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江山争雄 第793节


其余臣子全都跟着高呼:“陛下圣明!”

罗昭云感受到上百人的朝拜,每个臣子,在历史上或大或小留有名气,可以说,每个人都有一定气运加身,才能成为庙堂之上的人杰、官员,而他自己,直接成为这些人朝拜的对象,九五之尊,社稷之重,上苍意志等等,加持在身,罗昭云有一种负背山岳之感。

他脑海中忽然有些感悟,为何厉害上的皇帝,不少人英年早逝,不少人下场悲惨,只有极少数者能够寿终正寝,名垂青史,因为这个位置不好坐啊,非大才大德、有帝王命格之人,坐上这个位置,恐怕招来横祸,难以长命。

一国气运加持在一个人身上,绝非等闲儿戏,他的一句话,一个举措,很可能会影响成千上万的百姓命运,当谨慎、务实,减少错误,多修德行,当天下百姓获得实惠,四处歌颂了,出现了盛世,往往这个时期的皇帝,都能够长寿一些,在位时间长一些,在历史上的名誉也高一些。

“诸位卿家,当前西北边患,草原威胁,都已经解除,黄河以北,诸侯伏诛,只剩下江陵的萧梁,以及杜伏威、辅公拓盘踞江南之地,不足为惧。接下来,我朝廷的重心,从统一战争,回到发展经济、安抚地方百姓上来,休养生息,富国富民,梳理吏政,才是我等要面对的工作重心......”

文武大臣们闻言,都在频频点头,觉得陛下的考量是符合大势的,统一战争已经到了尾声,如何治理乱世后的天下,重整山河疮痍,恢复生产,安抚流民,成为当前的主要任务。

特别是文官们,翰林清流等,觉得机会来了。在发动战争时候,他们的作用很微弱,边缘化,都是武将位高权重,但如今天下承平之后,文官的地位就会上来,武将会被帝王猜忌,逐渐收兵权,偃旗止戈,参与朝政的机会就大大减少了。

三公九卿,三省六部,翰林院、国子监、御史台、崇文馆等官员心中都有些兴奋,都觉得该他们受到重用的时机要来到了。

其实这也是历朝历代开国之后,经历的必要阶段,打天下靠武力,但治国安邦,却需要文吏才行,在历史中古时期,最繁华的唐宋,一个没有抑制藩镇节度使,导致帝国分崩离析,出现五代十国的大乱,一个过度压制武将,使得大宋无强军,屡次被番邦欺负,两度被灭国,亡于戎狄胡族。

因此,罗昭云打算汲取唐宋的优势,也要避开不利的方面,特别是在隋代门阀制度还没有彻底根除情况下,还是要多推行科举,选拔寒门人才,大力使用文臣,营造文化的繁荣,打破魏晋南北朝以来,‘有兵就是爷’,‘皇帝轮流做’的思想毒瘤,同时,也不能过度打压武将,国防建设同样重要。

枢密使陈祾站出来道:“陛下,不知接下来,萧梁小国、与江南地带杜伏威等叛军当如何平叛。”

陈祾作为枢密院副使,算是朝廷掌管军权方面的顶级官员了,他听到陛下似乎对平南战争不大重视,所以有些担忧,站出发发问上谏。

罗昭云点头道:“朕已经有了想法,侯君集带兵五万进入河西,数日后回京,与两万突厥骑士一同南下,增援李靖大军,对付梁国。同时调动徐世绩的平唐兵马南下,经洛阳修整补充,然后投入江南作战。”

目前这两支兵马,是朝廷能够调动的正规军,各地虽然也有府兵、戍兵等,都是驻守当地诚邑,人数少,没有足够财力和粮草,招兵买马,而且天下即将大定,恢复生产是最重要的,朝廷已经不在各地大规模征兵了。

陈祾点头,拱手道:“陛下,正所谓兵马未动粮草先行,侯君集的五万兵马,携带粮草有限,加上突厥两万人,全都投入江陵作战,那么江陵地带的粮草已经不够,李靖派人催了几次后续的粮草,这件事,急需兵部与户部,商讨决策,早日发出军饷粮草,稳定前线所需。”

罗昭云当然也明白这个道理,转头问向同平章事、户部尚书高士廉,问道:“江陵前线的大军粮草,为何迟迟没有发出?”

