高武大明：开局被赐婚赵敏！ 第622节

第1189章 自己的义务

　　在没有进入工业社会之前，退休只是官员独享的特权，普通平民和底层官吏是没有这一待遇的。按周礼，大夫七十而致仕，可以回家安心颐养天年了。

　　不过按这个时代的生存条件，能活到七十已经是非常不容易的了，正所谓“人生七十古来稀”，那可不是随便说说的。

　　所以在一般情况下，大夫们很有能够上致仕条件的，少有能够活到这个年龄的，能不能退休还是得看君主的意思。比如传说中姜子牙活到了139岁。

　　直到病逝前仍然担任着周王室的太师，并没有因年老而回封养老。

　　即使有少数成功退休的，也没有什么退休工资一说，生活供养全部来源于自己的封地和私产，并不会由国家负担。

　　正因如此，周礼中的致仕并不等同于后世的退休，只是一种对年老贵族的优待政策，让他们可以继续享受贵族待遇，却不用再严格履行自己的义务。

　　其后历朝历代，对这一制度也多有继承和改革，但总体来说，并没有真正确立一套完整的制度体系，来保障官员致仕后的生活质量。

　　这也导致很多官员在任时拼命搜刮，为自己未来的生活早作准备。

　　可朱樉在广泛听取各方意见后制订的这套《周地退养制度》，涵盖的却是周地的全体民众。

　　毕竟目前周地上层充斥着大量的理想主义者，对大同社会的追求，几乎可以算得上是各家各派最没有争议的共同价值观了。

　　老有所养，这完全就是天经地义之事，虽然即使是传说中的三代之治也没有出现这样的制度，可又有谁会反对呢？

　　之所以惠及普通民众的退休制度要等工业社会才出现，实在是农耕社会的生产力负担不起呀，只能让普通人自谋出路，采用最经济有效的办法：养儿防老。

　　这本是当今天下各国，甚至此后相当长一段历史时期通行的办法，可在周地却有点实行不下去了。

　　虽然像柳伯那样三个儿子都愿意出钱奉养的老人并不多，可总的来说，即便是周地几乎没有劳动力的孤寡老人，基本上还是能过上不愁吃、不愁穿的日子。

　　这些人的生活来源，主要是来源于早期实行“三三三一制”分配模式的互助会社，按人头分红的那三成收益，维持一个人的基本生活需求是完全没有问题的。

　　可随着工业化进程的推进，大量劳力被吸纳进了大大小小的工坊，其后专业化的新式乡村又送上致命一击：几乎抽走了各互助会社精于耕种的青壮劳力。

　　在最新的撤并调整中，互助会社的比例已不足全盛时期的两成，而且所剩多以老弱病残为主，即使周地的农机农具不断翻新改进，却无法阻止其生产能力的下降。

　　互助会社的劳动力不足，收益越来越少，原本一半青壮一半老弱下大家都还过得挺不错，现在就不行了。

　　要把干不了重活甚至完全不能干活的人安排进去，即使是朱樉出面，各会社也做不到欣然接受。

　　这其实倒也没什么，互助会社负担不起，国府养起来就行了。目前周地年老多病或身有残疾者，统计下来也不到一万人，以国府的财政状况，要解决这些人的温饱根本就不成问题。

　　以户为单位组成的互助会社这种形式，早晚会在周地消失，取而代之的是由国府统筹安排的专业化农业模式，这些人的养老问题自然也是国府的责任。

　　可这并不是钱的问题。

　　大多数老人其实不缺钱，而是缺“权”。

　　在传统社会模式下，一家之主是终身制的，直到死后才会由嫡长子进行继承，不论贵族还是平民几乎皆是如此。

　　虽然以孝治天下是在汉代正式提出，可早在夏商周之时，孝悌便已成为维系整个社会稳定的重要基石，宗法制下，子从父命是天经地义的事。

　　君主以“君父”自居，治下皆为子民，所以一国之君也就等同于一个大家庭的家长；平民则是小家，自然也存在着一家之长。

　　不管贫穷富有，一家之长可以完全决定家中包括财产分配在内的大小事务，这一特权一直要维持到其死去为止。

　　之所以相当长一段历史时期都以此为主流，自然有其现实有利的因素在内，可这并不代表所有人都甘心接受。

　　虽然朱樉不像商鞅那样强制推进，可小户制在周地却已大行其道，甚至已经成为目前的主流家庭结构。毕竟能够自己当家做主，对于大多数人来说，都是一件难以抗拒的诱惑。

　　正因为“权”争，传统的家庭模式正迅速冰消瓦解，同时也带来了不小的社会问题。

　　年青人更愿意自立门户，不愿接受父母的管束，更不要说主宰其各种决定，以充分享受自己成为一家之主的快感。

　　并不是越来越多的人开始变得不孝，而是社会发展带来的思想观念冲突已不可避免。

　　物质上的孝顺在周地倒没什么问题，可要与父母同住却渐渐变得困难起来，即使是本该继承家业的长子，也同样如此，这才是当前养老问题的最大根源。

　　不要说平民，历史上不论自愿还是被迫把权力交给自己儿子的帝王们，其晚年的生活也谈不上幸福。

　　周地目前出现的这场“权争”危机，其实是生产力变化所带来的必然结果，从原始社会的公有制到物资出现剩余后产生的私有制。

　　从农耕社会抱团取暖的大户制到工业社会独立自主的小户制，莫不如此。

　　周地正处于一场剧烈的社会转型期中，而人类社会的每一次转型，总会有人欢喜有人忧。

　　之所以要优先解决退养制度，那是因为在即将迈入的新年里，老弱病残将处于“无依无靠”的悲惨境地：互助会社不愿意接纳这样的包袱。

　　子女也不愿意总有个人在自己头上指手划脚。

　　当然，并不是所有老弱病残都是如此，但这却是越来越多的人必须面对的问题，不提早进行应对，早晚会酿成严重的社会问题.

