步步高升 第375节
戚芸踱步走到长廊上，寻找了一个可以清晰看到门口的位置。外面的群众似乎还在变多，已经由刚才的百十人，增长到了两百号人左右，而且还有愈演愈烈的趋势。甚至有一些泼辣的中年妇女指着警卫的鼻子破口大骂，差点就要有身体冲突。
就在这时，一个熟悉的身影快步走出大楼，正是方志诚，他站到了警卫的前面，大声说了几句，群众之中安静下来。又过了三两分钟，从人群中走出了三个男人，然后跟在方志诚的身后进了政府大院，至于外面的群众也安静下来。
戚芸嘴角浮现出一丝笑意，方志诚从容不迫的做法，让她意识到他能承担这些压力。
方志诚以前是宋文迪的秘书，虽然没有直接处理过群体事件，但对如何处理群体事件的方法，还是有一定的了解。群体事件看上去声势浩大，但只要讲求个擒贼先擒王的道理，说服、瓦解“带头大哥”，便能将问题迎刃而解。
如果直接硬碰硬，跟群众发生冲突，这是下下之策，所以方志诚在众人面前大喊一声，“想要解决矛盾，先选出代表，进政府细谈。”随后，群众便安静下来，推出了代表。
进了信访办的小会议室，方志诚吩咐人送了三杯茶，年纪最大的那人挥了挥手，露出一副不屑之色，大声而无礼地说道：“喝茶就不用了，咱们还是来点实质性的吧，政府究竟怎么解释，徐家桥乡的问题，是不是拆迁要停止了？还请给一个明确的答复。看上去，你不是可以做主的人，还是找一个级别够高的来吧，比如孙伟铭或者邢继科。”
此人露出一副很嚣张的态度，主要觉得方志诚太年轻，以为他只是一个普通的办事员。毕竟今天来闹事的，琢磨着事情闹得越大越好，若是被一个办事员给应付了，这怎么能如愿让政府重新变更原意。
方志诚没有直接回答对面之人的话，淡淡一笑道：“请稍安勿躁，先自我介绍一下。我叫方志诚，是分管拆迁工作的副县长，今天代表县政府跟你们谈判，绝对代表县政府的意见。所以你们有什么要求，不妨跟我敞开来说，一定会给你圆满的答复。”
“你就是方志诚啊？”那男人愤怒地拍了一下桌子，怒道，“就是你说要改变县政规划的？”
方志诚不动声色，眉头都没有动一下，平静地说道：“没错！如果我没猜错的话，你们应该是那几户不肯拆迁的居民。”
那男人拍着胸脯，大声说道：“我们包家三兄弟，不愿意拆迁，是有理由的，因为乡镇府的那些拆迁人员，多次骚扰我的家人，并威胁他们的安全。我包卞强虽然不够有权有势，但必须要为家人出口恶气。”
“你们政府行事太霸道，如果不愿意拆迁，那就雇佣一批外地人，对我们普通老百姓进行骚扰。甚至还派出地痞流氓，威胁我们，如果不搬迁，要让我们一家人全部死光光。这是何等恶劣的行为啊？难道政府就可以为所欲为，一手遮天吗？”
旁边另外一个稍微年轻点的男人也附和道：“我妻子曾经被拆迁人员打过，被狠狠地扇了一个耳光，导致右耳失聪，变成了残疾人。因为经常被拆迁人员威胁，所以我女儿转学到了外地……不是我们故意阻挠拆迁，而是因为实在咽不下恶气。”
方志诚等两人把话说完，他觉得今天的话题扯得有点远，都是围绕拆迁的问题，但显然与上访的理由没有任何关系。
方志诚沉思片刻，轻声道：“包大哥，首先你们作为老百姓找到政府，表达自己的诉求，我们是欢迎的，但方法不对，太过激烈了；其次，你们刚才所提到的暴力拆迁问题，我会进行详细调查，一定找出相关人员，给你们一个说法；最后，关于徐家桥乡的县政规划会不会变更，这是我提出来的一个想法，主要考虑到你们三兄弟，索求赔偿的价格太高，导致超出了县政规划的预算，才做出的下策。这只是一个想法，还没有经过政府的审批，所以如果你们愿意降低赔偿标准，原有的县政规划并不会改变。”
