚,而且遣散后若无生计,可以到登莱去,登莱的招募局会安排他们就业。
各州县的官员妥协之后,首先各地成立警察局,开始在各州县维护治安、侦破案件,同时将牢房里的囚犯一一提出来重新审问。
接着开始对城镇人口和乡村人口进行登记,再丈量田亩等。
丈量田亩的工作在莱州府和青州府已经展开,而在西三府则没有开展。
改革处的成立。加上官府基层人员的裁撤,各州县那些朝廷任命的官员虽然无法裁撤,但一个个都成了光棍司令。
改革处变成了真正的衙门,掌管日常治安、赈济、税收,那些知县要想做什么事情,还得进改革处批条子。
第八十九章:勒紧裤腰带
随着改革处的脚跟站稳。由《山东改革通知书》、《田赋征收管理办法》、《商税征收管理办法》、《行政监督、举报制度》组成的四大榜文贴遍了全山东城镇、乡村。
通知书里明确说明了改革内容,目前的改革内容也就是重新丈量田亩、修缮水利、团练乡兵、税收改革四项。
这四项里,属税收改革的波及范围最广,农业税上每亩只收十斤米麦,一年收两次,也只有二十斤,百姓不用直接交银子,直接纳粮即可。
收上来的粮食,将进行竞价的方式出售给粮商。
商税只征收市场上和贩进山东的商品,一律征收10的商业税,对于贩运出境的商品不进行征税。
对于商税的改革,山东的那些商人颇有言语,但也仅仅停留在抱怨上,他们已经和赵岩形成了紧密的合作关系,不可能因为这10的商业税和他闹翻。再则这些商人常年在登莱跑,深知赵岩的实力,更不会跳出来反对。
一个商品,他从要经历贩运再到零售的过程,才能流入消费者的手里。改革后的商业税先在贩运上收一次,在市场再收一次,营业额在每月30两以下的则不征。
“听说县城里换官老爷了。”
“是啊!原来的县令现在都没事做了。”
“以后不用向官府交银子了。一亩地一年只要交二十斤粮食就够了。这可能省下不少粮食呢!”
“其他杂税也全都免了,一个子儿都不要多交了。”
百姓看到新的田赋征收方法后都欣喜不已,以往交田赋时需要先把粮食卖掉换成银子再行缴纳。
那时候的粮价却是低得很,一亩地要缴纳的粮食绝对不会少于二十斤,加上吏员贪污,很可能剩下的粮食都不够吃。
税改一出马上让百姓欢天喜地。
赵岩在济南见到颜继祖,颜继祖的对他的态度却是热情了许多,虽然并不是很明显,但赵岩还是能感觉到他的态度转变。
当天赵岩与颜继祖以及山东的三个道员又是密谋了一番,第二天才召集山东其他官员起来议事。
很多官员并不知道山东试改之事,一直被蒙在鼓里。
他们在听完试改各项事宜,顿时哗然一片,这不是革他们的命吗?不能贪污还当个屁官啊!