高士廉站出来道:“陛下,此事按轻重缓急来做的决定,因为前些日子战事集中在西北,所以大批粮草优先供给了三川抗突厥的前线,保证陛下率领的军队能够充足粮饷。其次,长安城附近的几个国库粮草,已经捉襟见肘,因为李唐撤出前,就在不断运料去往河东太原,最后运不走的,付之一炬,国库粮草只有去年秋季赋税收上来一些,但是关内这几年不是大乱,就是旱灾,收成减少,入不敷出。”

“这西北边陲大军需要粮草,陛下打仗需要粮草,征南也需要粮草,长安城附近的几个粮仓,已经没有多少存粮了,必须要预留出一定的份额,以保证长安城数十万户的口粮所需,所以,能够挤出来发往江陵战场的粮草,就没有多少了。”

第九百七十六章 粮饷困难

罗昭云听到户部尚书、同平章事的高士廉,说出了库仓无多余粮草的事情,有些愕然,这画风有点不对啊,按照他的历史知识,大隋在文帝时候,建立六大粮仓,人口接近九百万户,征收了粮食源源不断储存二十年,达到了一个惊人数字。

记得有一段贞观政要的史料,记载贞观二年,太宗问黄门侍郎王珪曰:“隋开皇十四年大旱,人多饥乏。是时仓库盈溢,竟不许赈给,乃令百姓逐粮。隋文不怜百姓而惜仓库,比至末年,计天下储积,得供五六十年。炀帝恃此富饶,所以奢华无道,遂致灭亡。”

大意是:在隋朝开皇十四年遇到大旱,百姓大多忍饥挨饿。当时国家粮仓贮存甚丰,可是朝廷竟不肯用粮食拯济灾民,下令让老百姓自己想办法。隋文帝不爱惜百姓却吝惜粮食,到了文帝统治末期,粮仓贮存的粮食,足够五、六十年之需。隋炀帝继承父业,依仗国家富庶,所以挥霍无度,极尽奢侈之能事,终于国破家亡。

正因为这段史料,使得后世学者和网民争论不休,有一部分人觉得大唐盛世,得益于隋代的粮食储存多,其实这是一种对史料解读不够彻底,首先这有唐太宗夸大粮食存储,来做力证,朝代灭亡跟储量多少没有关系,刻画出隋文帝不怜百姓,隋炀帝好大喜功的缺点。

其次,这个五、六十年之需,也不是说百姓不耕作,光靠存粮就吃五六十年的,而是指几十年不征粮,可以作为国用,赈济、国家开支等,不是让天下几千万百姓空吃五六十年。而且,当时粮食在隋代的储存技术,粟能储存九年,米能储存五年,这五六十年皆属于夸大说辞。

此外,还有一段史料记载,贞观十一年,监察御史马周对唐太宗说:“隋家储洛口,而李密因之;西京府库,亦为国家之用,至今未尽。”那个时期,距离隋朝已灭亡了二十年年,隋文帝已经死了三十三年,可那时的粮食布帛还未用完,这也是不少后世人作为大隋粮食吃到贞观十一年的一个佐证,其实也是对史料片面理解。

这句话主要是指西京库存内的钱银布匹,许多是隋代国库所留,还没有使用光,并非专指粮食,更不是说,大唐建立之后,一直在食用大隋的粮食,直到贞观十一年还在吃,也是无稽之谈。

根据一些史料记载,大唐立国之后,出现了几次灾害,旱灾、水灾、蝗灾等,使得地方饿死百姓许多,如果当真隋代存粮这么多,难道还不会开仓救济,等着百姓饿死吗?

唐太宗即位之初,史载“霜旱为灾,米谷踊贵,突厥侵扰,州县骚然”,内忧外患之下,灾荒的严重程度到了一匹绢才得一斗米的地步。这就是因为国库和地方米仓,并没有多少存粮,大隋的几大粮仓早就在炀帝折腾、群雄争霸中损耗较多,而且过了一定储存时间,无法食用了。

罗昭云心中有数了,也明白历史记载,不可尽信,朝代灭亡之后,下一个朝代来编修史书,对许多事情的真相,刻意尽兴一些丑化,对自己的朝代则进行美化,这是不可避免的,哪怕到了后世也是如此,为了有利于自己统治,修饰真相,所以官方言论和数据也不能全信。

“高卿家,户部由你来负责,以你只见,这粮草之事,当如何尽快解决,不影响战事?”

