官路权途 第916节
飞机飞行了四个小时之后，缓缓的降落在京城国际机场。
刚刚走出出站口，陆青云就意外的看到了欧文海。
“欧书记，您怎么来了？”对于这位把自己领进仕途的老领导，陆青云一向都是尊敬有加的。
欧文海一笑：“我也是刚到没多久，听韩书记说你要过来，我就顺路等你一会儿。”
陆青云点点头：“韩书记也回京城了？”
欧文海笑了起来，一边跟陆默打着招呼，一边对陆青云笑着说道：“韩书记有个政治局会议，明天就要回去的。”
陆默由g省驻京办的人接走了，陆青云则是跟着欧文海上了韩定邦派来的轿车，轿车缓缓朝着京城南郊驶去，陆青云一边欣赏着京城的景色，一边暗暗点头不已，去年的奥林匹克运动会，让这个城市的风貌展现在全世界的面前，相对于其他国家的那种文化氛围，京城的大气成为让旁人瞩目的一点。
“欧书记，咱们这是去哪儿？”看着轿车并没有驶向自己原本以为的黄世雄的住处，陆青云不禁好奇的对欧文海问道。
欧文海微微一笑：“去韩书记家里面，黄副总理出国访问去了，韩书记有话要跟你说。”
很快就来到了韩定邦的家里面，陆青云早已经不是第一次过来了，年初春节的时候，他跟林若岚两个人还专门来向韩定邦拜过年的，跟韩定邦的妻子恭敬的问过好，陆青云和欧文海一起走进了韩定邦的家。
欧文海跟韩定邦夫妻两个人都是大学同学，关系自然非同一般，把陆青云送进门之后笑道：“你们先聊着，我得去一下驻京办，省里面这回也有人过来，是省委副书记，我要过去打个照面。”年初的时候，他被调任h省省会滨州市委副书记、市政府代市长，虽然还不是省委常委，但也就差那么一步了。
韩定邦点点头，对欧文海笑道：“你先去吧，我今天有时间，晚上我们再聊。”说完，他对陆青云微微点头道：“你跟我来书房，有些事情得跟你好好聊聊。”
陆青云跟随着韩定邦走进他的书房，韩定邦指了指椅子对陆青云道：“坐下吧，我们好久没这么聊天了。”
韩定邦的妻子在总后勤部工作，指挥着保姆给两个人倒上了茶水，这才微笑着离开了书房。
等到书房只剩下陆青云和韩定邦两个人的时候，韩定邦露出一丝难得一见的笑容道：“看不清g省的状况了？”
陆青云点点头，苦笑着说道：“的确是有些看不明白，据我所知道的内容来看，我们仁庆市天地化工集团的那个诈骗案子，不管是省里面还是市里面，都有不少人得到了好处，如果真要是详细追究起来的话，肯定会有一大批人要倒霉的，结果现在却变成了这个样子，只有焦书记和两个副省长倒了霉，其他人倒是安然无恙了。”
韩定邦端起茶杯喝了一口，听完陆青云的话哈哈大笑起来，指着陆青云道：“我就知道你肯定又钻牛角尖了。你说的没错，那个天地化工集团的诈骗案，确实牵扯到了不少人，甚至于即便是拿回了土地使用证，避免了一大笔损失，可真要是查起来的话，被抓的人，被免职的人应该也是不在少数的。但是，你有没有考虑过这样的一个问题，如果真要是有那么多人被抓了，整个g省和仁庆市，会出现什么样的状况？”
听他这么一说，陆青云反倒是愣住了，被这个问题搞得一愣，下意识的问道：“能出什么状况？犯了错误的人被绳之以法，该抓的抓，该接受处分的接受处分，我相信这个事情一定会大快人心的！”
无奈的叹了一口气，韩定邦道：“你想过没有，光是大快人心了，之后的问题呢？”
陆青云一怔，就听见韩定邦继续说道：“就拿你们仁庆市来说，我相信不只是黄占军一个人在决策上出了问题，可以说要是真的追究起责任来的话，常委会当中除了追随你的那几个人，剩下的常委都得被问责。按照你的那个说法，这些人要是都被收拾掉，那让下面的群众怎么看我们的政府？让那些一直用有色眼镜看待我们的国外势力如何看？”
“这个…………”陆青云顿时呆住了，他确实没有想过这个事情后面还有这么多的隐情，在他看来，快刀斩乱麻的把该处理的人处理了，这才是最好的办法。但是就像韩定邦说的一样，有时候做事情不能够只图一时的痛快，还要考虑方方面面的事情。
“陆青云啊！我明白你的心思，你是想肃清吏治，认真为群众办事，可有时候我们做一件事情的时候要考虑的东西很多，很多事并不是表面看上去的那么单纯，不错。把这些人都抓了起来，肯定是大快人心的，但是，老百姓对政府的信任感呢，他们肯定会因为这个事情而失去对政府的信心，他们不会看到国家惩治贪腐的力度，只会说政府的贪官太多！”韩定邦语重心长的对陆青云说道。
听了他的话，陆青云心里面所受到的震动很大，但是又感到有些迷茫，低声问道：“难道为了考虑这些东西，就放过这些蛀虫？”
韩定邦脸色一整，沉声道：“乱弹琴！我们党和政府做事怎么能够那样做呢？只不过做事有一个循序渐进的过程，一步步的来做才行。这次的调整其实就是在做一些事情。你看到没有，黄占军调到了国家发改委去做了了高新技术发展司的司长，这个事情本身就是一种对他的处罚，从一个前途无量的市委书记到中央部委一抓一大笔的司局级干部，他算是降了。下一步呢，如果他们黄家稳得住还好说，稳不住的话。这事随时都可以要他的命。”
