大明之雄霸海外 第1031节

　　现在朝政开明，大臣们积极建言，户部右侍郎刘大年启奏道：“据考察报告所言，那里天气寒冷，冬天漫长，但那里的渔类资源丰富、森林密布，且有大量的貂皮，品质上乘！”

　　资源是户部该管的业务，见大家聚精会神地听他说，刘大年继续道：“按照公主娘娘旨意，我们派出了勘探人员去阿拉斯加，已经发现了煤炭资源！”

　　这是好事，如今大明臣民们都知道环保，明白上山伐树会导致水土流失，能够用煤炭做燃料就用煤炭，这阿拉斯加地区有煤炭，哪怕冬天寒冷，都可以支撑下去。

　　如此看来，阿拉斯加确实是个好地方哪。

　　“至于有没有其它矿产，我们还在勘探中，不过我们认为，既然北海、西伯利亚这些地区我们华人都可以生存，阿拉斯加也不成问题！”刘大年大放厥词说道，反正又不是他去阿拉斯加。

　　“如今已经有不少民众到了阿拉斯加，臣以为，当管理起来！”刘大年认为道。

　　“这管理不容易！”吏部侍郎陆自岩出班反驳他道：“海路迢迢，派员前往则等同流放，可用宋朝时官员至高雷地区相比！”

　　宋朝高雷地区即南方粤西之高州雷州半岛，中国大陆的最南端，当时没有高铁，交通极不便利，贫穷落后，瘴气遍布，民不开化，即穷山恶水出刁民的那种，官员宁做中原地区一个七品县令，都不愿意到那里做四品知府。

　　那里缺官缺得厉害，别的地方是一个萝卜一个坑，或者是三个萝卜一个坑，萝卜们等着填坑，那里倒好，是一个萝卜三个坑，任你选且不算，经常性地你一个萝卜得照顾三个坑，伸长了根过去，你岂不成黑山老妖？！

　　就是你得多做事，朝廷的工资还不增加给你，还惨的是你一蹲坑，得，不用挪了，朝廷派不出新官来接替你的位置，为了朝廷，做下去，做到死吧！

　　制度是旧官卸任前，必须有新官到任，都没新官来了，有的官员调到南方这些边远地区，真的是做到鞠躬尽瘁，死在任上！

　　陆自岩做得管官的吏部官员，自然熟知宋朝的官员事情，他认为管理阿拉斯加极为不易，官府投资只怕是耗资巨大，象一个北海加西伯利亚就用去了一千五百万银元的开发资金，就是个无底洞！

　　而阿拉斯加更远，得用上多少人力与财力，问题是收益无多。

　　“如今国内资金短缺，阿拉斯加虽好，但收益太慢了！”陆自岩认定道。

　　刘大年冷笑道：“那依陆大人之意，朝廷就不管了？”

　　他朝颜常武拱了拱手，向陆自岩逼问道：“今上引领我们打下的江山，就那么束之高阁了？”

　　“今上”一般指皇帝，而刘大年堂而皇之地在朝堂上说的是东南王颜常武，群臣也听之任之，可见颜常武的不臣如司马昭之心路人皆知，大家习以为常！

　　刘大年与陆自岩是同年，均为崇祯十年的进士，关系最铁不过，但工作起来，交情放一边。

　　“当然不可能不管，臣有三策，供朝廷参考！”面对着刘大年的咄咄逼人，陆自岩镇定道。

　　“讲！”颜常武说道。

　　“下策就是实辖，如北海一样，投入资金，派出官员，就得重金支出，那里的效益能有多少，而且官员得抽签选派，嘿嘿……”陆自岩嘿然道：“臣恐宋代高雷之事重演也！”

　　“中策呢？”颜常武不动声色地问道。

　　“中策是不派官员，可组建公司，特许经营，开发阿拉斯加！”陆自岩说道。

　　“愿闻其详！”颜常武追问道。

　　“此举不是新创，乃学习英国的东印度公司，这家公司是由商人组成，大家认购股份，1600年英国女王伊丽莎白一世授予该公司皇家特许状，给予它在印度贸易的特权而组成，实际上这个特许状给予东印度贸易的垄断权21年，后来东印度公司从一个商业贸易企业变成印度的直接管理者，拥有协助统治和军事职能。”陆自岩滔滔不绝地道：“英国的东印度公司已成过去，但有我朝学习之处，中策的好处是省钱！”

　　他致敬道：“至于股份公司，朝廷亦可投资国有股，比例由朝廷决定！”

　　“再有上策，臣请外封皇子，开府建衙！”陆自岩奏道：“朝廷给予一定资金支持，就由他自主经营了！”陆自岩说道：“臣已经说完！”

