宦海沉浮 第324节
天天喝酒不也是想搞好关系，顺顺利利地当选么？顾书记照顾你费用全报销，可这也是份人情不是？我看干脆不请吃饭，请唱歌，一个包厢可以坐满个想党委班子呢！”
杨陆顺好久没听到沙沙说他“爬”了，气恼得搡了她一把，往后越听越有道理，特别是不能犯错误，简直象在挠痒痒肉，心里痛快极了，笑着说：“难得贤妻肯替为夫打算得如此熨帖，我就算累死也心甘了，说实在话，不受礼我们家开支实在大，受礼又在犯错误，小贪针大贪金，笑面虎的教训值得我一辈子铭记，如今有了你这个财政部长，赚的清白钱，我用着也大气，腰杆也挺些！”人一高兴话就多，他叹息着说：“前次去春江申请基地，给黄晓波送的酒就是一万块一瓶的，幸亏得是公家办事，要我私人请黄晓波，我真舍不得，比方说柳江，帮了我多次，一定要好好感谢她才对得起人家是吧，可她眼界那么高，平常东西我能还意思拿出手么？我又从哪里找那么大笔钱去买礼物呢？沙沙，你这办法我觉得好，赚了清白钱拿去还别人的人情，我也理直气壮。”
沙沙暗暗好笑，这点子还是柳江出的呢，难得六子开口讲工作上的事，问道：“六子，在外面办事真得花那么多钱？他们也敢要么？”杨陆顺摇着头说：“我不知道他们怎么想的，我确实不敢要，上次张翼鹏送箱烟我，我都用在申请基地上了，你莫笑我胆子小，小心驶得万年船，我还想留着有用的身躯为农民做点实在事，免得乡亲们戳我后脊梁，骂我忘本。”
沙沙没听进去，心里老惦记着那万元一瓶的酒，老在想为什么就能轻易地获得别人几年辛苦工作的薪水。还不时摸摸腕子上的雷达女表。
第二天晚上，“王中王卡拉ok”厅正式开业，二十个包厢全满，来的人基本上是行局单位的公费消费，也有沙沙的普通朋友来捧场的，虽然砸舌那八十元一小时的包厢费，可确实也玩得开心，包厢的服务员服务非常周到，开业免费提供的零食水果盘饮料也满足了人们占小便宜的心理，不过免费的根本不够，而掏钱买的远远高出了市面价格，包厢的音响很好，不是那些小歌厅能比的，歌碟也非常多，厚厚一本点歌薄翻也翻不完，而且包厢很宽敞，顶上有五彩旋转灯，还可以跳舞呢。
没能进包厢的都兴致勃勃的在大厅里，喝着热茶吃着小零食看别人唱歌，都有种想去一展歌喉的冲动。来玩的人其中不乏有街上混的年轻人，可小混混们最喜欢在歌厅调戏女服务员，要是服务员发怒得罪他们，少不得要敲诈歌厅老板几包烟钱，可今天他们不敢乱来，门口大厅游动着好几个便衣，什么镇派出所、局治安队的真警察，不是滥竽充数的协警，悄悄一打听，好家伙 ，原来是杨县长家开的，都缩了缩头，心里大骂当官的无耻赚黑心钱。
县直行局来捧场的都是单位上大小领导，见生意如此火暴，心里也痒痒地想怂恿亲戚也搞点副业，但见“王中王”场面如此之大，倒有点退缩，想看看情况再做决定了。
杨陆顺白天转了几个乡，把名片都一一发给了书记乡长等人，只说是两个舅哥搞的，那些书记乡长就答应得很好，不过大冷天跑县里唱歌，他们还没这习惯，最多是到县里开会是的顺便捧场一下。
晚上回县后杨陆顺忍不住好奇，悄悄让小周开着烂213去了“王中王”，却见不大的坪里停了数台小车，看车牌都是行局的，而且歌厅人来人往热闹非常，倒让杨陆顺不怎么好意思进去了，就叫小周把车倒出去停在街边，让小周叫沙沙来。
一会沙沙脸颊通红地钻进了车里，鼻翼上还有点点汗珠，开口就有股子酒气，杨陆顺皱了皱眉问：“喝酒干什么啊？”沙沙笑嘻嘻地说：“包厢里不少捧场的都点了红酒，十来块钱的卖五十，多喝多赚钱啊！”
杨陆顺说：“那你也得留着命花吧？今天开张就算了，以后不能喝啊，让别人说我杨陆顺的堂客陪酒，丢不起这个人！”
