官道争锋 第9节

　　客随主便，伍安邦也不急着站出来。这种小手段并不会有什么作用。刘政不管是性格如此还是试探，对自己来说都可以忽略。才刚刚上任，时间还长！

　　一顿饭下来。宾主尽欢。

　　酒足饭饱之后，不知不觉就已经是晚上九点多了。

　　散了场，刘政、夏顺安被叫着进行下一场去了。看他们那样子，不是打牌就是其他。伍安邦委婉的拒绝了邀请。

　　而是跟夏敏一起缓步走回镇政府。

　　昏黄的路灯，热闹繁华的街道，车水马龙。

　　伍安邦扶着有些微醺的夏敏。嫩滑的肌肤，隐隐扑鼻而来的淡淡香气。让人不由得有些心神摇曳。

　　夏敏身高大约一米六的样子，体型匀称而苗条。五官也算精致。

　　也不知是有意还是无意，伍安邦总感觉夏敏时不时的会跟他有些碰撞。

　　”伍书记，刚刚来沙河镇上任，你觉得这沙河镇如何？”

　　伍安邦露出惊讶：“夏部长，你这……”

　　夏敏笑着道：“就三杯酒而已，还没有到醉的程度，这走出来之后，风一吹。人也跟着清醒了不少。”

　　伍安邦竖起大拇指，笑道：“夏部长果真是女中豪杰。我算是体会到了能喝半斤喝八两，这样的干部要培养；能喝八两喝一斤，这样的干部要提升；这句话的含义了。基层是真能喝啊。”

　　夏敏轻笑道：“基层就是这样，作风不彪悍不行。扭扭捏捏的别说开展工作了。那些妇女的泼辣你是想象不到的。一句话能气哭你。”

　　说到这，夏敏转头看着伍安邦：“伍书记，你还没说对咱们沙河的印象呢。”

　　这话像是娇嗔，又像是撒娇。如果伍安邦真的是一个初出茅庐的小伙子，还真有点顶不住。

　　“很繁华！”伍安邦目光远眺。仿若在感慨：“以前我也来过沙河镇。但我真没有想到沙河镇的夜晚是如此的丰富。如果把对面的金山口镇和三岔河镇算上的话。比县城要繁华很多。”

　　“是啊！”夏敏也感慨道：“宜山明珠。省内的百强乡镇。更是安坪县唯一能够拿得出手的乡镇，但这繁华的背后怕是充满了腐朽。”

　　“夏部长意有所指啊。”伍安邦目光灼灼的望向了夏敏。

　　他不相信夏敏真的只是一句毫无意义的吐槽。话里有话，而且给人一种冒失的感觉。交浅言深，凭什么？

　　伍安邦不认为夏敏是好心。更不会因为她这一句吐槽就真的把她引以为知己。路由知马力、日久才能见人心。

第15章 党委会议

　　夏敏哈哈一笑：“所指什么？伍书记你别误会。就是有感而发而已。”

　　两人一同走进了沙河镇政府大院，一同上楼。夏敏打开房门，笑着道：“伍书记，晚安！”

　　伍安邦也笑着道：“夏部长，晚安。”

　　第一周的上任，慢慢也跟着平息了下来。

　　自从参加了夏敏的那次聚会后。伍安邦就没有参加聚会了。不是没有人喊。这几天，沙河镇下面的村支书们都过来拜了码头。

　　但伍安邦都一一给拒绝了。

　　这几天，伍安邦也没有去其他地方调研。而是把唐兵拿过来的资料系统的看了一遍。做到了心中有数。

　　在自己的分管领域，沙河镇的党建工作。党员教育方面。只能说是中规中矩。查不出半点不到位的地方。可是却也没有任何的特点和亮眼之处。

　　事实上，没有特色这就是一种缺陷。说白了。沙河镇在这一块完全就是一种应付上级的作风。

　　除了这个，沙河镇的经济情况，伍安邦也有了一些了解。沙河镇的特色，事实上不仅仅是沙河镇。包括对面的三岔河镇和金山口镇。这三个镇，分属不同的地市。却有一个共同的特点，那就是矿产资源丰富。

　　沙河镇的经济支柱就是矿业。金矿和锑矿这是沙河镇成为全省百强镇底气。但这五年的经济数据，却都在下滑。不多。平均每年的下滑幅度大约是5%左右。但考虑到这些年的通胀，这种下滑就很恐怖了。

