官场沉浮录 第1522节

摸了摸口袋，昨晚在宾馆住所收到的那封信件，这会就折起来放在他的口袋里，举报信的内容跟刚刚他从梁有平那里看到的有很多重复的部分，很显然，举报廖文昊违纪的那些资料，有可能都是真的，甚至都有可能出自同一人之手，刚才一时没想到，黄海川这会才想起自己刚刚应该去留意下字迹。

在原地沉思了一会，黄海川最终摇了摇头，江城是省会城市，又是副省级城市，政治地位超然，这里的水太深，连他这个市长都必须如履薄冰，最主要的一点是他这个新任市长任职的时间太短，对本地的情况还没有完全摸清楚，这种时候只能小心谨慎，这也是刚才他敷衍梁有平的缘故，姑且不说廖文昊是不是真有问题，问题又有多严重，梁有平作为检察长，为什么之前都不找前任市长反应，等他上任了才来找他？再者，即便真要找市领导汇报，梁有平先去找傅建家不是才更合理吗，怎么反而先来找他了？

毫无疑问，这里头有很多黄海川无法理解的地方，梁有平今天来找他，看似正常的汇报，但若深思，这举动本就不正常，黄海川又哪敢轻易表什

么态，说句难听点的，他对梁有平的了解，比对一个陌生人的了解多不到哪去，除了之前他上任时两人打过照面，他同梁有平就没打过交道了，梁有平是什么样的人，黄海川完全是一点都不清楚。

而这也更让黄海川不敢轻易蹚进这种浑水当中，就算廖文昊真有问题，黄海川觉得也不应该是自己先来打出这第一炮，这件事，他最明智的选择就是以不变应万变，甭管背后是不是真有人在给廖文昊设局，他静观其变就是。

转身走回办公室，黄海川心说自己刚刚上任，除了忙于开展工作，还得应付各种波云诡异的情况，这江城的市长还真没那么好当。

第1752章

在办公室里静静的思考了一会，黄海川才又让秘书于致远将孔正良请了过来。

一上午的时间很快过去，黄海川和孔正良关于给文化企业财政支持的一些细节性问题也慢慢统一了意见，总体来说，这次的十个名额，划出三个给民营文化企业，而给民营企业的资金支持则不会白给，毕竟国家的钱不可能平白无故的给私企，至于资金方案的分配，黄海川和孔正良也敲定了一个章程。

和孔正良统一了意见后，黄海川也稍稍松了口气，两人作为市政府的一二把手，只要两人统一了意见，其他人基本上也不会反对。

“唉，今年市里的财政情况不容乐观，要不然还可以多拿出一点资金出来。”商量完事情后，孔正良神情略显轻松，微微后仰靠在沙发上休息，和黄海川谈了一个多小时，他也都有点累了。

“傅书记要求保证所有重点项目的建设资金充足，还要预留一部分作为应急之用，要不然不会这么捉襟见肘。”黄海川笑笑，傅建家要求预留的一部分财政应急资金并不是一笔小数目，黄海川在了解情况之后，其实是颇有微词的，但前任市长还在时就是这样，他也不能说什么，更何况他没办法跳出来反对傅建家。

“没办法，傅书记现在在考察研究光伏项目，这又是一个烧钱的投资项目，真要是投入了，可不是十几二十亿能打住的，所以傅书记才会要求预留那么多资金。”孔正良无奈的摇头，他知道的情况比黄海川这个新来的市长多点，而傅建家作为江城的一把手，在市里的权威又无人能触及，所以哪怕是傅建家没有特意抓财权，他们同样不敢违逆其意思，只要傅建家发话了，不管是多少资金，市财政都要预留出来。