赵岩即让人抬出五十万两白银,并让人将箱子打开。
顿时所有大小官员的注意力都看了过去,赵岩高声说道:“地方官员理应体恤百姓,洁身自廉,本官也知晓各位为官不易,特出五十万两养廉金,现在就发与各位。”
接着颜继祖让人按照昨日早已拟好的名单,将这些银两发到了那些官员手里。
实际上这五十万两银子,真正发给这些官员的只有二十万两,其他三十万乃是遣散基层典吏之用。
山东知县(含)以上官员,大概也就六十多人。明朝的行政机构并不是很臃肿,相反还显得人员很少,这也是造成管理粗放的原因之一。
平均每人有三千两,知县一千五百两,知县以上的官员会更高一些。
看起来是很可观的数目了,然而对于一部分官员来说,这么点银子离他们要贪污的目标相差甚远。
但对于大部分的官员来说,这些银子再加朝廷的俸禄,的确已经够了。
“众位今日接了银子,明日若还敢行贪鄙之事,莫管本抚手下无情。”颜继祖板着脸高声说道。“改革之事乃圣上钦定,尔等无需再多言语,好好配合山东改革便是。”
颜继祖这番话当即将所有官员都压了下去,虽然他们还想反对,但见大部分官员接了银子都没有了意见,这时候再冒头就会被抓典型了,顿时不敢吭声。
当场不吭声并不代表着他们会同意,那些心持反对的官员都想迂回作战。不过想要迂回作战,已经由不得他们了。
赵岩第二天回到赵家堡,当即派出早已准备好的人员前往山东各州县成立改革处。
每个改革处用一百到三百名不等的警察部队,以及其他行政人员,这些行政人员将充任县丞、典史、衙役等职务。
而山东各州县的这些人员,都将被裁撤,有三十万两银子平摊给他们作为遣散费。
一时间山东各州县都是一阵鸡飞狗跳,那些公职人员的情绪很大,就是一些地方官员也在边上煽风点火,不肯遵从改革处的命令。
改革处持有颜继祖下发的文书,随即以武力进行‘逼宫’,一些州县还出现了反抗,不过很快被装备精良,训练充足的警察部队镇压下去。
这些警察都是从纪律良好的士兵中抽调出来的,并且进行了一定程度的培训,拥有维护治安以及破案的能力。
赵家堡的警察局很早就成立了,用来看守城门和维护堡内治安,以及侦破案件,并非是一个临时成立的部门。
在这些警察的刀枪之下,加上颜继祖盖印的合法文书,一个个州县的官员都屈服了下去,那些基层吏员只能无奈的接受裁撤的事实。
好在遣散费比较丰厚,而且遣散后若无生计,可以到登莱去,登莱的招募局会安排他们就业。
各州县的官员妥协之后,首先各地成立警察局,开始在各州县维护治安、侦破案件,同时将牢房里的囚犯一一提出来重新审问。
接着开始对城镇人口和乡村人口进行登记,再丈量田亩等。
丈量田亩的工作在莱州府和青州府已经展开,而在西三府则没有开展。
改革处的成立。加上官府基层人员的裁撤,各州县那些朝廷任命的官员虽然无法裁撤,但一个个都成了光棍司令。
改革处变成了真正的衙门,掌管日常治安、赈济、税收,那些知县要想做什么事情,还得进改革处批条子。
第八十九章:勒紧裤腰带
随着改革处的脚跟站稳。由《山东改革通知书》、《田赋征收管理办法》、《商税征收管理办法》、《行政监督、举报制度》组成的四大榜文贴遍了全山东城镇、乡村。
通知书里明确说明了改革内容,目前的改革内容也就是重新丈量田亩、修缮水利、团练乡兵、税收改革四项。
这四项里,属税收改革的波及范围最广,农业税上每亩只收十斤米麦,一年收两次,也只有二十斤,百姓不用直接交银子,直接纳粮即可。
收上来的粮食,将进行竞价的方式出售给粮商。
商税只征收市场上和贩进山东的商品,一律征收10的商业税,对于贩运出境的商品不进行征税。
对于商税的改革,山东的那些商人颇有言语,但也仅仅停留在抱怨上,他们已经和赵岩形成了紧密的合作关系,不可能因为这10的商业税和他闹翻。再则这些商人常年在登莱跑,深知赵岩的实力,更不会跳出来反对。
一个商品,他从要经历贩运再到零售的过程,才能流入消费者的手里。改革后的商业税先在贩运上收一次,在市场再收一次,营业额在每月30两以下的则不征。
“听说县城里换官老爷了。”
“是啊!原来的县令现在都没事做了。”
“以后不用向官府交银子了。一亩地一年只要交二十斤粮食就够了。这可能省下不少粮食呢!”
“其他杂税也全都免了,一个子儿都不要多交了。”
百姓看到新的田赋征收方法后都欣喜不已,以往交田赋时需要先把粮食卖掉换成银子再行缴纳。
那时候的粮价却是低得很,一亩地要缴纳的粮食绝对不会少于二十斤,加上吏员贪污,很可能剩下的粮食都不够吃。
税改一出马上让百姓欢天喜地。