我在大宋贩卖焦虑 第230节

这时候没有礼堂，也没有这么大的屋子可以容纳，但陈宓的脑子活，干脆在沙市工业园区里筹建此次晚会，既解决了场地的问题，又表达了对工业园的重视也算是一句两得了。

至于晚会的内容，那倒是简单了，江陵府有诸多的酒楼，包括醉仙楼望海楼这些，都豢养着诸多的名妓，一个酒楼搞一个节目，这晚会便琳琅满目了。

倒是这次晚会的规格足够高，搞得那些酒楼都想要作为主要的筹办方，争得不可开交，最后还是陈宓拍了板，给了醉仙楼以及望海楼联合筹办，但其余的酒楼也有节目参与的机会。

只是陈宓没有想到的是，江陵府的百姓闻讯而来，最后工业园里面塞进来足足几万人，热闹非凡。

除了维持治安的人累得不行，其余的效果都还可以，至少与民同乐这一块上，陈宓是干得相当不错的了。

过了年，陈宓便开始进行下一步的筹划了。

工业园在狂飙猛进，各种交易产生的赋税让江陵府的府库变得充实起来在陈宓的主持下，这些钱最终都是要重新投进去各类基础设施里面去的。

按理来说，赋税是该由转运使来收取，然后集中交给朝廷的，但江陵府这边的赋税，却是给了一个特例，算是赵顼的政策支持，在决定的时候，反对的人还不少，最终还是在张载等人的支持下拿了下来。

元宵一过，陈宓便召集了秦长年等人开会。

“这个会议叫熙宁四年发展计划会议，便是要决定咱们府衙今年要做的工作，都该在这个时候定下来，然后按照时间的安排，一步一步的完成它。

大家先看看本官拟的州衙工作计划，这是本官今年要完成的政绩，其余的部门的也该根据自己的部门拟出类似的工作计划，然后用一年的时间将其完成。

比如说桑参军的府院，便可以定下今年该做些什么，比如说，府院这边完全可以将联合法庭的模式推广到每一个州县。

那么，按照步骤，府院便可以定下计划，元月份给出条陈下发州县，勒令州县组建联合法庭，二月份开始，府院派出巡查员，巡查州县联合法庭的组建情况，三月份开始，当地联合法庭便要开始审案等等，将这些事情按照时间安排好推进，如此这般，才能够有好的效率。”

秦长年翻阅陈宓给出来的计划，看着上面密密麻麻的计划，不由得瞪直了眼：“大人，您定了这么多的计划，能够做得完么？”

陈宓翻了一下自己的计划，笑道：“这也不算多吧？”

秦长年苦笑道：“怎么就不多，您看，您今年要推进的事情，要给工业园新引进一千家的商户，要江陵府当地孕育出一千家的企业，要给江陵府修一万公里的公路，要修一千个码头，还有什么菜篮子工程、猪肉上桌子工程这笼笼统统足足有几十项计划，您那里忙得过来？”

陈宓笑道：“这是咱们府衙的工作，不是本官一人的工作，这些都要给各个厅根据职责给派发下去的，本官给你们分完工，便主要起监督的作用了哦！”

节度掌书记冀相东皱起眉头道：“大人，去年因为沙市工业园的开设，人流大量的涌入，因而无论是治安、各类的事务都急剧的增长，咱们府衙的人本来就不多，要管理那么多的事务，却是很难管得过来。

吏员虽然换了一批年轻的，但年轻的经验不足，人数也不够，您要搞的这些计划，每一件都需要很多的人推动监督，咱们可是顾不过来的。”

陈宓点头道：“冀书记说的是，本官也是意识到了这个问题，现在府衙的配置已经是跟不上经济的发展了，尤其是在给工业园做配套服务这一块，商户们也经常与我反应，他们想要的服务咱们总是无法匹配的，还有接下来的各种各种的计划，也没有人能够实施，因此，本官准备增设一批部门。”

秦长年道：“大人，这个恐怕不容易，要增加编制，得朝廷那边审批，恐怕是没有那么容易的，现在的大趋势主要是去冗官，哪里还会增设编制。”

陈宓点头道：“这是个问题，不过要管理这些事情，倒是不必一定要增设官位，便增加一些吏员便是了，吏员不占编制，也不用向朝廷申请。”

冀相东笑道：“这般倒是可以，下官赞同，大人，需要增设的部门都有哪些呢？”

陈宓点头道：“本官打算增设一批务局机构，比如专门为解决商户配套问题的商务局，这个务局可以专门处理这些企业的颁发营业执照、消防管理、工人的安全管理这些问题

还有便是农业局，主要管理菜篮子工程，畜牧业这些，江陵府百姓桌上的菜肉实在是太单调了，一般人也吃不起肉，因而，不仅要让百姓吃得饱，还要吃得好，每一顿都要有菜有肉有蛋，这样才会有足够优质的工人

另外，便是要有交通局，专门负责管理路桥搭建，接下来江陵府将会进行大批量的道路建设，没有专业的人去管理，是很容易出问题的”