　　镇上的国有企业沙河金矿现在都快要破产了。可镇上的民营企业宏达矿业却是做得红红火火。这又是一个不正常。

　　除此之外。伍安邦每天晚上都会在吃完晚饭后上街散步。连续几天，呼啸的摩托车，还有那些年轻人。这是都会见识到的。

　　前天还看到了一场打架。起因已经无从得知了。只知道是吃宵夜的时候。这群人和隔壁金山口镇那边过来的一群人发生了口角。

　　很快就聚集了上百人。各种管制刀具都拿了出来。直接就在街头上演了一场全武行的戏码。

　　二十分钟之后，呼啸着的警车开过来。这一群人早已经跑了。伍安邦站在河边，亲眼看着这群人跑到了对面的三岔河镇和金山口镇去了。

　　可是，这是跨地市的乡镇。沙河镇派出所是没有执法权的。想要过去执法，又是要跟对面的同行进行沟通。，说不定还要通过县里甚至是市里。这一来二去，那些人早就跑了。

　　三市交界。鱼龙混杂，难搞啊！

　　周末，伍安邦没有回家。他准备下一周再回去。

　　到了周一。上午八点，伍安邦一早就到了会议室。唐兆山端着一个搪瓷的茶杯，几乎是踩着点走进了会议室。

　　搪瓷杯子上有一个穿着红色背心的模糊农民形象。背景是一片丰收的场景。在下方写着楚州省优秀基层村支书。落款是一九八二年。

　　“开会！”唐兆山开口宣布开会。

　　接下来伍安邦作为党委副书记。带头领读和学校了中、省、市、县的会议精神。着重学习了省委茂华书记的重要讲话。然后就市委振海书记的指示进行了学习和领会。

　　对于党委会议。伍安邦不陌生。以前给李卫东担任秘书的时候。他就是列席县委常委会议的记录员之一。、

　　一般县级的常委会议，书记和县长的联络员是会列席会议的。

　　第一项议程，永远都是学习。

　　第二项就看每次常委会议的流程了。

　　沙河镇这次的党委会议。第二项议程是上半年度的经济工作会议。

　　伍安邦主持会议。唐兆山在会上做了工作部署，唐兆山强调，半年已过。镇里面各项工作该抓的都要抓起来了。下半年的工作即将要展开。镇里面接下来要抓好双抢工作。双抢期间。镇党委政府班子成员和副镇长分片包干。分村蹲点，做好早稻抢收和晚稻抢插的工作。

　　镇里各单位要做好和县里上级主管单位的对接工作。争取在年度考评和半年度考评上面不出岔子。

　　第三项议程，成立沙河镇环卫公司的事情。

　　这一个议程是唐兆山提出来的。

　　“同志们，沙河镇的发展大家都是清楚的。沙河镇的城区建成面积仅仅比县城小了四分之一而已。镇上城镇居民人口一共有7万多人，常住流动人口1万2千余人。过去，镇上的环卫工作，采取的是各单位自行包干的方式。现在很明显已经不符合时代发展了。对面三岔河镇和金山口镇相继都成立了专门的环卫部门。结合我们镇的情况。我认为采取公开投标的方式是比较合理的。”

　　随着唐兆山的话语落下，唐兵立刻开始给各位党委委员们分发了一份文件资料。

　　这又让伍安邦错愕了一下。按道理，这样的文件应该是早就要给拿出来的。按照这个文件资料的方案。沙河镇不成立环卫部门。而是直接采取外包的方式，把全镇的环卫工作承包给民营的企业。按照镇上的城区面积。还举例说明了。安坪县环卫局的编制人员是237人。每年县财政预算支出是300万元。包括人员工资、办公经费、设备采购等方面。

　　考虑到沙河镇的情况。按照268万元的标准，对外进行公开招标。也就是说，一旦招投标成功。接下来整个沙河镇的环卫就全部承包给环卫公司。每年沙河镇政府给予最终的中标资金。

　　唐兆山此刻端起了自己的茶杯。轻轻的泯了一口，道：“沙河镇的环境脏乱差是出了名的。大家不信可以去对面的三岔河和金山口看一看。别人的街道上，看不到任何的垃圾。干净整洁。而我们的街道上呢。菜市场那一段，一走近就臭气熏天。这是极其影响我们沙河镇形象的事情。环卫工作也已经到了刻不容缓的时候了。有了专属的环卫部门后。各个单位都可以把现有的人员都省下来了。这一部分就能给全镇各个单位节约最少一百万以上的成本开支。”

　　随着唐兆山的话语落下，旁边的镇人大主席刘志宏就开口道：“我同意书记的这个提案。沙河镇的街道的确是脏得很。是该好好清扫一下了。”

　　就在此刻，唐兆山却是笑着道：“安邦书记，不知道你是什么意见？”