沙沙说：“去你的，都是些老熟人老朋友敬酒才喝的。今天开仗大吉啊，包厢全满，而且下面大厅还坐了不少人等包厢，要是可以，张巧说通宵营业！”
杨陆顺吓了一跳说：“开什么玩笑，你、张巧、关关还有苏明明都是有工作的，怎么可以搞通宵，今天开业搞一回我不反对，以后你们不可以熬通宵，不能耽误本职工作！都是些什么朋友在捧场啊？”
沙沙说：“财政公安水利粮食供销电力镇派出所，我们农业银行中国银行下面营业部的基本都来了，提前订了包厢的就在楼上，没预定的就得委屈等着，我算算啊，一个包厢50元一小时，平均每个算8小时，哇，今天晚上包厢费就有8000元！加上其他消费，营业额得上一万喽！”
杨陆顺有心破她的凉水 ：“今天捧场的朋友多，你以为天天有这么好生意啊？平常20包厢能有一半有人唱歌，就是相当好的生意了。莫被眼前的繁华迷住了眼睛。”
沙沙说：“我知道，这不人家高兴才这么说的么，你当我什么都不懂呀，幸亏下面乡镇的人没来，要不会爆了场！告诉下面那些书记同志，请他们隔两天再来捧场啊。我不说了，得跟老同学唱歌去。”
接连几天，下面乡镇的人陆续前来捧场，而且指定要杨陆顺陪，杨陆顺正好借机熟络感情，在包厢里喝喝唱唱的，原本不熟的都似乎亲近了。乡镇来的人很会享乐，都带着漂亮女伴，本来下面确实缺乏娱乐节目，来的都是七站八所的年轻妹子，又会唱些流行歌曲还会跳几圈慢三快四，加上喝了几口养颜红酒，气氛是热烈得很，几来几去，书记不是书记县长不是县长，一律大哥小妹称呼。
杨陆顺就觉得以前老在酒桌子上联络感情是很损人损己的办法，一杯杯烧得心痛的酒灌下去，好人都成肝大三指。还是唱歌跳舞好，还是沙沙的点子妙！最后结帐的时间杨陆顺出面再宽免几个，真是皆大欢喜。慢后“王中王卡拉ok厅”的名气打出了，不少单位把市里检查工作的领导也往“王中王”领来娱乐，唱一晚歌曲也只得几百块钱，比打业务牌要接省多了。只不过各单位争相把单位上长得漂亮的女同事带去娱乐，引起了不少人闲话，曾经有次一个醋意大发的男人疯了一样到歌厅找堂客，好在猴子安排的警察同志及时制止，才没引起大骚乱。
时间到了十二月，各乡镇的任务基本完成，杨陆顺带着计划委、农委、农业局等单位组成的验收组下乡验收，看到各地任务完成出色，杨陆顺自然非常高兴，看来搞工作还得有好方法，觉得跟随自己跑验收的大小官员们挺辛苦的，大手一挥道：“同志辛苦了，吃了饭去‘王中王’放松一下。”#p#分页标题#e#
第一四零章
中国从建国伊始至七十年代末期，进行了大规模的农田水利建设，取得了辉煌的建设成就。通过江河治理和修建水库，实现放洪排涝，抵御旱灾，灌溉农田最基本的保障。农田水利设施主要包括农田灌排渠系设施、截流提水设施、水土保持设施。
南平县四面环水，全年降雨充沛，丰富的水资源是南平县农业经济的命脉，水利工程又是农业的命脉，经过三十年的不懈修建，南平县的农田水利网遍布全境，为农民提供了大量旱涝保收的富腴良田。农民们每年都有规定的义务工和积累工进行农田水利的发展和修理，到了农闲冬歇，政府一声号召，不论男女都积极进行水利维修，遥想当年冬修水利万人上堤，红旗招展、锣鼓铿锵、号子震天，何等激奋人心。
但进入八十年代后，改革开放把经济建设放在重点，国家把主要精力放在重点防洪工程上，地方政府对农田水利的管理日渐疏忽。以南平为例，进入八十年代后，县委县政府把主要精力投入到承包到户、发展农副产品经济作物、计划生育、城乡基础建设上，改革开放以前兴建了大量农田水利设施，而且比较完善，在不需要新建设施的情况下,已经能够满足农田灌溉的需要，一段时间以来，不仅解决了县里的吃饭问题，粮食产量也有了少量的储备，使得县委政府误以为不需要再进行大规模的农田水利建设，随着改革的推进，一些水利设施被承包、租赁或者出卖，但是这些设施被所有者或经营者以各种名义改变了其主要功能，乡镇把农民每年的义务工积累工用“以物代劳”、“以资代劳”，来弥补财政不足。