　　他知道他在放炮，所以讲完，也不敢再讲下去，迅速退回班中。

　　果然，朝堂上大臣议论纷纷，朝堂成了一窝粥！

　　由于颜常武说过给大家自由讨论，所以殿中御史没作纠弹，否则朝堂讲究礼仪，是不许交头接耳的。

　　三策摆在大家面前，下策是最传统的，好处是稳妥，缺点是费钱费人力。

　　中策则省钱，但中国从来都不是那种由商人话事的国家，一向都是打压商人，如两中华虽然放开了商贸，但农业、工业依旧抓得极紧。

　　真要用中策，给一家特许公司以特殊的权利，拥有治理权、军权和财权？

　　岂不成了藩镇？！

　　上策更不得了，大家都知道颜常武近年来强势打压朱家子孙，除之前的外封王爷之外，再没新的外封王爷，他还宣布说以后新封的王爷都将集中在京城居住。

　　而今要外封皇子到阿拉斯加，大家也明白，肯定指的是东南王颜常武与镇国公主朱真真生的皇子，这样一来，等于否定了颜常武以前的策略，有严重的只许州官放火不许百姓点灯的情节发生。

　　外封皇子肯定拥有大量的权力，比起特许公司更进一步，山高皇帝远，成为藩镇是妥妥的，万一他将来造反，祸起萧墙，首倡者陆自岩就是罪魁祸首！

　　陆自岩没有推荐哪一个皇子，但说不定他就是某个皇子的白手套，谁说得准呢！

　　“众卿家还是讨论得挺热烈的啊！”颜常武欣然道：“好吧，大家来表决吧！”

　　结果，内阁阁臣第三位、武英殿大学士兵部尚书堵胤锡认为下策为好，而首辅马士英、次辅杨天生认为中策为佳，而东阁大学士、阁臣陈敏吾认为上策有道理，各有一批官员依附，跟随发言，摇旗呐喊。

　　新明时代，朝制极佳，大家可以就朝政来个大鸣大放，当朝廷作出决定后，一致行动，没有前明的党争，因此可以成事。

　　就看朝廷的意思了，颜常武冲着公主朱真真点点头，她问皇太孙朱和坪道：“皇儿可有决断？”

　　“回皇娘的话，儿臣认为马相与杨相所言甚是！”身披五爪金龙龙袍的朱和坪说道。

　　他是皇太孙，当然不希望有第二个势力来分他的权，所以上策得罢掉，下策嘛，一个字，就是“穷”，别看朝廷现在银元多，但花钱的地方更多，相比于阿拉斯加，朱和坪认为大明的北方与民生更重要，所以他不想花钱在阿拉斯加。

　　“很好，皇儿既然这么说，那就这么办！”朱真真缓缓地道，颜常武没出声，由她一言而决，朝廷准备成立股份公司，对阿拉斯加进行特许经营，里面大有文章可做。

第1703章 北美洲开发总公司成立

　　虽已入秋，南京城的下午天气依旧闷热，而比天气更热的是一帮人的心，即大明北美洲开发总公司筹备小组的成员们，以户部右侍郎刘大年、吏部侍郎陆自岩同为小组长，包括了军政人员，外交官员、工商农工三界人士等，共有二十二人，具体负责起草公司运行章程，对北美洲开发总公司作出业务上的规定。

　　起初他们想写的是阿拉斯加地区开发总公司，旋即更改为高大上的北美洲，业务范围将达到北美洲。

　　主要的第一条，北美洲开发总公司是一间具备国家职能、向东方进行殖民掠夺和垄断东方贸易的商业公司。

　　经过大家数日来的讨论后，刘大年归纳说道：“本公司是一间可以自组佣兵、发行货币，也是一间股份有限公司，具有贸易垄断权，被获准与其他国家定立正式条约，并对该地实行殖民与统治的权力，这是朝廷的意思。”

　　诸人想起当初一开始听闻这条时都是眼直直，这可是开天辟地以来中国王朝的头一回！

　　得明白中国历史从来都是合久必分，分久必合，虽有分离，但最终都是统一的，一个正常的中央政权绝对不会把权力外分，自始皇帝行郡县制以来，凡是中央认定的国土都是实管。

　　北美洲开发总公司足迹所到之处，在北美洲所在地方，一概是大明的国土！

　　现在这样一来，大明北美洲开发总公司可谓是国中之国了？

　　未必！

　　“朝廷发给该公司皇家特许状，给予它在北美洲贸易的特权，这个特许状给予北美贸易的垄断权20年，以后每十年一次展期，其公司主要领导人经选举产生，十年一换，各地的总督也是十年任期！”