陈宓随口便说了七八个局，众人听了连连点头，若是以前，他们觉得这些没有必要特意设一个务局，但现在却是觉得很有必要，因为当人越来越多，经济越来越活跃，他们发现需要做的事情越来越多了，而且那些事情还不是说他们不愿意管就可以不管的，都是必须得管的事情。

但府衙就这么几个人，就算加上那些吏员，大家也是分身乏术，而且因为权责不清晰，大家管得颇为混乱，要不是这些时间陈宓给大家进行分工，将各类的权责都给分得颇为清晰，就这些汹涌而来的事情，就足以让府衙一下子宕机了。

可即便是如此，事务越来越多，大家越来越忙，甚至都顾不上回家了。

陈宓的这个建议来得太及时了，大家都催促赶紧执行。

大家说起宋朝，总是会说大宋的弊病在于冗官冗费冗兵，但在陈宓看来，这些有些有些道理，但有些却是没有什么道理的。

不说别的太多，就说这个冗官问题，其实大宋的官员其实不多，相反是太少了。

大宋官员的冗在于权责不清，而不在于绝对人数的多。

就如同江陵府这么一个重镇的府衙，却仅仅只有几个编制，其余的全部都是以吏员充任，官员素质是高的，但吏员的素质却是要差许多。

所以，这根本不是多，而是太少了。

就陈宓所要组建的这些务局，本就是经济发展起来之后所必须的，但现在却是没有的，未免就要阻碍江陵府的发展了。

在陈宓组建诸多务局、招募诸多吏员予以培训的时候，江陵府的发展开始加速。

沙市工业园经过了将近半年的筹建，投入生产的工厂越来越多，而在江陵府开设的各类公司企业，也开始营业。

在陈宓的指导下，这些公司与企业生产的东西多是具有独特性的产品，这些产品无论是沿着长江而下还是运往川蜀，都是极为畅销的产品，所以，江陵府成为一个工商品集散中心。

长江上下游的原材料来到江陵府集中，在沙市工业园生产后，又通过水路销往上下游，甚至由江南祝象昭为主的海贸企业运往国外，沙市工业园的工厂只愁一时半会生产不出来更多的产品，却没有愁卖的。

因而沙市工业园在快速地扩张，几乎是一天一个样子，而江陵府也在快速的大变样。

水泥路到处都在修，江河上无数的码头在修建，甚至有飞桥架设南北，就为了让物流通畅起来。

江陵府的人发现到处都是挣钱的机会，这股风潮蔓延到其余的州县，于是去江陵府挣钱的口号也被喊了出来。

在陈宓的安排下，人口的统计是一直在持续的，江陵府每日的人口新增都是以万为单位在增长，过完年后，一个月几十万的人口增长，令得江陵府府衙诸位官长压力山大。

秦长年与陈宓诉苦道：“大人，咱们是不是要咱们停止不要让这些人进来了，再这么增长，府城光是维持治安与吃饭问题，就该是大问题了！”

陈宓却是摇头道：“这是好事情，江陵府的人还是太少了，汴京有两百万人口，现在江陵府也不过只有八十万人口，这还差得远呢，江陵府要成为大宋的经济中心，咱们要将它建成一个千万人口的城市！”

陈宓的话让秦长年话都说不出来了。

一千万人口，那是多么庞大的数量！

反正在秦长年的眼里那就是一个天文数字。

秦长年苦笑道：“江陵府城怎么能够容得下那么多人，这怎么可能！”

陈宓笑道：“怎么就不可能，这里濒临长江，南来北往的，有长江水运，物资集散比起汴京来说便利太多了，而且荆湖北路有大量的土地可以耕种，别说供应一千万人，就算是供应十倍的人口也是绰绰有余。

至于房子居住什么的，就不用拘束于城内了，将城墙拆了，有大把的土地可以容纳这些人口，倒是规划方面要做好，这个秦推官你要亲自盯着，设计上一定要做好，水泥路的修建一定要按照现在的十倍车流量来设计，不要等到时候不够用就不好改了。”

秦长年苦笑点头答应了，但还是有问题：“大人，现在人口越来越多，维持治安、粮食这些问题？”

陈宓一挥手道：“治安队可以进行扩招，但纪律性一定要抓好，这是关系官民关系的，一定要抓好，万万不能有纰漏！

至于粮食的问题，让更多的粮食商人进驻吧，吃得问题一定要保障好，另外，要扩建粮仓了，原本的粮仓是给十万人准备的，但现在却是得准备百万人的了，再过几年，恐怕得准备二百万人三百万人的了！”

秦长年笑道：“治安队是檀希程在管，话说檀希程是从军队出来的吧，他训练出来的人令行禁止，颇有军人作风，问题是不大的。

至于粮仓，的确是是该准备了，不然这么多人，若是有点风吹草动，就该要人命了。”

陈宓闻言只是笑了笑，檀希程是从军队出来的没错，但训练治安队的那些东西，却是与大宋的军队没有什么关系，就大宋的军队，军纪松弛，若真是按照他们那一套来，治安队估计鱼肉百姓是一把好手吧。