最终导致农田水利设施毁损状况严重，以前所修设施虽然是土沟土渠，但是各种高水渠、低水渠、排灌站等设施非常完备，呈现的是“小沟通大沟，大沟通河流”状况，基本实现了灌溉自流化，提高了水道沟渠的蓄水能力，可是现在沟渠内堆积着近半沟深的淤泥，大量被堵塞，甚至局部被填平，河床淤积抬高。所以才出现突降大量雨水导致排涝不及，渍了农田房屋。
杨陆顺本在农村长大，当年他娘身怀十甲都在农闲时分参加水利设施的维修，可想而知当年的政府是多么重视农田水利建设，他从大学毕业回南平后，几乎就很难看到从前大修水利的壮观场面，而近几年基本是停止了维修。今年秋汛涝了新平乡数千亩农田，国家商品粮基地也在南平落户，不得不让他把重修水利设施的议程摆在首位，万一明年再遇上强降雨，水田又遭大面积涝渍，导致完不成额定储备计划，农民损失严重，这扳子打下来，头一板就落在他杨陆顺屁股上。于公于私，杨陆顺都有责任有义务在县长碰头会上提交议案。
杨陆顺在验收工作结束后，就在碰头会上以南平国家商品粮基地总指挥的名义，按程序把自己的方案提交给了朱凡祖。
朱凡祖简略一看就递给张翼鹏：“张县长，你看看。”
其实杨陆顺在提交书面文字方案时，就已经说明了提议内容，张翼鹏边听边暗暗叫苦，不为别的，就是各乡镇哪有富于钱财用来冬修水利？但不得不假意看得仔细，话就说得非常谨慎：“我看了提案，觉得有必要进行大规模的水利维修，水利的农业的命脉嘛。不过现在已经是十二月份了，我们都晓得年底各项检查评比多，已经是应接不暇，哪里还有精力组织全县农民冬修呢，这个大规模组织农民，如果监管不利，很容易流于形式，不利于生产发展呀，杨县长你看呢？”他多少心里还是感谢杨陆顺的，基地在南平落户了嘛。
李美兰已经走通了路子，换届就走的，犯不着得罪个政治新星，就笑着说：“张县长，你主管农业，这事本归你管，杨县长出于好意提出搞冬修，你应该大力支持才对嘛。我看得搞，得大搞，多少年没见十万青壮上大堤的壮观场面了。”
苗幼成苦笑着说：“李大姐，今年计划生育工作还没完成任务，我已经几天没在12点睡觉了，如果搞冬修，各乡镇的主要精力一转移，我看南平要背榜，我引咎辞职也好撤职也好，影响的却是咱南平在整体工作嘛。”
杨陆顺见有两个人反对，朱县长面无表情，忙说：“朱县长，我们南平的农田水利设施已经到了非修不可的地步了，秋天一场暴雨就让新平四个村三百多户四千多亩待收的水稻遭了涝，损失严重。如今商品粮基地在县里落户，开春就有省市的农业专家带领技术人员到县下村串组的指导农民优培优种，看到我们南平的农业基础如此薄弱，少不得会有意见，万一反应到市里，廖市长肯定不得给我们南平好脸色看。”
朱凡祖晓得杨陆顺所言不虚，廖永明是个爱挑拣的领导，就说：“杨县长，我会尽快把提议交请县委讨论，你要做好列席的准备，回去后再把提案完善完善。哦，还有一件事情宣布下，组织部的办公室主任林陆一准备代老晏政府办主任，估计下周就会到位。”
杨陆顺就为林陆一高兴，没当上县委办副主任，居然转到政府办当主任了，相比之下实权大了很多，难怪文博这段时间闷闷不乐，感情是受了这番打击。也觉得自己把心思太多的放在基地上了，这么大的人事变动，居然比文博还知道得晚。