“光伏项目啊。”黄海川听到孔正良的话，喃喃自语着，这可不是一般的烧钱，如果傅建家如果决定大手笔投资这个项目，也不知道得烧多少钱进去。

似乎是心有灵犀的，黄海川和孔正良同时对视了一眼，两人眼里都闪过一丝苦笑，黄海川刚来不久都感受到了傅建家的大手笔，更别提孔正良这个在市里工作多年的老人了。

其实对傅建家搞一些大项目开发，黄海川并不反对，有些甚至是赞成的，毕竟政府大手笔投资一些公共基础项目，同样是拉动经济增长的需要，在内需乏力的情况下，政府的投资就显得尤为重要，否则只能坐视经济增长的衰退，这是谁都不能忍受的结果，哪怕是黄海川作为市长，如果在他任上，江城的经济发展没有保持增长态势，反而还陷入了衰退，黄海川同样也无法接受这种结果。

当然，眼下说江城经济衰退的结果还为时过早，不过这几年，江城确实是过分依赖于房地产和政府的公共基础投资，总的来

说，房地产和政府投资成了目前刺激江城发展的两驾马车，而以往曾有一段辉煌时光的民营经济，这两三年却是真正陷入了衰退，也不知道有多少民营中小企业倒闭关门。

短暂的沉默后，黄海川道，“正良，其实现在市里的发展模式陷入了一个恶性循环当中，再这样下去，犹如饮鸩止渴，对江城的发展没有好处。”

“虽然都知道现在的发展模式不对，但还不是得继续走下去，这是一个死结，想解开并不容易，我想市长你也不能接受江城的经济增长陷入停滞甚至是倒退的结果。”孔正良耸了耸肩，两人现在是闲聊，孔正良说话也较为随意。

“你说的没错，这是一个不容易解开的死结呐。”黄海川叹了口气，房地产和政府投资成了江城发展的两驾马车，偏偏这两架马车又是相辅相成的，政府要大规模投资基建项目，刺激经济增长，就必须保证财政有钱，只要财政有钱了，政府才能大手笔的投资一个个大项目，而财政上的钱从哪来？除了正常的税收，以及政府从银行的抵押贷款，还有市国投的资本运作等这些财政资金的主要来源外，剩下的一个收入大项就是土地收入了。

而这些年，土地财政占据市财政收入的比重越来越大，从一开始百分之十到百分之二十，到现在的百分三十多，土地财政收入竟占据了市财政收入的三分之一强，这就意味着房地产市场一旦不景气，市财政收入立马就受到影响了。

正如同孔正良刚刚所说，这是一个不容易解开的死结，说难听点，市里的发展被房地产绑架了，想要有大把大把的钱进行大规模的基建项目投资，政府得有钱，而这两年，企业不景气，税收增收之类的是想都不用想了，只能从土地财政想办法，那要怎么办？市里必须多拍卖一些土地，要不然没办法增收，但房地产市场不景气，人家房企拿地的积极性就受挫了，土地拍卖不出去又或是卖不出高价，市里最先坐不住，所以也只能出台救市政策。

“现在有人说，江城的房地产市场要是打个喷嚏，咱们市里都得跟着感冒。”孔正良笑着摇头。

“这话虽然夸大了一点，但还真没错。”黄海川笑笑。

“是没错，所以哪怕是我们明知道被房地产市场被绑架了，却是还得心甘情愿的上房地产这架马车，要不然影响到政府投资这架马车，江城的经济必将失速，这两年，由政府投资拉动江城的经济增长比例可是越来越大了。”孔正良道。

“你说的没错，所以我们更要研究如何盘活江城的民营经济，我查过资料，江城经济发展最快的那几年，是民营经济最活跃的几年，由此可见，民营经济跟江城的发展也是息息相关。”黄海川道。

“哎，现在经济不

景气，国际大环境同样不好，这两年很多本地做出口的民营企业都倒闭了，面对这种情况，我们政府能做的并不多，更何况这其实也是市场优胜劣汰的一种调节。”

“我赞成你的观点，别说是民营企业，哪怕是我们一些国企，也有不少熬不过这个经济寒冬而倒闭，本质上，这是市场在淘汰落后产能，所以我们不能逆势而为，该倒闭的企业就让它倒闭，该淘汰的产能就该淘汰，但倒闭和淘汰之后呢？我们江城没有及时培育起新兴的产业啊，这也是我们江城最大的问题，缺少新鲜血液。”

