官路权途 第819节
现在的情况是，叶飞和马一鸣这两个人表示同意陆青云的意见，市委副书记张东和常务副市长姚光明，再加上副市长郑同恩都表示赞同，至于其他的常委们，则是表示了保留意见。
黄占军看到这个情况，眉头皱了皱，对于姚光明和叶飞的表态，他是感觉有一些意外的。毕竟这两个人跟陆青云似乎不像是一路人啊，尤其是姚光明，完全就是陆青云的敌对方才对。他没想到，姚光明居然把赌注放在这个事情上面了。
“黄书记，您看？”陆青云看着黄占军久久不语，便慢慢的开口问道。
黄占军半天没说话，现在的情况，因为各种各样的原因，常委们有的同意，有的持保留意见，那么决定权又回到自己的手里面了。
想了想，他看了看陆青云道：“既然这样，我同意市长的想法，不过咱们是不是先在一个地区进行试点？”
陆青云点点头：“书记说的有道理，我看就把南华县作为试点吧，您看呢？”
“南华县？”黄占军低头想了想，南华县是仁庆市一个比较偏僻的地方，这个县除了煤炭资源比较丰富之外，土地资源也丰富，各种的:地、耕地都不少，由于土地的收成不足以保障农民的生活，出外打工的人非常多。当然了，最主要的还是这个县新上任的县委书记张明桥是陆青云的人，虽然刚刚靠向陆青云不久，但是在操作上还是比较方便的，对此黄占军倒是没有意见。
会议决定成立仁庆市土地流转工作领导小组，由市长陆青云担任组长，副组长由常务副市长姚光明、副市长郑同恩担任，而这个工作小组的办公室主任，则是南华县县委书记张明桥。
会议结束之后，陆青云回到了自己的办公室，拨通了南华县委书记张明桥的电话。
张明桥今年已经四十岁了，是仁庆市本地人，确切的说当初提拔他的人是市委副书记张东，之前陆青云就仁庆市土地流转工作实施的情况向张东咨询的时候，张东就提到了南华县，并且说那里是最合适做试点的地方。
“明桥同志么，我是陆青云啊。”电话接通之后，陆青云淡淡的说道。
张明桥微微一愣，他靠向陆青云的时间并不长，还是在老领导张东的指点之下，不过他也是个聪明人，从陆青云就任市长之后的几件事情当中就看出了陆青云的实力，很高兴的投靠了陆青云。
“陆市长，您有什么指示吗？”张明桥小心翼翼的问道。
陆青云呵呵一笑：“是这样的，市里面刚刚开过会，决定成立土地流转工作领导小组，我亲自担任组长，你呢，被任命为这个小组的办公室主任，主要负责在你们南华县进行土地流转工作试点。”
张明桥吃了一惊，之前他就跟陆青云碰过面，早就知道土地流转的事情，也深知如果这个事情真的能够搞起来，那可是一个大大的政绩，现在突然听到陆青云说自己成了这个领导小组的办公室主任，而且试点还要在南华县进行，顿时让张明桥有种被幸福砸中的感觉。他很清楚，这个事情在陆市长的计划下，完全有可能取得好成绩，一旦这个事情操作成功，自己就成了这土地流转的专家，以后的发展前途可就远大了，如果这事没成也没关系，只要听陆市长的话，难道陆市长还会不管自己？
“感谢市长的信任，我一定努力工作，把土地流转工作认真完成，不辜负您的期望。”张明桥马上就向陆青云表态道。
陆青云笑了笑，对于他的反应感到十分满意，平静的说道：“你马上到市里来，我们一起研究一下，下一步的试点工作要如何开展。”
既然已经有了决定，那必须尽快投入实践当中。
张明桥也知道这个事情的重要性，陆青云电话放下之后他就即刻带着秘书和司机赶到了市里，到市区的时候已经是下午两点多了，连午饭都顾不上吃就直接来到了陆青云的办公室。
他到了的时候，陆青云已经把副市长郑同恩和常务副市长姚光明叫了过来，四个人一起在陆青云的办公室里面开始商议着具体的执行步骤。
看着三个人严肃的脸色，陆青云沉声道：“这个事情千头万绪，我们每走一步都要小心再小心，每一步都要慎之又慎。”
姚光明点点头道：“市长说的没错，这事需要招商引资，招商引资能向外面突破，这个怎么就不能突破呢，可是，要怎么样才能做好这事的招商工作？人们会来投资吗？大规模承包所产生的风险，将由谁来承担？”
他这话说的虽然有些危言耸听的嫌疑，不过仔细想想确实如此，这个事情不能够解决的话，这个工作想要搞好，想要出成绩是很难的。
陆青云听到姚光明的话，点头道：“姚市长说的有道理，这个事情我们必须要解决，明桥同志，你是在基层跟农民接触多的，你来说说，还有什么困难。”