檀希程训练治安的方法，却是陈宓给制定的，按照后世的军队标准来训练的，尤其是在军纪方面，更是下了苦功夫的，陈宓对这些治安队是抱有一些期待的。

陈宓希望有一天需要用到的时候，这些人能够站出来给他一些惊喜，只是这份心思却是不足为人道也。

第三百零七章 招募吏员！

熙宁四年对于很多地区的人来说不是一个很好的年份，因为熙宁新法在快速而凶猛的执行中，执行的过程之中，几乎所有的人都备受折磨，尤其是农户以及商户，至于那些大户们，虽然也在抱怨,但他们底蕴深厚，自然还是扛得起来的。

但荆湖北路却因为陈宓的开发计划如同一把大伞一般，将诸多变法都被挡在了外面，给这里留下一块净土。

然而这块净土上也而并不平静，这里在发生着热烈而汹涌的变化，甚至比外面的变法还来得凶猛许多。

但不同的是，外面世界的人们不得不被新法鞭策着前进……嗯,或许不该叫前进,只能叫变化,但在这块净土里面，所有人的奔跑，是因为看到了自己想要的利益，努力去追寻。

熙宁四年，对于江陵府来说，是一个至关重要的年份，因为在之后所有的成就都是基于这个年份。

比如说后来震慑天下的荆湖治安军、后来执政能力最为高效的务局、以及在这个过程之中执行起来各类政策，比如菜篮子工程、蛋肉上桌工程这些，都成为后来者们的典范。

而这一年，陈宓低着头，认真的给这些未来的大厦做下最重要的奠基。

熙宁四年六月，江陵府已经是进入了炎热的夏季了，而江陵府在进行一场十分紧张的考试，这考试是为了招募各个务局的工作人员，江陵府对外公布的是所谓的公务员招募考试。

熙宁四年年初，江陵府便提前颁发公告此事,并将考试的内容汇集成为一本书，即是所谓的江陵府公务员考试参考书。

里面涉及各式知识,包括策论、数学、地理、历史，甚至在里面也加入了所谓的思想政治。

这所谓的思想政治却是主要以说明江陵府的公务员该如何与民众沟通，该如何文明执政，该如何廉政之类的内容。

这些东西倒是引起了江陵府仕林的讨论，不过因为这不是科举，倒也没有什么人提出反对意见，但其中招募标准的简单化，却是引起了大家的讨论。

所谓的招募标准简单化，指的是这公务员的招募以考试成绩为主，至于家庭出身之类的，却是不做规定，也就是说，只要你学习了参考书，能够通过考试，只要再通过一次面试，便可以成为江陵府的公务员。

这对于那些大户的子弟吸引力不是很大，但对很多的贫寒家庭出身的学子却是有莫大的吸引力，考进士当然是正途,但想要考上进士，却是千难万难,若不是成绩才华十分的突出，却是难有机会考上的。

而之前吏员的招募一来不多，二来也是要有机会，你没有人推荐，没有门路，想要当吏员也够不上。

吏员相对比正式官员来说自然是大大不如，但正式的官员却是来之不易的，要从几十万人之中脱颖而出，那是何其难得，这种难度便相当于后世的北大清华出身的学子去考了最顶级的中央选调公务员。

但这不代表吏员便是卑微的，在地区上，吏员掌握着基础的执政权力，在百姓面前，这些人便是代表着官府，身份地位那可不低的。

所以，吏员一般会被当地的大户垄断，家族中的子弟若是读书不太好，那总是要谋些出路的，那有比去当吏员更好的选择么？

或许有，但吏员却是他们最愿意去做的。

所以，对于贫寒士子来说，即便是吏员，也不是他们想当便当的。

当这一次江陵府却是直接对贫寒学子开放了这条上升的通道，这如何让他们不激动？

当然，大户们也是有微辞的，但面对强势的陈宓，却是不得不忍气吞声，因为江陵府城门口，还遗留着京观牌，那几十上百的首级垒成的京观，依然还留在江陵府百姓的脑海之中。

这便是陈宓为什么一开始便要以雷霆手段的原因，如果每一件事情都要他去说服大多数人，那么这种改革是绝难执行的。

从一开始，陈宓便用几十上百个首级建立起来铁血的形象，那么之后即便有人有意见，也绝不敢以行动去反对，最多便是使人劝劝而已。

但江陵府的秦家、冀家，以及之后鲁家也坚定站在陈宓这一边的时候，大势已经成了，陈宓想要干什么事情的时候，阻力其实已经是微乎其微了。

陈宓有很多的计划想要执行，但其中最为关键的一环是，他需要有一个执行力非常强的公务员系统，之前的吏员他换了一批，也算是培训出来一些，但那些别说对于荆湖地区，甚至是对于江陵府来说都是杯水车薪的。

陈宓想要在江陵府建立起来一支强悍的、有执行力的吏员群体，然后将其推广到整个荆湖北路，以后还要推广到整个荆湖地区，这样，才能够真正的政通人和。

当然，陈宓有没有说出来的想法。

这个想法便是，他要打破江陵府大户对于吏员系统的控制。