在朱凡祖的建议下，南平县委紧急召开了常委会，朱凡祖在会上把提案简单说了说，杨陆顺列席发言做了补充，顾宪章一反平常最后表态的惯例，等杨陆顺发言完毕就说：“杨陆顺同志的发言很好，提议也很及时，自从改革开放后，县委县政府逐渐把工作重心转移到经济工作上，在计划生育工作上也下了大气力，记得八十年代中后期，我县只是小规模小范围地组织劳力加固了几处大堤，基本没组织农民维护管理农田灌溉系统，我看有必要借商品粮基地的东风大力修缮修缮了，朱县长，农田水利工作本是政府职权范畴，我看就委托你牵个头搞吧，事不宜迟，按杨陆顺同志提出的大干快干四十五天，重点是灌溉排泄系统，明年再组织劳力上堤。”
朱凡祖恨得牙痒痒的，凡是吃力不讨好的，老顾就撇得一干二净，哼哼，你又要支持杨陆顺又不想出面，哪里有那么好的事，就微笑着说：“顾书记的指示我就照办了，明天就开乡镇领导会议，还请顾书记、峥嵘同志出席，显得县委重视嘛。”
顾宪章见朱凡祖答应得太爽快，呵呵笑道：“明天我怕是没空哟，日程安排得紧，都是些火烧眉毛的事，就请马书记出席吧，我就不参加了。我不参加不代表我不重视，商品粮基地是我们南平的宝贝疙瘩，出了什么问题，我们都不好向上面交代的。”
杨陆顺有几次列席县委常委会的经验，见气氛如此良好，解决问题如此迅速，心里很是高兴，看来有些工作不是大家不重视，估计是都忙于上面紧急压下来的工作疏忽了吧。
第二天下午在县政府大会议室，乡（镇）书记乡（镇）长们难得如此提前都到了会场，大家脸色都不好，三五成群拢在一起不知嘀咕什么。
开会时间到，朱凡祖与马峥嵘几乎是并肩走进了会议室，后面则是按排位一溜进来的是杨陆顺、张翼鹏、李美兰、苗幼成、文博。
会议是文博主持，张翼鹏刚把县委政府关于冬修农田水利的决议宣布，下面的与会者就哄地交头结耳起来，还是马峥嵘用党群书记的威严，才使得会场渐渐安静。#p#分页标题#e#
张翼鹏顾不得脸上无颜，飞快地念着各乡镇的布置方案，要求各乡镇散会后五天内开动员大会，统一在十二月十日开工。
他的话音一落，沙镇的镇长就站起来说：“朱县长马书记，不是我不敢冬天脱了鞋袜下水，莫看我快五十了，一般小伙子还没我身体好！可年底了，我们沙镇的各项工作早就布置到了村组，猛地又要全镇动员修水利，其他工作还搞不搞？大冷天的农民早就走亲戚玩儿去了，几天时间如何动员得起来？按任务我镇要组织八千劳力，现在沙镇老少妇孺总共才四万多人，劳力们早就出门打短工了啊。莫非张县长你不了解？！”
有人带了头，其他性子急点的也都站起来诉苦摆困难，仿佛冬修一搞，天都要塌了。朱凡祖看着他们在下面表演，心里很清楚什么困难都不是问题，钱困难才是真困难，年年农民要出的义务工积累工，全被乡镇折成了钱物收缴，你说乡镇干部还有什么资格去组织农民搞冬修？农民还会不会听他们的话。
杨陆顺在一边很惭愧，看来安排工作要有全局感，象冬修水利这样的大事，得及早安排才为妥当。他知道县委政府布置一项工作下去，书记乡长不带头抓，下面的干部村里的干部就不怎么当回事，年底各项检查评比都牵扯了乡镇干部们很多精力，要组织劳力开工，监督工程任务，非得全员出动才行，必然耽误其他工作，着实也难为了下面的同志。可不维修水利设施，万一明年雨水量大，后果更不堪设想，多少就有点埋怨老顾老朱，为啥不逐年进行维护。
会议室里吵闹不休，朱凡祖又不压制，甚至开口话里还带有火上浇油的刻意，马峥嵘本是僚腔十足的人，几句话压不下场面，就倍感没面子，对老朱隔岸观火的态度极为不满，借口上厕所来了个尿遁，本就是事不关己，高高挂起嘛。李美兰抽空在用指甲刀挫指甲，苗幼成也帮乡镇干部说话，他担心计划生育工作出纰漏。