“不行！”一阵沉默不言的老三，坚决地摇了摇头，“大哥、二哥，我是看出来了，这小子最终还是想让我们认可赔偿条件，只是借用改变县政规划来威胁我们而已。”
包老大和包老二脸色微微一变，望向方志诚的眼神都不对了。包卞强沉声道：“我们是不可能降低赔偿条件的，另外，县政规划你也不能改变。”
若是换作另外一人，怕是要哑然失笑了。因为包卞强的要求实在太过匪夷所思，一方面要高价赔偿，另一方面还不允许政府停止拆迁，这完全是悖论。
不过，方志诚倒是没有意外，因为这三人本来就是闹事的，所谓闹事就是无理取闹，若是他们讲道理的话，反而不正常了。
方志诚没有直接指出三人要求的问题所在，而是摊开手，轻声道：“我可以代表县政府答应你们的要求，按照你们的赔偿条件进行拆迁。但，如果县政规划依旧还要变更，你们有没有异议？”
包卞强露出疑惑之色，质疑道：“为什么我们愿意拆迁了，县政规划还要变更呢？”
方志诚手指在桌面轻轻地敲击了两下，淡淡道：“因为县政规划的预算是定下来的，如果超出了预算，便需要政府来承担。但，若是将拆迁用地变作商用，那么便由开发商承担费用，如此一来，便能解决问题。”
包老二迟疑地提醒包卞强道：“大哥，我们不能轻易答应，说不定有什么阴谋呢？”
方志诚无奈地苦笑：“我提出的要求，合情合理，按照你们的要求，进行拆迁赔偿。若是你们还是不能答应，我也没有办法了。”
包老三伸手打断道：“老大，我们不能中了他们的计谋。今天我们喊了这么多人来，代表大家的利益来谈判，如果我们拿到高额拆迁后，县政规划依旧会改变，如此一来，岂不是要让街坊们失望？”
包卞强点了点头，沉吟许久道：“老三，你说得没错！我们不能这么自私！”
方志诚叹了一口气，轻声道：“看得出来，你们都是有良心的人。我也相信，你们是为了咽不下那口恶气，所以才故意与政府进行抗争。但，事情总需要解决。县政规划如果按照你们索要的赔偿标准，肯定无法实现，因为政府的钱，不是我个人的钱，是每个老百姓的纳税钱，所以我希望你们为了大局，往后退一步，降低赔偿标准，这样县政规划依旧能够继续推进。同时，我会找到在拆迁过程中出现违规行为的责任人，给你们一个交代，如何？”
第0322章 官场是座独木桥
方志诚虽然没有类似的工作经验，但在谈判的过程中，表现得从容不迫，从与包卞强三兄弟的沟通之中，找到了解决问题的关键所在。徐家桥乡在拆迁过程中，手法拙劣粗暴，引起了包家三兄弟的反感，所以才会出现抗拆拒拆的钉子户。
其实类似的情况屡见不鲜。很多“刁民”蛮不讲理，源头在于政府的所为不够柔和使然。方志诚抓住了问题所在，对包家三兄弟进行劝导，果不其然，使得三兄弟开始犹豫起来。
包家三兄弟在拆迁过程中漫天要价，固然希望通过拆迁一夜暴富，但知道自己的这种行为，很有可能改变当地政府规划，他们顿时便要退缩了。
他们能想清楚个中厉害，如果政府规划一旦改变，徐家桥在未来不会成为东台的政治中心，那么三户人家极有可能再也不会拆迁，如此一来就更加得不偿失。甚至还会引起那些还没有拆迁，在未来会拆迁的邻居责怪。
今天来到县政府闹事的群众，百分之九十都是那些没有拆迁，但在县政规划内，面临拆迁的群众。原本以为拆迁会给他们带来一定的财富，但突然出现了县政规划要改变，顿时心里不平衡，便来到政府寻求说法。
方志诚大致分析出了个中的始末，所以不紧不慢地对包家三兄弟进行了说服工作。从头至尾，他没有说出一句指责包家三兄弟的话，而且还处处透露，愿意与他们进行协商解决，寻找一个妥善的解决方案。如此一来，包家三兄弟根本没法找到闹事的由头，原来的怒火被压制了下去，变得沉默起来。