高士廉当即回道:“启奏陛下,这粮草问题,臣已经与户部的侍郎、侍中们讨论过,暂时由于春耕刚结束,百姓家里也无多少存粮,而且还有大批流民没有安置,不论是关内,还是河东、河北、河南、淮北之地,当地粮仓储存都不能轻易调动,经过战乱之后,原本粮仓就空虚,如今也不过去年秋收了一些粮草赋税,但是征民不过以前的十分之一,大部分农产都荒废了,所以收税很少,当地诚邑的粮食要备用,以防旱灾、蝗灾、黄河之灾。

所以,江陵的李靖大军,当从巴蜀一带诚邑运粮,那里并没有战乱,天府之国,土地肥沃,在楚汉争斗时就是大汉的补给后方,这几年中原大乱,巴蜀却只是响马横行,占山为王,小打小闹,没有太大诸侯称王。征调粮食后,顺着汉水入长江,抵达前线。”

罗昭云闻言点了点头,对于高士廉的说法,还是能够认可的,中原战乱时间长,耕作荒废,百姓四处避难,有的壮年参加了义军,打打杀杀,死了不少,有的则逃往了山林避难,还有的依附当地门阀乡绅,成为部曲和奴隶,没了户籍,如同蒸发了一般,这都影响了去年的生产和税收。

立国之初,问题繁琐,罗昭云此时就感觉到,这些已非打打杀杀能够解决,而是如何调动资源,制定新政策普及全国,如何选拔和使用人才,都是重中之重。

“高卿家考虑周祥,所言极是,且这般执行,中书省即刻起草敕旨,交由朕过目后,由门下省审核颁行,擢升去蜀郡征讨叛乱的营屯都虞侯程名振为蜀郡的郡守,兼大将军之职,负责这次蜀郡的征粮事宜,限期一个月内,运粮十万石运往江陵前线,同时,未来三个月内,共征粮总数,须达到三十万石,满足前线需求。此次运往西北的粮草,没有用光,一部分带往边陲之地,还有少许部分存留,已经在运往回京途中,直接调拨给侯君集的兵马做粮草之用,再从京城国库抽出万石粟米补给,后方再苦,也不能让前线的战士们挨饿。”

“谨遵圣喻!”高士廉、长孙无忌等户部官员,以及中书省、门下省的官员纷纷领命。

这个时期的诏令大致分为册书、制书、慰劳制书、发日敕、敕旨、论事敕书、敕牒七种形式,一般由中书省起草,门下省审核颁行,其中有严格规定:「凡制敕宣行,大事则称扬德泽,褒美功业,复奏而施行之。小事则署而颁之。」当然,肯定没有奉天承运、皇帝诏曰的开头,那是明朝才开始推行的,而是以「门下,天下之本……」进行开头切入。

前线粮饷与户部困难得到协调之后,罗昭云提到了年号,与钱币的问题,也打算在朝堂上,与大臣们相商、议定。

第九百七十七章 开元通宝

罗昭云提到了货币的事,大华立国一年多,忙于征战,目前黄河以北,关陇,西北等战事全都停下来,百废待兴,推行新币,已经成为当务之急了。

毕竟一个朝廷的新气象,在于新政的推行,以及货币的换新,给天下人革新之感。

另外,从实际出发,新国建立后,的确不适合再使用隋代的五铢钱了。当年隋文帝制五铢钱,也是有一定历史原因的,在隋初时货币极为混乱,北齐的常平五铢和私铸的常平钱,北周的五行大布、永通万国钱,以及南朝的陈五铢、太货六铢,甚至刘宋的鹅眼钱,萧梁的剪边钱等,在商业领域继续参杂流通。河西诸郡还使用西域的金币、银币。这些钱币精劣大小轻重不一,使用起来非常不方便,隋文帝下令整顿货币,铸行统一标准的五铢钱。

但是,隋炀帝时期,不断发动战争,以及大型工程,经济逐渐崩坏,民间开始铸钱成风,轻重大小不一,劣币逐走良币,导致物价上涨,经济混乱的局面。因此,罗昭云开始考虑,要在大华管辖区内,推行新币。

由于户部否则掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。这铸造新钱币的事业归户部度支来管理,于是罗昭云再次问向户部,此事的执行情况。

长孙无忌作为户部侍郎,户部的二把手,目前主要负责新币这一块,此时站出来拱手道:“启奏陛下,新币已经铸造完成,主要分铜币、银币、金币三种,铜币是要流通天下的,而银币、金币只用作观赏,储存在宫内,作为象征,请陛下恩准,呈上第一批样本,供陛下以及诸位大臣观看。”
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