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大秦:我的辉煌从商鞅变法开始 第15节

先要将秦国的农民和农业发展起来。

这就需要大量的农民和广阔的适宜耕种的土地。

国君直辖的农民有很多。

但新的土地却从何而来?

秦国刚刚开始变法,此时还不能过于触碰世家贵族的土地,否则贵族群起反抗会直接毁掉新法。

商鞅变法也是搞了十几年才最终完成的。

梁元纵然提前知道很多事情,也还是不可能一蹴而就。

那么土地从哪里来?只能先从百姓开垦的荒地而来。

梁元决定组织那些没有被世族控制的直辖农民和山野游民,去开垦山野荒地,增加耕种面积。

这些新开垦的土地由国君按人口数量分配给农民,从此便属于他们自己。

等到收成时,农民根据既定法令交纳少部分粮食作为税收,剩下的全都归于自己。

而等到农闲时,国家再组织所有农民进行军事训练,进行战斗教育。

这就是垦令的主要内容。

要在不知不觉中,在百姓中间建立国君的威信,让所有人围绕国君的指挥棒而动。

开垦,不过是一个由头而已!

发展农,就是为了战!

垦令进展到后期,国君的实力必将大大增强。

那时,中央便要开始对世卿世禄动刀了,便要削弱贵族对封地之内百姓的掌控了。

15.班底

在梁元的计划中,待垦令结束,便开始更大的手笔,这主要包括三个方面。

第一,彻查全国人口,为了方便纳粮征兵以及募役,参照军制,以什伍为基本单位将秦民编订户口,一人出事,什伍连坐。

当然,梁元的连坐法和商鞅变法中的连坐处罚是不同的,他的连坐法只罚钱而不施以肉刑。

梁元用连坐法来管理国家,便是要快速有效地整合民间力量为国家所用。

第二,鼓励耕战,耕织勤劳的平民可以获得奖励,甚至生产多了可以得到爵位,得到国家赐给的土地和人丁,奴隶可以恢复自由身,而懒惰的百姓,则全家籍没为奴。

这第三,就是军功爵制了。

将秦国现有军队和世族手中的私兵全部整合,按照梁元新划的军制重新编排,直属国君。

并在全国实施征兵制,秦国任何人,将不分阶级,不分种族,不论原先国籍,只要能立军功,就可获取爵位,获得官职和财富。

梁元决定不将土地作为封赏,决定不让土地流向少数人手中。

梁元为立耕织之功和军功者总共设了二十等爵位,从低到高分别为:

公士、上造、簪裹、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大良造、大庶长、驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯。

获得爵位不再是贵族的特权,爵位不看你有多大的权力,只看你耕织出多少东西,看你斩了多少个首级,立了多大的实际功劳。

文官没办法征战沙场立军功也没关系。

只要在朝堂上力谏君主,在外交上说倒敌国,在自己的岗位上治理有方,也可以算是军功,照样可以升爵,而武将赢得军功那就更容易了。

而通过军功爵制度,奴隶可以凭借一颗人头抹掉自己的奴隶身份,平民通过这个途径可以得爵,可以享受到他们从来都没有享受过的地位……

这样就能极大的激励百姓热心于战争,将更多的力量用在巩固开拓秦国的领士上。

而平常拥有封地拥有权势的世族们,若是立下军功也还罢了,要是在三年之内再没有军功,将取消所有官职爵位。

第二波变法的第四条,便是在全国进行移风易俗,家里有两个以上成年男丁的,必须分家。

这一来是为了征收赋役方便,二来,也是防止世族窝藏人口……

总之,只有秦国的农业发达了,才能强大秦国的各行各业,让秦国焕发出生机。

只有秦国的经济和军队强大了,秦国才有立足之本,才能真正的称为一个独立而强大的国家。

梁元作为一个现代人,他坚信着这一点。

变法工程浩大,光是熟悉旧秦法和拟订垦令的条文,便是忙活了这整整一个月。

这还是建立在梁元对历史比较熟悉的情况下。

若是让公孙鞅和吏员们去弄,恐怕是要花费一年的时间不止吧。

自垦令编完之后,公孙鞅也是重新认识了梁元。

一方面,他佩服梁元的见识,但另一方面,他则是感到不满。

因为在他看来,变法的根本还是在于弱民。

既要给百姓恩惠,又要不断地削弱他们,让他们感到贫弱和害怕,如此才能让他们紧紧依赖国君,为国君所驱使。

公孙鞅将他的想法跟梁元提过,但见梁元并不认可,便决定先顺应现实了。

公孙鞅幻想着自己独自掌权的那一天,便要完全实施自己的所有想法。

此刻,梁元正打算着将后世张居正的一条鞭法加入法令之中,不想外面突然传出了大动静。

院门外,有人敲门,来的人竟是国君嬴渠梁。

梁二开门之后急忙跪了下去:“君上万安。”

“平身吧。”

嬴渠梁很小声,不想惊扰到梁元。

可没成想,轻手轻脚的他还是被梁元首先发现了。

梁元武力那么高强,听力自然也是十分敏锐。

于是嬴渠梁默默的看着梁元笑了,只是笑着,不说话。

“君上有什么事吗?”梁元却是对嬴渠梁的笑一点也不买账,话还是一如既往的直接。

“没什么,就是想来看看你。”嬴渠梁现在极为喜欢梁元,对他的一切行为皆有好感。

突然,他望见梁元旁边那两个大箱子,奇怪的问道:“这是什么?”

“既然君上没兴趣说出自己的来意,那我这两箱东西当然也得暂时向君上保密。”梁元摊手,撇嘴说道。

“本来想给你个惊喜的。”

嬴渠梁无奈的笑了笑:

“嗯,按你之前的意思,处理变法事务的班底已经组织好了,地址也选好了,安在栎阳宫里,想请你去看看。”

秦国国君的宫室为栎阳宫。

变法之事千头万绪,梁元这个月来深刻认识到,必须组建一个优秀的班底辅佐才能提高效率。

但他是初来乍到,对秦国人事都不熟悉,便在几天前将组织班底之事交给了嬴渠梁。

“这么快?”梁元一惊。

他没想到嬴渠梁办事的效率竟然是如此之快,比他预想的还要快好多天。

“为了变法早日成功,我就是不吃不喝也要给你解决一切问题呀。”

“君上这么努力,一定会实现愿望的。”

“哈哈,走?”嬴渠梁问着。

这个“走”,当然是请梁元去栎阳宫看一看的意思。

“好,叫上公孙鞅,那家伙还在房间里。”

然后他的目光又扫向案边那两个大箱子:“这两个箱子也带上吧。”

“这究竟是什么?”嬴渠梁问。

“到了栎阳宫,君上便知道了。”梁元答道。

梁二敲了敲公孙鞅的房门,把公孙鞅叫了出来。

梁元与公孙鞅跟在嬴渠梁的后面。

一路上,大家又谈起了变法班底的事。

按照梁元之前的意思,变法打击面太大,反对势力实力很强,变法之事实际上险象环生。

梁元虽说对变法内容胸有成竹,但对于变法过程和结局仍然不敢乐观。

所以,变法在还未成功前还是得低调,变法班底不能太引人注目……

为了降低各个势力对变法班底的关注度。

变法班底暂时设在宫中,也暂时不设官方机构,只以国君侍从的名义活动。

当然,变法班底名义上属于国君侍从,实际上都由梁元掌管。

梁元将以国君命令和诏令的形式发布政策法令来推行变法。

根据梁元的估计,在未来至少三年之内,变法班底都将成为秦国的变法轴心。

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