崇祯：朕就是盛世之君 第175节

　　针对蝗灾，日后崇祯皇帝准备命国营经济体，对出现蝗灾的地域，撒银子收购蝗虫，制造成蝗虫营养粉。

　　而水灾和旱灾，其根本还是河道治理，水库建设。

　　“南卿，你身上的担子，那同样也不轻啊。”

　　想到这里的崇祯皇帝，看向南居益说道：“总理河道事，是关系我大明的国之命脉，尤其是漕河的维护。

　　但是这些年来，我大明治下灾害频生，尤其是水灾和旱灾，就像是商量好了一样，交替在我大明治下出现。

　　为了避免出现大规模的水灾和旱灾，针对总理河道事，朕觉得有些地方要变一变，不能只重视漕河、黄河、长江等处，对大明治下的主要流域，乃至是各地河道，都要有建设性管控措施才行。”

第288章 河长制

　　尽管当前的大明朝，是呈上下摆烂之势，权钱交易、贪污舞弊、以权谋私的情况极为复杂。

　　可大明毕竟是一个整体，崇祯皇帝毕竟是大明的天子，在某些事情上，他必须要表明应有的政治态度。

　　哪怕暂稳期的这三年，是围绕北直隶打造核心基本盘，锤炼新军，壮大国营经济体，主抓大明内部反叛事，构建军储仓等是展开，将自身的主要精力，全都投入到这些领域上。

　　但是北直隶之外的疆域，尤其是财政收复这边，那也要内阁为首的文官群体，好好的替自己治理。

　　政治态度亮明了，责任制和追责制落实了，闹出相应的事情，那就依照规矩办事，该抓抓，该杀杀。

　　先前击退进犯的建虏，凯旋归京后，崇祯皇帝高调亮明袁案，却又悄然布局和落实，已叫大明在不知不觉间，出现相应的改变。

　　“陛下…若将地方主要流域和河道，全都囊括总河衙门，只怕并不是件容易的事情。”

　　南居益眉头微蹙，生出忧色，拱手道：“并非是臣有意推辞，或……”

　　“南卿，朕明白你的意思。”

　　崇祯皇帝摆手打断道：“南卿，你先看看这份文书，是朕对总河衙门，所构想的一些变动。

　　看完以后，我们在共商总河事。”

　　一旁的韩赞周，恭敬的接过崇祯皇帝所拿文书，在徐光启、孙居相的注视下，快步朝南居益走去。

　　“……”

　　神情复杂的南居益，接过韩赞周所递文书，便翻阅起来，可是看着看着，那整个人的神态，就变得不一样了。

　　明确地方河长制。

　　细化治理河湖事。

　　特设黄河、大运河、永定河、长江协理衙门。

　　筹建总河直属巡察制……

　　当一项项的构想，被南居益看过以后，整个人的状态，都变得不一样了。

　　如果文书上的这些谋划部署，真的能一一落实下来，那对大明之后的治河湖事，必将是翻天覆地的改变。

　　当然想要落实这些谋划部署，那朝廷在治河湖事上，所调拨花费的银子，也将是一笔可观的数目。

　　“陛下，您所构思的这些谋划部署，想要全部实现的话，难度很大，对国朝的负担很沉重。”

　　强压激动的南居益，拿着手里的文书，双手微颤道：“可若是真能全部实现，那我大明的治下，再遇水灾、旱灾的灾情，就能通过自主调控，以最大限度减少损失，确保受灾区域的百姓，不至于遭受过大的损失和伤亡。”

　　“难度大，这是肯定的。”

　　崇祯皇帝神情坚毅，开口说道：“这是朕打算用五年的时间，初步建成治河湖事体系的总体构想。

　　所以南卿无需觉得，朕是想一口气解决此事，那样是不可能的，也是不切实际的。

　　地方河长制和四大协理衙门之间，并无统属关系，直归总河衙门承办管辖。

　　若这些谋划部署，能一一落实下来，也将标志着大明的境内，呈现三横两竖多支脉的新境遇。”

　　小农经济下的封建王朝，可以说是历朝历代，对治河湖事都极为重视，毕竟这关系到国之命脉。

　　尤其是到了明清时期，对待黄河和大运河的重视，那绝对是历朝历代之最。

　　黄河若敢泛滥，某处河段若敢决口，那形成的破坏力，是难以形容的，所过之处，唯有用泽国来形容。

　　大运河若敢出事，那直接危害到京畿安定，动摇国本，时间敢拖延的再长点，不知多少地方揭竿而起。

　　“在这段时间里，朕查阅了关于这方面的案牍，发现存在的不少问题。”

　　崇祯皇帝继续说道：“各地对于治下河道、湖泊的重视不高，甚至对扩宽堵塞河道，清除淤泥，修建水渠和水库等事，往往都是出现问题了，向朝廷报备上来，眼巴巴的盯着国朝调拨的银子，才组织治下百姓解决。