杨陆顺好久没听到沙沙说他“爬”了，气恼得搡了她一把，往后越听越有道理，特别是不能犯错误，简直象在挠痒痒肉，心里痛快极了，笑着说：“难得贤妻肯替为夫打算得如此熨帖，我就算累死也心甘了，说实在话，不受礼我们家开支实在大，受礼又在犯错误，小贪针大贪金，笑面虎的教训值得我一辈子铭记，如今有了你这个财政部长，赚的清白钱，我用着也大气，腰杆也挺些！”人一高兴话就多，他叹息着说：“前次去春江申请基地，给黄晓波送的酒就是一万块一瓶的，幸亏得是公家办事，要我私人请黄晓波，我真舍不得，比方说柳江，帮了我多次，一定要好好感谢她才对得起人家是吧，可她眼界那么高，平常东西我能还意思拿出手么？我又从哪里找那么大笔钱去买礼物呢？沙沙，你这办法我觉得好，赚了清白钱拿去还别人的人情，我也理直气壮。”
沙沙暗暗好笑，这点子还是柳江出的呢，难得六子开口讲工作上的事，问道：“六子，在外面办事真得花那么多钱？他们也敢要么？”杨陆顺摇着头说：“我不知道他们怎么想的，我确实不敢要，上次张翼鹏送箱烟我，我都用在申请基地上了，你莫笑我胆子小，小心驶得万年船，我还想留着有用的身躯为农民做点实在事，免得乡亲们戳我后脊梁，骂我忘本。”
沙沙没听进去，心里老惦记着那万元一瓶的酒，老在想为什么就能轻易地获得别人几年辛苦工作的薪水。还不时摸摸腕子上的雷达女表。
第二天晚上，“王中王卡拉ok”厅正式开业，二十个包厢全满，来的人基本上是行局单位的公费消费，也有沙沙的普通朋友来捧场的，虽然砸舌那八十元一小时的包厢费，可确实也玩得开心，包厢的服务员服务非常周到，开业免费提供的零食水果盘饮料也满足了人们占小便宜的心理，不过免费的根本不够，而掏钱买的远远高出了市面价格，包厢的音响很好，不是那些小歌厅能比的，歌碟也非常多，厚厚一本点歌薄翻也翻不完，而且包厢很宽敞，顶上有五彩旋转灯，还可以跳舞呢。
没能进包厢的都兴致勃勃的在大厅里，喝着热茶吃着小零食看别人唱歌，都有种想去一展歌喉的冲动。来玩的人其中不乏有街上混的年轻人，可小混混们最喜欢在歌厅调戏女服务员，要是服务员发怒得罪他们，少不得要敲诈歌厅老板几包烟钱，可今天他们不敢乱来，门口大厅游动着好几个便衣，什么镇派出所、局治安队的真警察，不是滥竽充数的协警，悄悄一打听，好家伙 ，原来是杨县长家开的，都缩了缩头，心里大骂当官的无耻赚黑心钱。
县直行局来捧场的都是单位上大小领导，见生意如此火暴，心里也痒痒地想怂恿亲戚也搞点副业，但见“王中王”场面如此之大，倒有点退缩，想看看情况再做决定了。
杨陆顺白天转了几个乡，把名片都一一发给了书记乡长等人，只说是两个舅哥搞的，那些书记乡长就答应得很好，不过大冷天跑县里唱歌，他们还没这习惯，最多是到县里开会是的顺便捧场一下。
晚上回县后杨陆顺忍不住好奇，悄悄让小周开着烂213去了“王中王”，却见不大的坪里停了数台小车，看车牌都是行局的，而且歌厅人来人往热闹非常，倒让杨陆顺不怎么好意思进去了，就叫小周把车倒出去停在街边，让小周叫沙沙来。
一会沙沙脸颊通红地钻进了车里，鼻翼上还有点点汗珠，开口就有股子酒气，杨陆顺皱了皱眉问：“喝酒干什么啊？”沙沙笑嘻嘻地说：“包厢里不少捧场的都点了红酒，十来块钱的卖五十，多喝多赚钱啊！”
杨陆顺说：“那你也得留着命花吧？今天开张就算了，以后不能喝啊，让别人说我杨陆顺的堂客陪酒，丢不起这个人！”
沙沙说：“去你的，都是些老熟人老朋友敬酒才喝的。今天开仗大吉啊，包厢全满，而且下面大厅还坐了不少人等包厢，要是可以，张巧说通宵营业！”