包家三兄弟交头接耳商量了一番，包卞强语气变得柔和许多，“方县长，能不能这样。我们降低一下拆迁赔偿款的额度，同时政府继续执行原有的规划，依旧保持新县政府安放在徐家桥。我们的赔偿款，不会就按照最后一次乡镇府与我们谈判的价格，如何？”
方志诚见包家三兄弟妥协，立即掏出手机，拨通了徐家桥乡党委书记李克农的电话。李克农其实正在县政府，毕竟出了这么大的事情，他作为乡党委一把手，有绝对的责任。接到方志诚的电话之后，他连忙赶到了信访办的会议室。
等李克农坐下之后，方志诚轻咳一声道：“现在你们徐家桥的克农书记也在，我代表县政府给出承诺，县政规划不会改变，镇政府给予你们三家高额拆迁赔偿。同时，在后期的拆迁工作中，赔偿款也进行适当提高。”
李克农听到这句话，脸色微微一变，如果拆迁赔偿款提高标准的话，深受损失的无疑是徐家桥乡政府了。像这种行政拆迁，县级政府会将费用批给乡政府，乡政府对赔偿费用有浮动权，在拆迁过程中动用一定的手法，可以降低拆迁赔偿标准，便能够形成一笔不菲的资金沉淀，将之转化为乡政府的额外收入，这算是拆迁过程中的潜规则。
一般而言，上级部门对之采取睁一只眼闭一只眼，方志诚作为分管拆迁工作的副县长，在这个方面有着话语权，他其实也在敲打李克农，给他施加一点压力。
包卞强见方志诚给出承诺，继续闹下去，也没有必要，与己，拿到了不菲的拆迁补偿，与公，为其他还没有拆迁的邻居，争取到了更多的赔偿款。
包卞强点头道：“既然政府站在我们老百姓的角度上考虑问题，那么我们再闹下去，也没有道理了。”
方志诚点了点头，笑道：“对于政府给你们的赔偿标准，希望你们也要保密，毕竟这是特例，如果公开的话，后期政府工作就不好开展……政府在签订合同的时候，要注明保密款项。”
李克农有点不甘地笑了笑，道：“方县长，我们在这方面有经验。”
方志诚盯着李克农看了一眼，继续说道：“另外，在拆迁过程中，我听说出现了暴力拆迁，县里这边会进行调查，同时也希望徐家桥这边配合我们的工作。”
“是是是……”李克农脑门上冒出了汗珠，他下意识地抹了抹，回答道。
就在这时，一个熟悉的身影快步走出大楼，正是方志诚，他站到了警卫的前面，大声说了几句，群众之中安静下来。又过了三两分钟，从人群中走出了三个男人，然后跟在方志诚的身后进了政府大院，至于外面的群众也安静下来。
戚芸嘴角浮现出一丝笑意，方志诚从容不迫的做法，让她意识到他能承担这些压力。
方志诚以前是宋文迪的秘书，虽然没有直接处理过群体事件，但对如何处理群体事件的方法，还是有一定的了解。群体事件看上去声势浩大，但只要讲求个擒贼先擒王的道理，说服、瓦解“带头大哥”，便能将问题迎刃而解。
如果直接硬碰硬，跟群众发生冲突，这是下下之策，所以方志诚在众人面前大喊一声，“想要解决矛盾，先选出代表，进政府细谈。”随后，群众便安静下来，推出了代表。
进了信访办的小会议室，方志诚吩咐人送了三杯茶，年纪最大的那人挥了挥手，露出一副不屑之色，大声而无礼地说道：“喝茶就不用了，咱们还是来点实质性的吧，政府究竟怎么解释，徐家桥乡的问题，是不是拆迁要停止了？还请给一个明确的答复。看上去，你不是可以做主的人，还是找一个级别够高的来吧，比如孙伟铭或者邢继科。”
此人露出一副很嚣张的态度，主要觉得方志诚太年轻，以为他只是一个普通的办事员。毕竟今天来闹事的，琢磨着事情闹得越大越好，若是被一个办事员给应付了，这怎么能如愿让政府重新变更原意。
方志诚没有直接回答对面之人的话，淡淡一笑道：“请稍安勿躁，先自我介绍一下。我叫方志诚，是分管拆迁工作的副县长，今天代表县政府跟你们谈判，绝对代表县政府的意见。所以你们有什么要求，不妨跟我敞开来说，一定会给你圆满的答复。”
“你就是方志诚啊？”那男人愤怒地拍了一下桌子，怒道，“就是你说要改变县政规划的？”