第1190章 详细的安排

　　如何让痛失一家之主大权的老人们安享晚年，朱樉可以说是伤透脑筋，在广泛听取意见又酝酿了几个月后，实在拖不下去了，这才制订出第一版的《周地退养制度》试行版。

　　根据退养制度，凡周地年满五十周岁，或不达年龄但身体状况不适合从事目前设立的各项工作之人，可根据自己意愿和实际情况，向国府申请进入退养序列。

　　这并不是一刀切的要求退养，实际上像墨子、空梓等人，六十多岁了照样生龙活虎，完全可以继续担任相关的事务。所以年龄只是一个参考因素，能不能胜任才是最终的决定因素。

　　也就是说如果不能胜任当前的工作了，即使本人不愿意，毕竟相比退休金收入会减少一大截，那么也会进行“转岗”或退养处理。

　　一旦国府审核批准后，每月可领取一到两千文不等的养老金满足生活所需，养老金可自由支配，若确无生活自理能力，或主动申请者，也可不领取转而由国府进行安置照抚。

　　生存问题解决了，如何生存也有详细的安排。

　　很多人老了并不愁吃喝，最不能忍受的其实是寂寞，整天无所事事看起来很悠闲，可若长时间处于这样的状态，却足以将人逼疯，甚至不少老年痴呆症患者便是由此产生。

　　为了让退养人员有事可干，在吏员服务部下专门设立特殊安置部门，解决退养人员的“就业”问题。

　　在自愿的原则下，退养人员既可与子女共同生活，也可选择独自居住，又或住进专门的养老场所。不论哪种选择，都可以进行就业申请，让国府安排点力所能及的事情做做。

　　老人的体力和精力有所不足，但经验却极为丰富，针对其所长合理安排，可以充分发挥其余热。

　　由此，朱樉为这些人搭建了四个“舞台”：

　　一是“宣讲团”，义务教育目前才开了两个年级，督导师他们做不了，临时充当一下授业师还是没问题的。

　　退养的农夫可以讲讲农事，工匠可以教教手工，就算别无所长也可以讲讲人生经验，给洛邑的新生代上上“忆苦思甜”课。

　　能够经常处于一群孩子的包围中，对退养人员来说无疑是一种极大的满足。甚至朱樉还打算将宣讲团的服务对象进一步扩大。

　　不仅涵盖整个义务教育体系，还可以让其给“留学生”们上上课，这也算是一种“统战”手段。

　　二是“督导团”，专门的监察机构已经成立，但人员缺口却相当大，利用退养人员丰富的经验，正好可以进行一定的补充，毕竟要在他们熟悉的领域弄虚作假可不是件容易的事。

　　而且这还能够“专业对口”，从哪个行业退下来，就直接负责监督哪个行业的生产运行。只不过由于思想观念的差异，他们只有建议权，到底要不要执行则需要进行综合考量后决定。

　　三是“轻工团”，重的活做不了，各大院所场馆看看门、扫扫地，又或者巡巡街、管理一下洛邑城内的绿化等轻松的活还是没有问题的。

　　为了照顾他们，这些岗位的工作量都可以根据各人情况进行删减，务求令其足以胜任。

　　前面三种属于“兼职”，除了养老金照发之外，还能根据工作内容发放一定的补贴，干得好的甚至收入不会比退养前少。

　　除此之外，朱樉还设置了“颐养团”：

　　想要享受一下不为生计的田园生活？没问题，住进专门的小村子，领取一亩半亩的田地，愿意种啥就种啥。