黄海川的话让孔正良颇为震动，若有所思的看了黄海川一眼，“所以市长你大力推动文化产业的发展，是看好这一产业的前景？”

“不错，而且我还有个大胆的想法，将来文化产业要成为江城的主要支柱产业。”黄海川掷地有声。

孔正良惊讶的看着黄海川，以当前江城文化产业的规模，想要成为支柱产业，难度不知道得有多大，就算是文化产业作为朝阳产业有着光明的前景，但能否挑起这样的大梁？

孔正良对黄海川的想法不太认同，不过对黄海川这种做事的态度和闯劲，孔正良却又十分欣赏，和黄海川共事这些天，孔正良倒是和黄海川相处得颇为愉快，这也让孔正良对以后两人搭班子充满信心，而作为市政府的一二把手，他们可以有分歧，可以有争论，但只要最终目的都是为了江城的发展，那就无可厚非。

此刻看着黄海川那张充满朝气的脸，孔正良心里暗暗感慨，这位新来的黄市长是想大干一场呐，也不知道他的年轻能不能给这江城注入新的活力。

第1753章

稍微坐了片刻，孔正良笑着站了起来，“好了，我也该走了，还有一大堆事情没忙完。”

“当领导可不就是这样，天生的劳碌命，除非是那些尸位素餐的，否则真想干点事的人都不容易。”黄海川笑道，两人是市政府的一二把手，谁也没比谁空闲，都一样是大忙人。

孔正良听到黄海川的话，笑着点了点头，刚刚和黄海川的一番闲聊，他对黄海川又多了份新的认识，同样都是想干事的人，而黄海川却是闯劲十足，不过看看黄海川还这么年轻也就不足为奇，要是黄海川这个年纪就已经死气沉沉，一点拼劲都没有，那才叫奇怪。

从黄海川办公室离开后，孔正良想着刚才黄海川说过的话，微微摇了摇头，黄海川现在干劲十足，就怕没那么容易实现，就好比江城现在的发展模式，谁都知道江城现在陷入了一个死循环当中，但想要改变又岂是那么容易，而事实上，又岂止是江城，放眼国内，有多少个城市不是像江城这样靠着房地产和政府投资来维持经济增长？这已经不单单是模式的问题，而是不进则退的问题，没人愿意看到经济增速陷入倒退当中。

不过黄海川有很大的闯劲，孔正良倒是乐意看到这种情况，如果没人愿意去尝试改变，那才真的是没希望，现在的经济大环境是很不好，但为什么宁城的民营经济依然活跃？如果刨除江城那些经济数据当中的水分，其实江城已经被宁城甩开了，宁城现在是江海省当之无愧的第一经济强市，江城当了十几年老大，已经拱手让人。

比起宁城的风光，江城现在的情况确实该值得反思，但很多问题都不是一朝一夕产生的，冰冻三尺非一日之寒，江城的问题，是日积月累下来的，上一届的政府没能解决问题，也拿不出什么办法，到了黄海川这一任，孔正良也不知道黄海川的闯劲和冲劲能否带来一些变化。

时间一天天过着，随着黄海川和孔正良敲定一些细节问题，市里的相关工作部门也开动了起来，由市里组成的一个工作小组开始面向全市范围内的文化企业进行选拔，总共要选出十个企业，作为首批江城打造重点文化品牌的试点企业，选拔范围并不仅仅面向国企，已向社会公布的是国企七个名额，私企三个名额。

而工作小组的组长由常务副市长孔正良挂帅，也让人意识到了此次规格之高，以及市里的重视程度前所未有。

黄海川每天都在忙碌的日子中度过，视察，调研，开会，批阅文件……这些构成了黄海川日常工作的大部分，来到江城这么多天，黄海川还没给自己放过一天的假。