江山争雄 第532节

罗昭云与杜如晦、褚遂良、于志宁等人商讨，目前西北八郡，土地大部分都是荒野和山林，耕种地少，而且多干旱、风沙带，像西海郡、西平、浇河等郡，只有绿洲能够耕作。

“每个郡、每个县城都需要有官田，粮食要自给自足，官吏的俸禄，一半用粮食，一半用钱币，然后再分一些土地，让家仆耕作，保证西北官吏的收入水准，不能大富，但也不可清贫。”

“另外，军队划分成乡府兵、武备军、远征军三种类型，乡府兵，顾名思义，就是守护家乡，驻扎郡府的守城兵，每个郡都设立一支郡府兵，县里的乡兵，人数配比合理，平时负责守城，镇压小型叛乱，剿灭地方盗贼团伙，包括军屯等。”

“武备军通过募兵形式，组合在一起的大军，大多为新军，一年以下储备军，开设立几个军区，管辖武备军。至于远征军，就是要随军不断东进的精锐人马。这种分配，暂时符合动乱时期，战争频繁的阶段，等安定下来，再按照朝廷制度重新安置兵马。”

众人点头，同意少帅的意见，因为分析到位，符合当前形势。

罗昭云又道：“另外，由于乱世到来，这几年肯定会有诸多战事，我军管辖西北，镇抚一方，平时对军事情报、军事作战谋划等，有个严密的组织，所以，本帅打算设立一个临时的枢密院，挑选数人入职，共研大事，这几人权力有分工，都属于枢密院的军机大臣。”

这枢密院，始于唐朝，盛于五代，宋辽元皆有沿用，明清时废止，在相当长的一段时间内，各代皆使用，有它的意义所在。

罗昭云打算成立一个枢密院组织，负责军机大事的讨论，这样组织运作起来，不必他事事躬亲，也不必担心交给某个人，名不正言不顺，而且相互妒忌或推诿，把它组织化，制度化，有利于责任担当和军事管理。

最后经过一番讨论，暂选五人，分别是郭孝恪、杜如晦、程名振、褚遂良、于志宁。

程名振正在地方为官历练，如今被挑选出来，委以重用。

至于李靖、侯君集、薛万仞等人，都是统军元帅、大将，有调兵权，就不适合再认枢密院额度职务了。

长孙无忌则主要在民政方面，以后是做宰相、尚书的料子，罗昭云每月把他列入其中。

“日后本将军带军出征，枢密院至少要留下三人，在后方运作，调配各郡兵马、粮草事宜，另外两人，随我出征。”

“明白！”诸人点头，觉得这样安排符合实际需求，非常稳妥。

罗昭云进一步分工道：“军械兵器、战马、军粮、武将考核、军功奖赏等，以后都需要枢密院来负责，有调兵遣将权力，却无指挥权。各地将军有带兵指挥权，无调兵权，去往何地，需要听枢密院调度。”

就在这时，白虎节堂外，有侍卫急促道：“元帅，有紧急军情到。”

罗昭云闻言，喝道：“递进来。”

门口带刀侍卫，从一名边戍斥候手中，拿过军情折子，大步进入堂内，呈递上去。

罗昭云接过之后，眼神一紧，脸色不变，语气转冷道：“吐蕃出动了五万大军，向河源、临眺两郡发起攻击，麦季才兵力有限，在边戍之地吃了败仗，正在后撤，需要大军前往支援，抗衡吐蕃来犯。”

杜如晦道：“元帅，这个节骨眼儿上，正是我们考虑东进的时刻，吐蕃来犯，会拖住我军，影响下一步战略。”

褚遂良在旁哼道：“吐蕃不断壮大，吞了半个吐谷浑，现在要入侵西北，野心不小。”