　　想要拥有一个自己的工作室搞搞创意发明？安排，一应器具由国府提供，成品代售分成，专利应有尽有。

　　想要泛舟河湖做个不问世事的钓者？可以，新设的七个渔业村皆可入住，行止由心，任君选择。

　　当然，以现在的条件还不可能做到“按需分配”来满足所有想法，只能在国府力所能及的情况下进行一定的安排。

　　主要宗旨仍然以丰富退养人员的生活为主，让他们不至于完全无所事事。

　　可随着不断地发展下去，选择必然会越来越多。等天下真正太平下来，朱樉甚至还有意给退养人员提供一个畅游天下的选择。

　　江山如此多娇，谁说只能英雄才能为之折腰呢？每一个人，都应该有资格去领略这世界的美丽。

　　苏厉在新圳求见无门，于悠也被匆匆召回述职，正处于蜜月期的周韩关系开始出现了一丝紧张的气氛。

　　而这场事件的始作俑者晏婴，却悠哉游哉的领着自己的儿子，在苏岱的陪同下游览洛邑。

　　虽然亚加达还没有正式答复，事情的细节仍处于推测之中，可谁都知道这件事与晏婴有着莫大的关系。

　　这真是半路杀出个程咬金，U国插的这一脚让朱樉颇有些猝不及防的狼狈，让他不得不在毫无准备的情况下发起一场“战争”。

　　即使以乐观的估计来看，这一次的外交风波也不是那么容易轻易化解的，而最终的结果更是难以估计。

　　这是个没有“国际法”的时代，即使是有约在先，可这种跨国纠纷往往都会以武力做为最终的解决手段，鲜有照章办事的可能。

　　不要说现在了，就算拥有体系繁杂成文国际法的后世，其执行起来也明显的“嫌贫爱富”，小国弱国难逃法网，大国强国却可理直气壮地逍遥于法外。

　　小国要对大国执法，这难度就可想而知了。

　　不过再难也硬着头皮上，这是第一例违约，要想日后不出现第二例、第一万例，委屈求全来全息事宁人是绝不可取的。

　　饶是心里对晏婴恨得直咬牙，可朱樉却不敢怠慢对U国使团的接待工作，该斗争的要斗争，该合作的仍然要保持合作，况且目前为止，人家U国可没有什么违约现象。

　　晏婴似乎一点都不着急，在苏岱的陪同下，流连于坊间闾里，品尝美食，大肆购物，完全是一副来旅游的样子，绝口不谈公事.

第1191章 习以为常

　　反倒是苏岱有点沉不住气，数次想要打探其口风，皆被不着痕迹的岔开了话题。

　　在城内玩了两天，晏婴这才提出要参观洛邑城中的各种大型公共设施，苏岱虽然觉得有些奇怪，但还是爽快地答应了。

　　此时的洛邑城中，规划中的大型公共设施已经全部竣工，除少数几处仍然在进行内部装饰和布置外，大多已处于正常运行之中。

　　不论是早期完工的洛邑医院、天籁堂、诸子殿、国府政务中心，还是其后逐步兴建的博物馆、图书馆及各大研究中心，早就成为各国商旅游子们来洛邑最优先的拜访之地。

　　这也算是洛邑的一大特色，倒不是说各国就没有修建大型公共设施，可其用途一般来说都是为贵族服务的，像这种将服务对象定位为平民的设施，那就少之又少了。

　　晏婴将第一站选在了诸子殿，可没想到等他抵达之际，门外早已排起了长长的队伍，即使有苏岱陪伴，他也不得不按规矩排队等候。