张明桥听到陆青云的提问，连忙站起来道：“谢谢市长的关心，我觉得，咱们既然要搞这个土地流转，就要考虑到方方面面的关系，我在农村的时间比较长，根据我的经验，这土地流转问题背后还涉及到农村很多其他问题，比如建立合作组织、增强谈判能力、如何保护好失地农民利益。同时，还有一个很重要的问题，那就是农民们能够心甘情愿的放弃土地吗？”
陆青云始终都认真的听着大家的意见，并且还做了记录，最后他总结道：“大家提的这些都是最基本的东西，土地流转工作是一个刚刚兴起没多久的事物，在全国范围内我们没有可以借鉴的成功案例，一切的工作都需要我们摸着石头过河，不过这也给我们提供了一个机会，那就是总结出一套适合推广的工作经验来，这里面的意义相信大家都明白。按照我的想法，首先我们要把宣传工作做好，要让群众们知道，土地流转并不是要把农民的土地变没了，而是要让他们的土地变闲置为能够产生经济效益，至于招商的问题，我们可以采用多种的形式进行，不要局限于仁庆市里，还要放眼省里，甚至于走出去，到国外招商引资，只要有投资意愿的人我们都可以请他们来投资。当然，这一切都需要我们的干部们真正的把心放在为农民办实事上。”
说到这里，陆青云对张明桥道：“这个事情你要负起责任来，你们南华县要抽调有能力的干部进入领导小组办公室，我只有一个要求，土地流转办公室必须要能够高效运转，我会亲自盯着这个事情的。”
张明桥神色一凛，点头道：“市长放心，我一定会按照您的指示办的。”
第849章 进展很快
仁庆市既然搞土地流转的工作，自然是不能私下里进行的，在常委会结束之后，黄占军就亲自向省委省政府进行了汇报，并且在第二天上午亲自赶赴省城面见省长吴质，想吴质详细的解释了陆青云的计划，并且把自己的态度进行了说明。
对于这个事情，吴质并没有多说什么，听完黄占军的汇报之后也没有表态。
能做到省长的位置上，吴质的眼光是何等敏锐，他自然知道这个事情里面所蕴含着的意义，同样也明白，中央对于新的土地政策究竟有多重视，2004年出台之后，中央和国务院一直都在倡导各地实施新的土地政策，可实际上效果却是甚微，这里面有各个地方情况的不同，也是因为没有一个系统的执行手段，如果陆青云能够总结出一套经验的话，那也许真是一个大大的成绩。
所以，越是在这个时候，在结果没有尘埃落定之前，自己就越不能轻易表态，不管是赞扬的还是反对的，都不能轻易出口，要知道官场当中一旦表错态，就等于站错队，那可是会影响自己未来仕途的。
而且吴质并不认为陆青云有这个本事忽然想到要搞什么土地流转，联想到黄世雄现在分管农村工作，他隐隐觉得，是不是黄世雄透漏给陆青云一些上层的精神呢？
这只是他的一种猜测，并不能作准，但是却足以让吴质在这个事情上面保持沉默，毕竟不管怎么样，这个事情在没有明确定论之前，自己还是不要搀和进去为好，不管对错，保护自己才是最重要的事情。
唯一让人有些意外的是省委书记肖群，肖群作为省委书记，黄占军自然是要向他汇报的，而在得到黄占军的汇报之后，肖群还专门给陆青云打了一个电话，详细的询问了陆青云的计划。
但是不知道为什么，肖群也没有表态，只是用一句知道了回复黄占军。
因为省里的两位主要领导都没有明确表示什么态度，陆青云在仁庆市搞土地流转的这个事情，在g省并没有引发什么大的反应，平静的让人有些意外。
不过陆青云还是私下把这个事情向省纪委书记陆默做了汇报，毕竟陆青云知道，陆默是黄世雄和韩定邦这一系派到g省支持自己的人。
从h省省纪委副书记的位置上被提拔到g省省纪委书记，陆默自然也是团系比较看重的干部，政治敏锐度自然是非同小可，他听完了陆青云的汇报之后，沉吟了片刻道：“陆青云，这个事情我已经跟韩书记沟通过了，因为这个事情现在全国也没多少地方在搞，所以你这么做风险和机遇是一样大的，韩书记的意思是你现在还年轻，不要怕犯错误，要勇敢的朝前走，即便是出了错误，还有我们这帮人在，但如果真的能够总结出一套适合我国农村发展的经验来，那对于你今后的发展是有很大好处的。所以，你大可以放手去做，有什么需要我支持的，我全力帮你。”
听到他的话，陆青云原本的一些担心终于放了下来，看来韩定邦和黄世雄是想要自己努力干出来一个成绩啊。
想到这里，陆青云沉声道：“陆书记放心，我一定不辜负诸位领导的期望。”
接下来的一段时间里，陆青云开始具体执行这个事情，期间省长吴质到仁庆市调研，走访并且查看了仁庆市城区改造工程建设，并对仁庆市委市政府班子提出了殷切期望和指导，但出人意料的是，他并没有提起土地流转工作。