　　“任期有限，但开发策略长久，不因人事变动而变化。再有，可分配纯利润的一半将投资当地，确保当地繁华！”刘大年指出了长远之处道。

　　“成立的是一家股份公司，包括国资股、战略投资者和个人，其中董事会必须经国资股代表同意才能成立，是这家公司的特殊之处！”

　　“总公司具备以下功能：一、为大明扩张帝国领土；二、殖民掠夺，移民我国人口到达北美，积累商业资本；三、占据战略要地，成为我大明有力的战略支撑点；四、加深殖民化，成为两中华工业品的销售市场，支持了两中华的经济发展，从而推进两中华殖民化浪潮；五、排挤欧洲其他殖民大国。”刘大年一一道来。

　　“公司总股本暂定为二千万股，国有股占25%，战略投资者占25%，其余50%是社会股，朝廷同意五年不交税，三年不付股息，第四年起，公司就得向股东们付息。”刘大年指出道。

　　股本组成定性中，所谓的战略投资者实际上就是权贵、高官、阔佬和大公司等，其中皇家占有10%，10%为军政基金会所有，5%为大公司认购，还有个人做股东，不得超过5%等等。

　　军政基金会，就是国家对于军政官员的关照与，两中华均禁止官员们炒股，成立了军政基金会，有数只基金，专门买卖股票、债券等金融产品，仅限于军政人员购买，目前还有股份限制，即官位越高，能买的基金数越多，基金专门负责分红，是一项福利。

　　有人问道：“东南国的资本不加入战略投资者吗？”

　　“不！”刘大年说道：“东南国的国有力量不参与北美的开发，他们负责攻略奥斯曼和欧洲、非洲、还有印度洋一带，力不从心，他们不参与，至于个人认购，这是个人的事。”

　　大家心里暗暗叫好，东南王并不是贪得无厌的统治者，也懂得分寸。

　　往深一层讲，东南国以海军称雄，北美洲开发总公司没有东南国力量参与，反倒能够制约这家公司。

　　一旦总公司里存在某些野心家试图划地为牢，自立为王时，那么东南舰队就会打上门来！

　　而如果东南国也有战略投资，那么以中国的人情世故，很可能总公司的触脚会伸到东南舰队，腐蚀东南舰队的战斗力。

　　或者这个北美洲开发总公司会成功吧。

　　……

　　筹备小组建立的章程被朝廷通过之后，朝廷诏令明发天下，激起了社会上的轩然大波！

　　还真的是大姑娘上轿---头一回！

　　有人说大明北美洲开发总公司将拥有行政权和军事权，能够发行货币，组建军队，将来会成为藩镇。

　　一些人以先知的口吻说中国人从来都是“宁为鸡头，莫为牛后”，要是给他们三分颜色，他们就能够开染缸！

　　朝廷让他们拥有这样的权利，岂不是鼓励他们自立？！

　　对于总公司的未来走向，他们觉得悲观。

　　也有人说总公司要负责给付利润，进行职效考核，负责人绝不轻松。

　　如果股息给少了，那么广大的股东就会成为最自觉的监督者，哪个负责人会成为众矢之的！

　　还有这间公司有一半股本是关系户，个个声大夹恶，将来的小股东哪有什么权利？

　　绝大部分人都认为朝廷的法子好，毕竟北美洲的海途遥远，且浪急风高，道路之险恶更甚于宋朝，宋朝南方虽然艰难，所到的地方毕竟属于朝廷管辖。

　　现在去北美洲，地方得靠公司来开拓，路上的风浪且不说，抵步后天气酷寒，环境险恶，还有白皮挑战者，想想就可怕。

　　如果朝廷实管，得派多少军队，多少官员和花费多少钱！

　　看以前的安南就知道了，就连雄才大略的朱老四都搞不定，最终到了他孙子宣宗朱瞻基时，明军黯然撤离安南。

　　而安南，与大明可是接壤的！

　　世界地图已经向天下人发布，大家一看，船只得从大明辽东出发，过朝鲜，到海参崴，那里还有些人烟，而过了海参崴就是化外之地，冰雪世界！

　　听闻阿斯斯加也是冰雪世界，已经发现森林、皮毛和煤炭，但那些玩意儿，现在的大明明还缺吗？

　　最好的木头在南方，那里要多少就有多少，近年来，东南国伐木伐得少了，两中华的商人一窝蜂地拥到了安南、暹罗、老挝、柬埔寨、缅甸那里专门砍人家的木头，都是上等的红木、柚木，而北方的木头，不行！

　　皮毛是好货，但东南国新得北海，皮毛多得是！