方志诚不动声色，眉头都没有动一下，平静地说道：“没错！如果我没猜错的话，你们应该是那几户不肯拆迁的居民。”
那男人拍着胸脯，大声说道：“我们包家三兄弟，不愿意拆迁，是有理由的，因为乡镇府的那些拆迁人员，多次骚扰我的家人，并威胁他们的安全。我包卞强虽然不够有权有势，但必须要为家人出口恶气。”
“你们政府行事太霸道，如果不愿意拆迁，那就雇佣一批外地人，对我们普通老百姓进行骚扰。甚至还派出地痞流氓，威胁我们，如果不搬迁，要让我们一家人全部死光光。这是何等恶劣的行为啊？难道政府就可以为所欲为，一手遮天吗？”
旁边另外一个稍微年轻点的男人也附和道：“我妻子曾经被拆迁人员打过，被狠狠地扇了一个耳光，导致右耳失聪，变成了残疾人。因为经常被拆迁人员威胁，所以我女儿转学到了外地……不是我们故意阻挠拆迁，而是因为实在咽不下恶气。”
方志诚等两人把话说完，他觉得今天的话题扯得有点远，都是围绕拆迁的问题，但显然与上访的理由没有任何关系。
方志诚沉思片刻，轻声道：“包大哥，首先你们作为老百姓找到政府，表达自己的诉求，我们是欢迎的，但方法不对，太过激烈了；其次，你们刚才所提到的暴力拆迁问题，我会进行详细调查，一定找出相关人员，给你们一个说法；最后，关于徐家桥乡的县政规划会不会变更，这是我提出来的一个想法，主要考虑到你们三兄弟，索求赔偿的价格太高，导致超出了县政规划的预算，才做出的下策。这只是一个想法，还没有经过政府的审批，所以如果你们愿意降低赔偿标准，原有的县政规划并不会改变。”
“不行！”一阵沉默不言的老三，坚决地摇了摇头，“大哥、二哥，我是看出来了，这小子最终还是想让我们认可赔偿条件，只是借用改变县政规划来威胁我们而已。”
包老大和包老二脸色微微一变，望向方志诚的眼神都不对了。包卞强沉声道：“我们是不可能降低赔偿条件的，另外，县政规划你也不能改变。”
若是换作另外一人，怕是要哑然失笑了。因为包卞强的要求实在太过匪夷所思，一方面要高价赔偿，另一方面还不允许政府停止拆迁，这完全是悖论。
不过，方志诚倒是没有意外，因为这三人本来就是闹事的，所谓闹事就是无理取闹，若是他们讲道理的话，反而不正常了。
方志诚没有直接指出三人要求的问题所在，而是摊开手，轻声道：“我可以代表县政府答应你们的要求，按照你们的赔偿条件进行拆迁。但，如果县政规划依旧还要变更，你们有没有异议？”
包卞强露出疑惑之色，质疑道：“为什么我们愿意拆迁了，县政规划还要变更呢？”
方志诚手指在桌面轻轻地敲击了两下，淡淡道：“因为县政规划的预算是定下来的，如果超出了预算，便需要政府来承担。但，若是将拆迁用地变作商用，那么便由开发商承担费用，如此一来，便能解决问题。”
包老二迟疑地提醒包卞强道：“大哥，我们不能轻易答应，说不定有什么阴谋呢？”
方志诚无奈地苦笑：“我提出的要求，合情合理，按照你们的要求，进行拆迁赔偿。若是你们还是不能答应，我也没有办法了。”
包老三伸手打断道：“老大，我们不能中了他们的计谋。今天我们喊了这么多人来，代表大家的利益来谈判，如果我们拿到高额拆迁后，县政规划依旧会改变，如此一来，岂不是要让街坊们失望？”
包卞强点了点头，沉吟许久道：“老三，你说得没错！我们不能这么自私！”
方志诚叹了一口气，轻声道：“看得出来，你们都是有良心的人。我也相信，你们是为了咽不下那口恶气，所以才故意与政府进行抗争。但，事情总需要解决。县政规划如果按照你们索要的赔偿标准，肯定无法实现，因为政府的钱，不是我个人的钱，是每个老百姓的纳税钱，所以我希望你们为了大局，往后退一步，降低赔偿标准，这样县政规划依旧能够继续推进。同时，我会找到在拆迁过程中出现违规行为的责任人，给你们一个交代，如何？”