看着还有些不理解的陆青云，韩定邦缓缓的说道：“当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，领导干部中的腐败问题依然突出。总书记几次强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。反腐是我们面临的一个极为严峻的重大考验。”
这一点陆青云也想过，点点头道：“对于这个事情，我有一些想法，一会儿跟您汇报一下。”
韩定邦先是一愣神，然后笑道：“你说吧，我听听到底怎么样？”
陆青云对韩定邦点点头，侃侃而谈起来。
他的想法其实就是在不久之后韩定邦提出来的，一共分成了六点。
第一点，陆青云主张要推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车辆编制管理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。
第二点，扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。大力加强政风建设，突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。采取切实有效措施解决会议多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域服务收费。强化对农村土地权益保障和城乡征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。从严查处腐败案件。
第三点，推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。整合各部门分散设立的招标投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。
仅仅介绍了这三点，陆青云就有些口干舌燥，足足说了两个小时，他的目光注视在韩定邦的脸上，却发现对方此时面无表情，似乎是在思考着什么，又好像是在琢磨着什么东西。
第954章 分析
“韩书记，这只是我的一部分设想，剩下的，还在完善当中。”陆青云慢慢的说道。
韩定邦点点头：“你的这几点设想是不错的，尤其是关于限制三公消费的想法，跟中央正在考虑的大方向是一致的，按照这个办法去实行的话，你们仁庆市恐怕又一次要走在全国的前面了。”
陆青云一愣，随即想起来上辈子就是在2010年左右，中央开始正式对三公消费要求进行公布，并且审计部门也开始审核国务院各个部门的预算报告，犹豫了一下，他还是说道：“其实我还琢磨了另外几个方面，就是怕说出来会有错误的地方。”
韩定邦端起茶杯抿了一口，摆摆手道：“你不要有顾虑，今天就你跟我两个人，你说我听，不管对错，我们就当做是探讨吧。”
陆青云想了想，对韩定邦道：“我准备在仁庆市加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。同时加强现金管理，完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国企和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。”
眉头微微一皱，韩定邦疑惑不解的问道：“你这么做，阻力肯定会不小的啊。”
陆青云点点头道：“阻力肯定会有的，不过我认为这个事情是势在必行的，随着国有企业改革的深入，如果想要使我们的企业在日益激烈的市场竞争当中获得先机，就必须要加大透明度，加大对负责人的监管力度。”
想了想，陆青云又继续说道：“之前我们市里面就在考虑，要深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度，逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理。同时提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。”
韩定邦微微一笑：“你这个倒是跟黄副总理提出的那个想法差不多，他准备在全国范围内大力推进预算决算公开。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开全部预算决算表格，并细化到款级科目，教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等支出要细化到项级科目。”顿了顿，他继续说道：“怪不得黄副总理对你的评价这么高，看来你脑子里面果然是有东西的。”
陆青云有些不好意思的挠挠头，心中却是苦笑不已，自己提出来的这些东西，都是后世由韩定邦提出来的，只不过现在被自己提前弄出来罢了，接受着原创者的称赞，陆青云难得的心中脸红不已。
笑了笑，韩定邦看着陆青云满脸的高兴，陆青云是自己发掘进团系的，虽然中间有几位老爷子的扶持，但是这个年轻人却一直都没有脱离团系的范围之内，眼看着他一步步的走到现在，韩定邦心里面是很有成就感的。他觉得，陆青云日后的成就绝对不会低的，因为这个年轻人的心里面始终有一股气，一股真正为老百姓谋福祉的气。