　　这种被动消极的态度，是导致大明治下，每出现水灾和旱灾，就会造成严重的灾情，甚至是不好的情况出现。

　　所以落实河长制和四大协理衙门，必须要同时推动开，至于后续所拟定的谋划部署，可逐年落实下来。

　　同时为堵住地方官员的嘴，增强总河衙门的权势，四大协理衙门一事，必须第一时间谋定和落实到位。

　　而这个地方河长制，可先行在北直隶试行，北直隶巡抚，兼任北直隶总河长，治下的府州县，兼任各级河长。

　　以后各自治下的河段，闹出大的问题，国朝就追责到哪一级。

　　某县出现问题，罢免该县县令，移交有司查办，同时斥责该府知府。

　　某府出现问题，罢免该府知府，移交有司查办，同时斥责该地巡抚。

　　某地出现问题，罢免该地巡抚，移交有司查办，同时斥责总河衙门。

　　另外这斥责次数，敢超过五次者，罢免职务，移交有司查办。

　　敢出现瞒报国朝的事情发生，造成治下重大灾情者，想保住脑袋是不可能了！

　　所设总河衙门直属巡察，追究连带责任。”

　　听着崇祯皇帝所讲之言，徐光启、孙居相也好，南居益也罢，那一个个内心深处，生出阵阵惊骇。

　　天子这是要下定决心，从根子上最大限度解决水灾、旱灾事啊，倘若是这样的话，那在开始之初，就必然会遭到严重的反对啊。

　　“陛下……”

　　南居益有些思绪杂乱，看向崇祯皇帝，想讲出自己心里的担忧。

　　怎奈崇祯皇帝根本就不给他这样的机会。

　　“南卿啊，此事朕知道难度极大，但此事若能做好的话，那将是利国利民的大事。”

　　崇祯皇帝走上前，握住南居益的手，说道：“朕御极登基才三年时间，国朝就遇到这么多灾情。

　　若朕不加以整治河湖事，那大明日后还会出现多少这样的灾情？国朝又将损失多少钱粮？大明将惨死多少无辜百姓啊。”

　　对北直隶之外的区域，能否切实有效运转起地方河长制，并在各自的治下，切实做出整治成效，崇祯皇帝的态度并不乐观。

　　毕竟上下都摆烂掉了，吏治腐败严重，再加之天高皇帝远，尤其是南方的诸省，那就更不用提了。

　　但是！

　　该亮明的政治态度，必须要亮明。

　　该明确的治理理念，必须要明确。

　　有了这一项优势后，在这三年暂稳期，包括暂稳期以后，崇祯皇帝都能以此出手，那掀起相应的大案，一次次打击贪官污吏，惩处庸官懒官。

　　南居益就是崇祯皇帝选定的发起人。

　　势大协理衙门的官员任免，崇祯皇帝都可以交由南居益举荐，给予相对的权柄，好叫他谋划的框架体系，先扎根下来再说。

　　有难事，不要想着自己独揽，大明皇帝是掌控着滔天权势，但是却不能把各处都管控到位。

　　若是都能管控好，养那么多官员干啥？

　　大眼瞪小眼吗？

　　那要真是这样的话，国朝何必支出那么多俸禄皇粮？

　　叫能干实事的官员，到各自的位置上，掌握相应的权柄，自己站在他们身后，替他们加油鼓劲，必要时站出来撑腰，这才是一个好皇帝的标志。

　　现在崇祯皇帝所在干的种种，就是谋定这样的治国思路。

第289章 国丈啊，你叫朕怎么说你！

　　“皇爷，奴婢看南尚书离去，情绪并不是特别高涨，甚至还很忧虑。”韩赞周小心翼翼，欠身对崇祯皇帝说道：“那皇爷所定之事，会不会被……”

　　“被怎样？”

　　看了眼欲言又止的韩赞周，崇祯皇帝端起茶盏，呷了一口，说道：“被搪塞吗？放心吧，他不会这样做的。

　　河道一事关系重大，且朕所定之事牵扯众多，纵使是南卿，也需要时间来梳理，并依着我大明国情，来进行相应的部署。”

　　和鞑清的皇帝，严防死守身边太监宦官不同，大明的皇帝，对待身边的太监宦官，往往都颇为倚重。

　　当然这不可避免的就会滋生出权阉，闹出干涉朝政的事情。

　　重用身边服侍的太监宦官，其实是一把双刃剑。

　　用得好，能巩固皇权。

　　用坏了，会造成伤害。

　　崇祯皇帝深知这一点，故而在两者间寻找平衡，确保身边有人能用，又不至于滋生出权阉，出现干预朝政的事情。

　　利用自身先知先觉的优势，提拔忠诚可靠，能力不俗的太监群体，在内廷担任要职，隔绝内廷和外朝的联系，切实帮助自己分担压力，真正做到给内帑创收的根本性需求。

　　同时构建东厂、西厂、内厂多重掌权和监察体系，独立于十二监四司八局之外，从制度上防止权阉的形成。

　　“皇爷…出事了。”