盘点历朝败家子，嬴政老朱气疯了 第519节

　　赵忠闻言忙道：

　　“陛下，老奴觉得，应该是都被黄巾军给带坏了。”

　　“太平道那些东西，实在是过于蛊惑人心了。”

　　张让连连点头。

　　“是啊是啊，张角这种人就喜欢装神弄鬼，偏偏村妇愚夫们最吃这一套，必须得把这些蠢材给杀得害怕了，他们才肯安静下来。”

　　其他几名重臣看着赵忠和张让这样子，心中不觉冷笑连连。

　　大汉之所以烽火遍地，还不是因为你们十常侍在朝廷贪污受贿，在地方上又纵容族人肆意妄为？

　　现在把自己的责任摘得干干净净，简直可笑。

　　太常刘焉沉默良久，突然开口道：

　　“陛下，老臣以为，为今之计，必须要对地方上进行一些改革了。”

　　刘宏看向刘焉。

　　“改革？”

　　刘焉点头道：

　　“正是。当今天下动乱不已，单单是为了平定这些叛乱，朝廷国库之中每年就要花费巨额钱粮。”

　　“若是按照臣的办法进行改革，不但不会影响国库的收入，反而还能让地方上更加安定。”

　　刘宏一听，兴致顿时就来了。

　　“竟然还有这种好事？快说来给朕听听。”

　　刘焉显然早有腹稿，侃侃而谈。

　　“臣建议陛下刺史改为州牧，以州牧统领军、财、政之权力。”

　　“朝廷每年都可以给州牧下一个税收指标，让州牧必须完成这个指标，缴纳足够的税收到国库来。”

　　“若州牧境内发生叛乱，则令州牧自行组织兵马平定，也无需朝廷这边大费周章。”

　　刘宏沉吟片刻，道：

　　“若州内调动官员的权力都给州牧了，朕的修宫费怎么办？”

　　刘焉笑道：

　　“陛下，修宫费也同样纳入税收指标之中便是。”

　　“如此一来，陛下也不必为了调动官员而耗费脑力，只需要州牧自己在本州内部自行调动即可。”

　　刘宏一听，不由怦然心动。

　　又能有足额的税收，又不需要废脑子调动官职，同时还能将平定叛乱的责任下放到州牧身上，更不需要耗费国库钱粮调动兵马去评判。

　　若是州牧捞不到足够的钱，平定不好叛乱，朝廷这边也只需要换一个州牧就行。

　　刘宏沉吟良久，缓缓点头。

　　“卿家之言，确实很有道理。”

　　“那朕就任命你为益州牧，黄琬为豫州牧，刘虞为幽州牧。”

　　“尔等尽快上任吧。”

　　三名得到州牧封赏的大臣自然是大喜过望，赶忙上前谢恩。

　　其他官员听了也是跃跃欲试。

　　这州牧的权力，集财、政、军一体，远超之前的刺史。

　　谁不想当一当？

　　有人试探性地开口道：

　　“陛下，那其他十个州呢？”

　　东汉可是整整有十三个州，但眼下刘宏才任命了三个州牧。

　　刘宏哼了一声，道：

　　“急什么？先在豫州、益州和幽州试行一下，等当真有效，再全国推行！”

　　大秦世界之中，秦始皇看到这里，不由摇了摇头。

　　“这个刘宏，简直奇蠢无比。”

　　“东汉王朝，算是彻底完了。”

　　扶苏思索片刻，提问道：

　　“是因为州牧的设立吗？父皇。”

　　秦始皇点了点头，哼了一声。

　　“皇帝为何是皇帝？就是因为皇帝拥有任命官员的人事权，调动物资的财政权和调遣军队的军权。”

　　“能让人当官，能给人钱，能用军队镇压不服，此乃皇权的本质。”

　　“刘宏设立州牧，看似省事，实则等于把皇权给分割了，授予了州牧。”

　　“一次设立三个州牧，就相当于在大汉内部设立了三个次一级的皇帝。”

　　扶苏倒吸一口凉气。

　　“这州牧的设立，确实是有害无益啊。”

　　秦始皇哼了一声，道：

　　“那可不？朕辛辛苦苦才消灭了六国，这刘宏竟然一次性就在东汉内部搞出三个诸侯国，简直笑死人了。”

　　扶苏有些疑惑。

　　“父皇，这州牧和诸侯还是不一样的吧，至少皇帝还能任免州牧呢。”

　　秦始皇瞪了扶苏一眼。

　　“你是傻的？想想之前大唐安史之乱时的节度使吧。”

　　“节度使同样也是集财、政、军权于一身，皇帝表面上是能任免，但实际上呢？”

　　“纵然有许多节度使对大唐忠心耿耿，但只要出现安禄山这么一个叛徒，大唐就会瞬间由盛转衰。”

　　“谁能保证，这大汉所有的州牧对朝廷都是忠心耿耿？”

　　“只要出一个不忠的州牧，这大汉也就彻底完了。”

　　扶苏细想片刻，恍然道：

　　“安禄山叛乱的时候，大唐还是开元盛世，故而经历了叛乱的沉重消耗，依旧能继续维持。”

　　“可刘宏这个大汉，烽烟遍地，早已经是风雨飘摇。”

　　“一旦再出个野心家来，大汉就再无维持自身的力量，只能灭亡了。”

　　秦始皇点了点头，道：

　　“谁说不是呢？这刘宏，应该就是真正的亡国之君了。”

　　金幕中，刘宏回到后宫。

　　“父皇！”

　　一个少年带着一个小男孩出现在刘宏面前，正是皇长子刘辩和次子刘协。

　　刘宏一看到这两个儿子，脸上顿时露出笑容。

　　“今天的功课进行得如何了？”

　　刘辩微微呆滞了一下，有些心虚。

　　刘协露出欢快笑容，清脆开口。

　　“儿臣今日功课作业全部都完成了！”

　　刘宏满意地摸了摸刘协的脑袋，随后训斥了一番刘辩。

　　“朕在你这个年纪都已经继承大统，即将亲政，你怎么连一点功课都完全不了？”

　　“连你弟弟都比不上，你这个太子是怎么当的？”

　　“还不给朕滚去做功课，没做完都不许离开书房！”

　　刘辩被刘宏骂得面红耳赤，只能转身离开，做功课去了。

　　刘宏哼了一声，看向刘协，又一次露出笑容。

　　“好孩子，来来来，朕带你去泳池玩。”

　　刘协摇头，小脸上满是不快。

　　“不去，泳池那些姨姨都不穿衣服，羞死人了！”

　　刘宏哈哈大笑，拍了一下刘协的脑袋。

　　“你这小子，懂什么男人的乐趣！”

　　“和朕去吧，今天保管你看不到不穿衣服的姨姨。”