刚刚走出出站口，陆青云就意外的看到了欧文海。
“欧书记，您怎么来了？”对于这位把自己领进仕途的老领导，陆青云一向都是尊敬有加的。
欧文海一笑：“我也是刚到没多久，听韩书记说你要过来，我就顺路等你一会儿。”
陆青云点点头：“韩书记也回京城了？”
欧文海笑了起来，一边跟陆默打着招呼，一边对陆青云笑着说道：“韩书记有个政治局会议，明天就要回去的。”
陆默由g省驻京办的人接走了，陆青云则是跟着欧文海上了韩定邦派来的轿车，轿车缓缓朝着京城南郊驶去，陆青云一边欣赏着京城的景色，一边暗暗点头不已，去年的奥林匹克运动会，让这个城市的风貌展现在全世界的面前，相对于其他国家的那种文化氛围，京城的大气成为让旁人瞩目的一点。
“欧书记，咱们这是去哪儿？”看着轿车并没有驶向自己原本以为的黄世雄的住处，陆青云不禁好奇的对欧文海问道。
欧文海微微一笑：“去韩书记家里面，黄副总理出国访问去了，韩书记有话要跟你说。”
很快就来到了韩定邦的家里面，陆青云早已经不是第一次过来了，年初春节的时候，他跟林若岚两个人还专门来向韩定邦拜过年的，跟韩定邦的妻子恭敬的问过好，陆青云和欧文海一起走进了韩定邦的家。
欧文海跟韩定邦夫妻两个人都是大学同学，关系自然非同一般，把陆青云送进门之后笑道：“你们先聊着，我得去一下驻京办，省里面这回也有人过来，是省委副书记，我要过去打个照面。”年初的时候，他被调任h省省会滨州市委副书记、市政府代市长，虽然还不是省委常委，但也就差那么一步了。
韩定邦点点头，对欧文海笑道：“你先去吧，我今天有时间，晚上我们再聊。”说完，他对陆青云微微点头道：“你跟我来书房，有些事情得跟你好好聊聊。”
陆青云跟随着韩定邦走进他的书房，韩定邦指了指椅子对陆青云道：“坐下吧，我们好久没这么聊天了。”
韩定邦的妻子在总后勤部工作，指挥着保姆给两个人倒上了茶水，这才微笑着离开了书房。
等到书房只剩下陆青云和韩定邦两个人的时候，韩定邦露出一丝难得一见的笑容道：“看不清g省的状况了？”
陆青云点点头，苦笑着说道：“的确是有些看不明白，据我所知道的内容来看，我们仁庆市天地化工集团的那个诈骗案子，不管是省里面还是市里面，都有不少人得到了好处，如果真要是详细追究起来的话，肯定会有一大批人要倒霉的，结果现在却变成了这个样子，只有焦书记和两个副省长倒了霉，其他人倒是安然无恙了。”
韩定邦端起茶杯喝了一口，听完陆青云的话哈哈大笑起来，指着陆青云道：“我就知道你肯定又钻牛角尖了。你说的没错，那个天地化工集团的诈骗案，确实牵扯到了不少人，甚至于即便是拿回了土地使用证，避免了一大笔损失，可真要是查起来的话，被抓的人，被免职的人应该也是不在少数的。但是，你有没有考虑过这样的一个问题，如果真要是有那么多人被抓了，整个g省和仁庆市，会出现什么样的状况？”
听他这么一说，陆青云反倒是愣住了，被这个问题搞得一愣，下意识的问道：“能出什么状况？犯了错误的人被绳之以法，该抓的抓，该接受处分的接受处分，我相信这个事情一定会大快人心的！”
无奈的叹了一口气，韩定邦道：“你想过没有，光是大快人心了，之后的问题呢？”
陆青云一怔，就听见韩定邦继续说道：“就拿你们仁庆市来说，我相信不只是黄占军一个人在决策上出了问题，可以说要是真的追究起责任来的话，常委会当中除了追随你的那几个人，剩下的常委都得被问责。按照你的那个说法，这些人要是都被收拾掉，那让下面的群众怎么看我们的政府？让那些一直用有色眼镜看待我们的国外势力如何看？”
“这个…………”陆青云顿时呆住了，他确实没有想过这个事情后面还有这么多的隐情，在他看来，快刀斩乱麻的把该处理的人处理了，这才是最好的办法。但是就像韩定邦说的一样，有时候做事情不能够只图一时的痛快，还要考虑方方面面的事情。
“陆青云啊！我明白你的心思，你是想肃清吏治，认真为群众办事，可有时候我们做一件事情的时候要考虑的东西很多，很多事并不是表面看上去的那么单纯，不错。把这些人都抓了起来，肯定是大快人心的，但是，老百姓对政府的信任感呢，他们肯定会因为这个事情而失去对政府的信心，他们不会看到国家惩治贪腐的力度，只会说政府的贪官太多！”韩定邦语重心长的对陆青云说道。
听了他的话，陆青云心里面所受到的震动很大，但是又感到有些迷茫，低声问道：“难道为了考虑这些东西，就放过这些蛀虫？”
韩定邦脸色一整，沉声道：“乱弹琴！我们党和政府做事怎么能够那样做呢？只不过做事有一个循序渐进的过程，一步步的来做才行。这次的调整其实就是在做一些事情。你看到没有，黄占军调到了国家发改委去做了了高新技术发展司的司长，这个事情本身就是一种对他的处罚，从一个前途无量的市委书记到中央部委一抓一大笔的司局级干部，他算是降了。下一步呢，如果他们黄家稳得住还好说，稳不住的话。这事随时都可以要他的命。”
看着还有些不理解的陆青云，韩定邦缓缓的说道：“当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，领导干部中的腐败问题依然突出。总书记几次强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。反腐是我们面临的一个极为严峻的重大考验。”