杨陆顺吓了一跳说：“开什么玩笑，你、张巧、关关还有苏明明都是有工作的，怎么可以搞通宵，今天开业搞一回我不反对，以后你们不可以熬通宵，不能耽误本职工作！都是些什么朋友在捧场啊？”
沙沙说：“财政公安水利粮食供销电力镇派出所，我们农业银行中国银行下面营业部的基本都来了，提前订了包厢的就在楼上，没预定的就得委屈等着，我算算啊，一个包厢50元一小时，平均每个算8小时，哇，今天晚上包厢费就有8000元！加上其他消费，营业额得上一万喽！”
杨陆顺有心破她的凉水 ：“今天捧场的朋友多，你以为天天有这么好生意啊？平常20包厢能有一半有人唱歌，就是相当好的生意了。莫被眼前的繁华迷住了眼睛。”
沙沙说：“我知道，这不人家高兴才这么说的么，你当我什么都不懂呀，幸亏下面乡镇的人没来，要不会爆了场！告诉下面那些书记同志，请他们隔两天再来捧场啊。我不说了，得跟老同学唱歌去。”
接连几天，下面乡镇的人陆续前来捧场，而且指定要杨陆顺陪，杨陆顺正好借机熟络感情，在包厢里喝喝唱唱的，原本不熟的都似乎亲近了。乡镇来的人很会享乐，都带着漂亮女伴，本来下面确实缺乏娱乐节目，来的都是七站八所的年轻妹子，又会唱些流行歌曲还会跳几圈慢三快四，加上喝了几口养颜红酒，气氛是热烈得很，几来几去，书记不是书记县长不是县长，一律大哥小妹称呼。
杨陆顺就觉得以前老在酒桌子上联络感情是很损人损己的办法，一杯杯烧得心痛的酒灌下去，好人都成肝大三指。还是唱歌跳舞好，还是沙沙的点子妙！最后结帐的时间杨陆顺出面再宽免几个，真是皆大欢喜。慢后“王中王卡拉ok厅”的名气打出了，不少单位把市里检查工作的领导也往“王中王”领来娱乐，唱一晚歌曲也只得几百块钱，比打业务牌要接省多了。只不过各单位争相把单位上长得漂亮的女同事带去娱乐，引起了不少人闲话，曾经有次一个醋意大发的男人疯了一样到歌厅找堂客，好在猴子安排的警察同志及时制止，才没引起大骚乱。
时间到了十二月，各乡镇的任务基本完成，杨陆顺带着计划委、农委、农业局等单位组成的验收组下乡验收，看到各地任务完成出色，杨陆顺自然非常高兴，看来搞工作还得有好方法，觉得跟随自己跑验收的大小官员们挺辛苦的，大手一挥道：“同志辛苦了，吃了饭去‘王中王’放松一下。”#p#分页标题#e#
第一四零章
中国从建国伊始至七十年代末期，进行了大规模的农田水利建设，取得了辉煌的建设成就。通过江河治理和修建水库，实现放洪排涝，抵御旱灾，灌溉农田最基本的保障。农田水利设施主要包括农田灌排渠系设施、截流提水设施、水土保持设施。
南平县四面环水，全年降雨充沛，丰富的水资源是南平县农业经济的命脉，水利工程又是农业的命脉，经过三十年的不懈修建，南平县的农田水利网遍布全境，为农民提供了大量旱涝保收的富腴良田。农民们每年都有规定的义务工和积累工进行农田水利的发展和修理，到了农闲冬歇，政府一声号召，不论男女都积极进行水利维修，遥想当年冬修水利万人上堤，红旗招展、锣鼓铿锵、号子震天，何等激奋人心。
但进入八十年代后，改革开放把经济建设放在重点，国家把主要精力放在重点防洪工程上，地方政府对农田水利的管理日渐疏忽。以南平为例，进入八十年代后，县委县政府把主要精力投入到承包到户、发展农副产品经济作物、计划生育、城乡基础建设上，改革开放以前兴建了大量农田水利设施，而且比较完善，在不需要新建设施的情况下,已经能够满足农田灌溉的需要，一段时间以来，不仅解决了县里的吃饭问题，粮食产量也有了少量的储备，使得县委政府误以为不需要再进行大规模的农田水利建设，随着改革的推进，一些水利设施被承包、租赁或者出卖，但是这些设施被所有者或经营者以各种名义改变了其主要功能，乡镇把农民每年的义务工积累工用“以物代劳”、“以资代劳”，来弥补财政不足。