“根据情报，吐蕃国有一位年轻国师，噶尔东赞，颇有韬略，谋计甚多，由他在账内运筹帷幄，这场仗不容易打。”罗昭云通过燕琅阁，提取就知晓了吐蕃国内的情况，这个噶尔东赞，就是在历史上，吐蕃国也是赫赫有名的政治家、军事家和外交家禄东赞。

于志宁提出疑问：“那该派何人出征，目前军中唯有侯君集、郭孝恪、薛万仞三位将军的威望，可以统领五万人马以上的资历，其它将军，还不能独当一面。”

罗昭云犹豫片刻，最终开口道：“由我亲自统兵出征吧，这场仗，我们输不起，否则，攒起来的威望都会垮掉，而且，兵力招募、训练起来不易，如果兵败，五六万兵马葬送掉，太过可惜，由我亲自出兵，务必打痛吐蕃，让他们老实几年，至少等我们入住中原后，找机会掉过头再彻底收拾一番吐蕃国。”

“元帅若亲自出征，那肯定能够战胜吐蕃！”几人不是恭维，还是都觉得少帅带兵是强项，少有败绩，对他有自信。

第六百六十四章 家眷到来

吐蕃大军进犯边陲，形势危急，边戍烽烟再起。

罗昭云综合考虑之后，决定亲自带军出征，给吐蕃一个血的教训，把它杀痛，不敢在滋事。

这些西北番邦，多是土蛮居多，他们文教太少，崇尚武力，思维仍愚昧，你跟他们讲仁义礼智信，完全对牛弹琴，只有以武力打怕，然后再怀柔，给一点好处，打一棍子给一颗枣，才能震慑住这些部落首领。

罗昭云立足西北是一盘大棋，要经营好它，除了口碑、民声、威望之外，还要适当展现霸气，给百姓一个安定环境，让他们看到少帅的定国安邦强大实力。

还有一点，他明年开春会继续向东推进，吐蕃在斜后方虎视眈眈，随时都有跳出来咬一口的威胁，赶在秋季收拾了他，让它伤元气，对未来两年，后方的稳定会有积极作用。

罗昭云当晚与谋士、将领相商后，决定自己带军六万精锐，其中一万人为先锋，由薛万仞担任先锋统帅，随军谋士有杜如晦、褚遂良。

枢密院留下三人，分别是郭孝恪、于志宁，还有尚未抵任的程名振。

又派侯君集率领两万军马屯守在金城郡与会宁郡、陇西郡的接壤处，防御西秦兵马来犯。

“两日后出发，粮草、骑兵、物资，全部准备妥当，以枢密院的调令发布。”

“遵命！”郭孝恪暂时为枢密院使，第一长官。

他是十多年前，就跟罗昭云在西北成为袍泽，一直对他忠心耿耿，而且兄弟感情很深，罗昭云对他非常信任，尤其是，他在历史上，也没有反叛变节的事发生，不像侯君集，后半生留有案底，曾反唐投突厥被诛杀，晚节未保。

因此，罗昭云对侯君集有些防备，对郭孝恪却更加信任一些。

次日金城帅府来了远方客人，正是女扮男装的萧依依和宁沐荷到了。

分别接近一年，二女见到了夫君，眼眸荡漾，流露着一种温情脉脉，还有热火的欲望。

罗昭云也十分高兴，把二女直接引入了自己的卧室，关上了房门，三人在里面倾诉交流。

“夫君！”二女打开了长发束带，让青丝如瀑布般倾泻下来，顿时恢复了女人的妩媚和柔情。

“欢迎来到西北。”罗昭云笑了笑，也十分想念自己的家人，这次写书信二女叫过来，一来是慰藉相思之苦，二来，也有在西北推动经济，建立情报机构的计划。

二女一个负责锦衣会，一个负责燕琅阁，都是首脑人物，他们在这里坐镇，能将机构置办更完善。

此外，还有一个目的，随着地盘扩大，商会和情报铺开的摊子变大，罗昭云要逐步插手进来，对两大权力进行有效监督了。