第0322章 官场是座独木桥
方志诚虽然没有类似的工作经验，但在谈判的过程中，表现得从容不迫，从与包卞强三兄弟的沟通之中，找到了解决问题的关键所在。徐家桥乡在拆迁过程中，手法拙劣粗暴，引起了包家三兄弟的反感，所以才会出现抗拆拒拆的钉子户。
其实类似的情况屡见不鲜。很多“刁民”蛮不讲理，源头在于政府的所为不够柔和使然。方志诚抓住了问题所在，对包家三兄弟进行劝导，果不其然，使得三兄弟开始犹豫起来。
包家三兄弟在拆迁过程中漫天要价，固然希望通过拆迁一夜暴富，但知道自己的这种行为，很有可能改变当地政府规划，他们顿时便要退缩了。
他们能想清楚个中厉害，如果政府规划一旦改变，徐家桥在未来不会成为东台的政治中心，那么三户人家极有可能再也不会拆迁，如此一来就更加得不偿失。甚至还会引起那些还没有拆迁，在未来会拆迁的邻居责怪。
今天来到县政府闹事的群众，百分之九十都是那些没有拆迁，但在县政规划内，面临拆迁的群众。原本以为拆迁会给他们带来一定的财富，但突然出现了县政规划要改变，顿时心里不平衡，便来到政府寻求说法。
方志诚大致分析出了个中的始末，所以不紧不慢地对包家三兄弟进行了说服工作。从头至尾，他没有说出一句指责包家三兄弟的话，而且还处处透露，愿意与他们进行协商解决，寻找一个妥善的解决方案。如此一来，包家三兄弟根本没法找到闹事的由头，原来的怒火被压制了下去，变得沉默起来。
包家三兄弟交头接耳商量了一番，包卞强语气变得柔和许多，“方县长，能不能这样。我们降低一下拆迁赔偿款的额度，同时政府继续执行原有的规划，依旧保持新县政府安放在徐家桥。我们的赔偿款，不会就按照最后一次乡镇府与我们谈判的价格，如何？”
方志诚见包家三兄弟妥协，立即掏出手机，拨通了徐家桥乡党委书记李克农的电话。李克农其实正在县政府，毕竟出了这么大的事情，他作为乡党委一把手，有绝对的责任。接到方志诚的电话之后，他连忙赶到了信访办的会议室。
等李克农坐下之后，方志诚轻咳一声道：“现在你们徐家桥的克农书记也在，我代表县政府给出承诺，县政规划不会改变，镇政府给予你们三家高额拆迁赔偿。同时，在后期的拆迁工作中，赔偿款也进行适当提高。”
李克农听到这句话，脸色微微一变，如果拆迁赔偿款提高标准的话，深受损失的无疑是徐家桥乡政府了。像这种行政拆迁，县级政府会将费用批给乡政府，乡政府对赔偿费用有浮动权，在拆迁过程中动用一定的手法，可以降低拆迁赔偿标准，便能够形成一笔不菲的资金沉淀，将之转化为乡政府的额外收入，这算是拆迁过程中的潜规则。
一般而言，上级部门对之采取睁一只眼闭一只眼，方志诚作为分管拆迁工作的副县长，在这个方面有着话语权，他其实也在敲打李克农，给他施加一点压力。
包卞强见方志诚给出承诺，继续闹下去，也没有必要，与己，拿到了不菲的拆迁补偿，与公，为其他还没有拆迁的邻居，争取到了更多的赔偿款。
包卞强点头道：“既然政府站在我们老百姓的角度上考虑问题，那么我们再闹下去，也没有道理了。”
方志诚点了点头，笑道：“对于政府给你们的赔偿标准，希望你们也要保密，毕竟这是特例，如果公开的话，后期政府工作就不好开展……政府在签订合同的时候，要注明保密款项。”
李克农有点不甘地笑了笑，道：“方县长，我们在这方面有经验。”
方志诚盯着李克农看了一眼，继续说道：“另外，在拆迁过程中，我听说出现了暴力拆迁，县里这边会进行调查，同时也希望徐家桥这边配合我们的工作。”
“是是是……”李克农脑门上冒出了汗珠，他下意识地抹了抹，回答道。