最终导致农田水利设施毁损状况严重，以前所修设施虽然是土沟土渠，但是各种高水渠、低水渠、排灌站等设施非常完备，呈现的是“小沟通大沟，大沟通河流”状况，基本实现了灌溉自流化，提高了水道沟渠的蓄水能力，可是现在沟渠内堆积着近半沟深的淤泥，大量被堵塞，甚至局部被填平，河床淤积抬高。所以才出现突降大量雨水导致排涝不及，渍了农田房屋。
杨陆顺本在农村长大，当年他娘身怀十甲都在农闲时分参加水利设施的维修，可想而知当年的政府是多么重视农田水利建设，他从大学毕业回南平后，几乎就很难看到从前大修水利的壮观场面，而近几年基本是停止了维修。今年秋汛涝了新平乡数千亩农田，国家商品粮基地也在南平落户，不得不让他把重修水利设施的议程摆在首位，万一明年再遇上强降雨，水田又遭大面积涝渍，导致完不成额定储备计划，农民损失严重，这扳子打下来，头一板就落在他杨陆顺屁股上。于公于私，杨陆顺都有责任有义务在县长碰头会上提交议案。
杨陆顺在验收工作结束后，就在碰头会上以南平国家商品粮基地总指挥的名义，按程序把自己的方案提交给了朱凡祖。
朱凡祖简略一看就递给张翼鹏：“张县长，你看看。”
其实杨陆顺在提交书面文字方案时，就已经说明了提议内容，张翼鹏边听边暗暗叫苦，不为别的，就是各乡镇哪有富于钱财用来冬修水利？但不得不假意看得仔细，话就说得非常谨慎：“我看了提案，觉得有必要进行大规模的水利维修，水利的农业的命脉嘛。不过现在已经是十二月份了，我们都晓得年底各项检查评比多，已经是应接不暇，哪里还有精力组织全县农民冬修呢，这个大规模组织农民，如果监管不利，很容易流于形式，不利于生产发展呀，杨县长你看呢？”他多少心里还是感谢杨陆顺的，基地在南平落户了嘛。
李美兰已经走通了路子，换届就走的，犯不着得罪个政治新星，就笑着说：“张县长，你主管农业，这事本归你管，杨县长出于好意提出搞冬修，你应该大力支持才对嘛。我看得搞，得大搞，多少年没见十万青壮上大堤的壮观场面了。”
苗幼成苦笑着说：“李大姐，今年计划生育工作还没完成任务，我已经几天没在12点睡觉了，如果搞冬修，各乡镇的主要精力一转移，我看南平要背榜，我引咎辞职也好撤职也好，影响的却是咱南平在整体工作嘛。”
杨陆顺见有两个人反对，朱县长面无表情，忙说：“朱县长，我们南平的农田水利设施已经到了非修不可的地步了，秋天一场暴雨就让新平四个村三百多户四千多亩待收的水稻遭了涝，损失严重。如今商品粮基地在县里落户，开春就有省市的农业专家带领技术人员到县下村串组的指导农民优培优种，看到我们南平的农业基础如此薄弱，少不得会有意见，万一反应到市里，廖市长肯定不得给我们南平好脸色看。”
朱凡祖晓得杨陆顺所言不虚，廖永明是个爱挑拣的领导，就说：“杨县长，我会尽快把提议交请县委讨论，你要做好列席的准备，回去后再把提案完善完善。哦，还有一件事情宣布下，组织部的办公室主任林陆一准备代老晏政府办主任，估计下周就会到位。”
杨陆顺就为林陆一高兴，没当上县委办副主任，居然转到政府办当主任了，相比之下实权大了很多，难怪文博这段时间闷闷不乐，感情是受了这番打击。也觉得自己把心思太多的放在基地上了，这么大的人事变动，居然比文博还知道得晚。