这一点陆青云也想过，点点头道：“对于这个事情，我有一些想法，一会儿跟您汇报一下。”
韩定邦先是一愣神，然后笑道：“你说吧，我听听到底怎么样？”
陆青云对韩定邦点点头，侃侃而谈起来。
他的想法其实就是在不久之后韩定邦提出来的，一共分成了六点。
第一点，陆青云主张要推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车辆编制管理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。
第二点，扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。大力加强政风建设，突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。采取切实有效措施解决会议多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域服务收费。强化对农村土地权益保障和城乡征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。从严查处腐败案件。
第三点，推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。整合各部门分散设立的招标投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。
仅仅介绍了这三点，陆青云就有些口干舌燥，足足说了两个小时，他的目光注视在韩定邦的脸上，却发现对方此时面无表情，似乎是在思考着什么，又好像是在琢磨着什么东西。
第954章 分析
“韩书记，这只是我的一部分设想，剩下的，还在完善当中。”陆青云慢慢的说道。
韩定邦点点头：“你的这几点设想是不错的，尤其是关于限制三公消费的想法，跟中央正在考虑的大方向是一致的，按照这个办法去实行的话，你们仁庆市恐怕又一次要走在全国的前面了。”
陆青云一愣，随即想起来上辈子就是在2010年左右，中央开始正式对三公消费要求进行公布，并且审计部门也开始审核国务院各个部门的预算报告，犹豫了一下，他还是说道：“其实我还琢磨了另外几个方面，就是怕说出来会有错误的地方。”
韩定邦端起茶杯抿了一口，摆摆手道：“你不要有顾虑，今天就你跟我两个人，你说我听，不管对错，我们就当做是探讨吧。”
陆青云想了想，对韩定邦道：“我准备在仁庆市加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。同时加强现金管理，完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国企和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。”
眉头微微一皱，韩定邦疑惑不解的问道：“你这么做，阻力肯定会不小的啊。”
陆青云点点头道：“阻力肯定会有的，不过我认为这个事情是势在必行的，随着国有企业改革的深入，如果想要使我们的企业在日益激烈的市场竞争当中获得先机，就必须要加大透明度，加大对负责人的监管力度。”
想了想，陆青云又继续说道：“之前我们市里面就在考虑，要深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度，逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理。同时提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。”
韩定邦微微一笑：“你这个倒是跟黄副总理提出的那个想法差不多，他准备在全国范围内大力推进预算决算公开。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开全部预算决算表格，并细化到款级科目，教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等支出要细化到项级科目。”顿了顿，他继续说道：“怪不得黄副总理对你的评价这么高，看来你脑子里面果然是有东西的。”
陆青云有些不好意思的挠挠头，心中却是苦笑不已，自己提出来的这些东西，都是后世由韩定邦提出来的，只不过现在被自己提前弄出来罢了，接受着原创者的称赞，陆青云难得的心中脸红不已。
笑了笑，韩定邦看着陆青云满脸的高兴，陆青云是自己发掘进团系的，虽然中间有几位老爷子的扶持，但是这个年轻人却一直都没有脱离团系的范围之内，眼看着他一步步的走到现在，韩定邦心里面是很有成就感的。他觉得，陆青云日后的成就绝对不会低的，因为这个年轻人的心里面始终有一股气，一股真正为老百姓谋福祉的气。