第16章 分歧

　　听得这一句话，所有人的目光都集中到了伍安邦的身上。自从伍安邦到任以来，伍安邦的存在感都不高。这一次，突然被唐兆山点名。颇有一种第一次亮相的感觉。

　　伍安邦心中冷笑，唐兆山这是欺负自己年轻不懂这里面的门路吗？

　　一个乡镇，组建环卫部门，这在国内都是属于极其罕见的事情。

　　但伍安邦也嗅到了一丝不太寻常的意味。沙河镇并非是要组建环卫部门。而是要把环卫对外承包出去。

　　刚才唐兆山说了一大堆，说什么沙河镇的环境脏乱差严重影响了沙河镇的城市面貌。又是和对面的三岔河镇和金山口镇做了对比。千言万语汇成一句话——沙河镇的城市形象已经到了势在必行的地步。

　　可却又不成立正式的环卫部门，而是采取招投标的方式引入民间资本来负责整个沙河镇的城市环境卫生。这就是问题所在。

　　别人不清楚，伍安邦是清楚的。

　　不了解体制内的人，大多都以为体制内的领导干部想要搞钱，要么就是修路，要么就是工程基建。

　　殊不知，这样的项目的确来钱快，来钱多。但风险也极其巨大。

　　但事实上，环卫、园林绿化这种才是一个看不见的隐形蛋糕。以沙河镇为例。按照唐兆山的说法以268万为基准预算。招募150人规模的环卫工人队伍。如果都是拿编制的正式工。工资、社保、福利待遇、医保等等这些加起来，每月少说一点1600块一个人是必须要的。一年下来，平均一人一万五。加上办公支出、设备采购，一年268万的预算的确不贵。

　　可问题是如果是外包。这些环卫工可没有社保医保这些。在沙河镇这种地方，每月给600块，招募一些四五十岁的人，有的是人愿意来做这个事情。一年算下来，这一个人的工资差价一年下来就是七八千，心狠一些。一个环卫工的差价一万都能做到。

　　一个环卫公司，一年的利润最少150万！

　　还有园林绿化，沙河镇区域范围之内的公路行道林、城区的城市绿化，花坛，等等细数下来。安安稳稳的，也不承担风险。一年轻轻松松就是几十万上百万的收益。关键是不显山露水。

　　唐兆山这是欺负自己年轻，觉得自己看不懂这里面的门道。

　　还一脸笑容的询问自己的意见。这是想让自己背锅吗？既然如此，那就别怪自己了。

　　伍安邦露出了一丝笑容：“唐书记的意见很好。我到任以来，每天都喜欢在晚饭后散步消食。对咱们镇上的情况也是有所了解。不说菜市场那一段了。就是沙河街这一段。每天经营夜宵摊点的这些摊贩。各种厨余垃圾搞得也是一片狼藉。如果真能够成立环卫部门。这不仅能解决当前沙河镇城市环境脏乱差的问题。同时也能提升我们镇的城市形象。这是好事！”

　　伍安邦的这一番话语，让不少的党委委员都是不由自主的点头。

　　不少人心中也有些意外，原以为新来的伍安邦只不过是个毛头小子。但现在看来，这位新来的党委副书记，年轻归年轻。虽说还看不准这人做事的水准如何，可就凭这说话的水平，也不算是个草包。

　　彭育明也在看着伍安邦。他心中也在思考，到底要不要反对这个事情。唐兆山马上就要退下去了。为了区区百八万的利润，而得罪唐兆山值不值得。看样子伍安邦还是太年轻了。被唐兆山当枪使了都不知道。

　　事情是个好事情。对镇上也有好处。但伍安邦这种小年轻哪能看到这背后的弯弯绕。

　　罢了，既然伍安邦都被当枪使了。自己也就没有必要再多生是非。给谁不是给呢。唐兆山面临退休。让他走之前赚一把就赚一把吧。

　　正想着，伍安邦就继续道：“不过，我有点不成熟的看法。按照唐书记的话来说，如果成立环卫部门。每年的财政支出是268万元。这一部分的费用，镇里财政资金能否支撑。”

　　这时候，分管财政的常务副镇长刘政开口道：“去年沙河镇的财政收入是2300多万元，全年财政结余是370多万元。按照这个数值来说。这一部分的费用还是能够支撑的。除此之外，按照县里以及其他地方的一些惯例。全镇各个企事业单位、行政部门，临街门面，流动摊贩和农贸市场都会相应的收取一定比例的卫生管理费。根据我们的计算，这一部分费用收入，全年大约是180万元左右。实际政府投入的资金大约就是88万元。压力不大。”

　　随着刘政的话语落下，伍安邦也看了一下刘政，别看在这之前刘政、夏敏还有那夏顺安一起喝酒吃饭一副其乐融融，关系匪浅的姿态，可现在看来。每一个人都有自己的小心思啊。

　　这也正常！

　　伍安邦跟着李卫东的时候就能看得出来。县里面常委们看似是铁板一块。可实际上谁没有自己的小圈子。