在朱凡祖的建议下，南平县委紧急召开了常委会，朱凡祖在会上把提案简单说了说，杨陆顺列席发言做了补充，顾宪章一反平常最后表态的惯例，等杨陆顺发言完毕就说：“杨陆顺同志的发言很好，提议也很及时，自从改革开放后，县委县政府逐渐把工作重心转移到经济工作上，在计划生育工作上也下了大气力，记得八十年代中后期，我县只是小规模小范围地组织劳力加固了几处大堤，基本没组织农民维护管理农田灌溉系统，我看有必要借商品粮基地的东风大力修缮修缮了，朱县长，农田水利工作本是政府职权范畴，我看就委托你牵个头搞吧，事不宜迟，按杨陆顺同志提出的大干快干四十五天，重点是灌溉排泄系统，明年再组织劳力上堤。”
朱凡祖恨得牙痒痒的，凡是吃力不讨好的，老顾就撇得一干二净，哼哼，你又要支持杨陆顺又不想出面，哪里有那么好的事，就微笑着说：“顾书记的指示我就照办了，明天就开乡镇领导会议，还请顾书记、峥嵘同志出席，显得县委重视嘛。”
顾宪章见朱凡祖答应得太爽快，呵呵笑道：“明天我怕是没空哟，日程安排得紧，都是些火烧眉毛的事，就请马书记出席吧，我就不参加了。我不参加不代表我不重视，商品粮基地是我们南平的宝贝疙瘩，出了什么问题，我们都不好向上面交代的。”
杨陆顺有几次列席县委常委会的经验，见气氛如此良好，解决问题如此迅速，心里很是高兴，看来有些工作不是大家不重视，估计是都忙于上面紧急压下来的工作疏忽了吧。
第二天下午在县政府大会议室，乡（镇）书记乡（镇）长们难得如此提前都到了会场，大家脸色都不好，三五成群拢在一起不知嘀咕什么。
开会时间到，朱凡祖与马峥嵘几乎是并肩走进了会议室，后面则是按排位一溜进来的是杨陆顺、张翼鹏、李美兰、苗幼成、文博。
会议是文博主持，张翼鹏刚把县委政府关于冬修农田水利的决议宣布，下面的与会者就哄地交头结耳起来，还是马峥嵘用党群书记的威严，才使得会场渐渐安静。#p#分页标题#e#
张翼鹏顾不得脸上无颜，飞快地念着各乡镇的布置方案，要求各乡镇散会后五天内开动员大会，统一在十二月十日开工。
他的话音一落，沙镇的镇长就站起来说：“朱县长马书记，不是我不敢冬天脱了鞋袜下水，莫看我快五十了，一般小伙子还没我身体好！可年底了，我们沙镇的各项工作早就布置到了村组，猛地又要全镇动员修水利，其他工作还搞不搞？大冷天的农民早就走亲戚玩儿去了，几天时间如何动员得起来？按任务我镇要组织八千劳力，现在沙镇老少妇孺总共才四万多人，劳力们早就出门打短工了啊。莫非张县长你不了解？！”
有人带了头，其他性子急点的也都站起来诉苦摆困难，仿佛冬修一搞，天都要塌了。朱凡祖看着他们在下面表演，心里很清楚什么困难都不是问题，钱困难才是真困难，年年农民要出的义务工积累工，全被乡镇折成了钱物收缴，你说乡镇干部还有什么资格去组织农民搞冬修？农民还会不会听他们的话。
杨陆顺在一边很惭愧，看来安排工作要有全局感，象冬修水利这样的大事，得及早安排才为妥当。他知道县委政府布置一项工作下去，书记乡长不带头抓，下面的干部村里的干部就不怎么当回事，年底各项检查评比都牵扯了乡镇干部们很多精力，要组织劳力开工，监督工程任务，非得全员出动才行，必然耽误其他工作，着实也难为了下面的同志。可不维修水利设施，万一明年雨水量大，后果更不堪设想，多少就有点埋怨老顾老朱，为啥不逐年进行维护。
会议室里吵闹不休，朱凡祖又不压制，甚至开口话里还带有火上浇油的刻意，马峥嵘本是僚腔十足的人，几句话压不下场面，就倍感没面子，对老朱隔岸观火的态度极为不满，借口上厕所来了个尿遁，本就是事不关己，高高挂起嘛。李美兰抽空在用指甲刀挫指甲，苗幼成也帮乡镇干部说话，他担心计划生育工作出纰漏。