但即便是这样，不管是吴质还是肖群，都十分关注仁庆市土地流转工作的执行情况，几次打电话向仁庆市委询问进展，并且要求仁庆市委一定要贯彻落实中央关于《关于深化改革严格土地管理的决定》。
而陆青云则是亲自关注着这个事情，他很清楚，对于农村土地流转，党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
黄占军看到这个情况，眉头皱了皱，对于姚光明和叶飞的表态，他是感觉有一些意外的。毕竟这两个人跟陆青云似乎不像是一路人啊，尤其是姚光明，完全就是陆青云的敌对方才对。他没想到，姚光明居然把赌注放在这个事情上面了。
“黄书记，您看？”陆青云看着黄占军久久不语，便慢慢的开口问道。
黄占军半天没说话，现在的情况，因为各种各样的原因，常委们有的同意，有的持保留意见，那么决定权又回到自己的手里面了。
想了想，他看了看陆青云道：“既然这样，我同意市长的想法，不过咱们是不是先在一个地区进行试点？”
陆青云点点头：“书记说的有道理，我看就把南华县作为试点吧，您看呢？”
“南华县？”黄占军低头想了想，南华县是仁庆市一个比较偏僻的地方，这个县除了煤炭资源比较丰富之外，土地资源也丰富，各种的:地、耕地都不少，由于土地的收成不足以保障农民的生活，出外打工的人非常多。当然了，最主要的还是这个县新上任的县委书记张明桥是陆青云的人，虽然刚刚靠向陆青云不久，但是在操作上还是比较方便的，对此黄占军倒是没有意见。
会议决定成立仁庆市土地流转工作领导小组，由市长陆青云担任组长，副组长由常务副市长姚光明、副市长郑同恩担任，而这个工作小组的办公室主任，则是南华县县委书记张明桥。
会议结束之后，陆青云回到了自己的办公室，拨通了南华县委书记张明桥的电话。
张明桥今年已经四十岁了，是仁庆市本地人，确切的说当初提拔他的人是市委副书记张东，之前陆青云就仁庆市土地流转工作实施的情况向张东咨询的时候，张东就提到了南华县，并且说那里是最合适做试点的地方。
“明桥同志么，我是陆青云啊。”电话接通之后，陆青云淡淡的说道。
张明桥微微一愣，他靠向陆青云的时间并不长，还是在老领导张东的指点之下，不过他也是个聪明人，从陆青云就任市长之后的几件事情当中就看出了陆青云的实力，很高兴的投靠了陆青云。
“陆市长，您有什么指示吗？”张明桥小心翼翼的问道。
陆青云呵呵一笑：“是这样的，市里面刚刚开过会，决定成立土地流转工作领导小组，我亲自担任组长，你呢，被任命为这个小组的办公室主任，主要负责在你们南华县进行土地流转工作试点。”
张明桥吃了一惊，之前他就跟陆青云碰过面，早就知道土地流转的事情，也深知如果这个事情真的能够搞起来，那可是一个大大的政绩，现在突然听到陆青云说自己成了这个领导小组的办公室主任，而且试点还要在南华县进行，顿时让张明桥有种被幸福砸中的感觉。他很清楚，这个事情在陆市长的计划下，完全有可能取得好成绩，一旦这个事情操作成功，自己就成了这土地流转的专家，以后的发展前途可就远大了，如果这事没成也没关系，只要听陆市长的话，难道陆市长还会不管自己？
“感谢市长的信任，我一定努力工作，把土地流转工作认真完成，不辜负您的期望。”张明桥马上就向陆青云表态道。
陆青云笑了笑，对于他的反应感到十分满意，平静的说道：“你马上到市里来，我们一起研究一下，下一步的试点工作要如何开展。”
既然已经有了决定，那必须尽快投入实践当中。
张明桥也知道这个事情的重要性，陆青云电话放下之后他就即刻带着秘书和司机赶到了市里，到市区的时候已经是下午两点多了，连午饭都顾不上吃就直接来到了陆青云的办公室。
他到了的时候，陆青云已经把副市长郑同恩和常务副市长姚光明叫了过来，四个人一起在陆青云的办公室里面开始商议着具体的执行步骤。
看着三个人严肃的脸色，陆青云沉声道：“这个事情千头万绪，我们每走一步都要小心再小心，每一步都要慎之又慎。”
姚光明点点头道：“市长说的没错，这事需要招商引资，招商引资能向外面突破，这个怎么就不能突破呢，可是，要怎么样才能做好这事的招商工作？人们会来投资吗？大规模承包所产生的风险，将由谁来承担？”
他这话说的虽然有些危言耸听的嫌疑，不过仔细想想确实如此，这个事情不能够解决的话，这个工作想要搞好，想要出成绩是很难的。
陆青云听到姚光明的话，点头道：“姚市长说的有道理，这个事情我们必须要解决，明桥同志，你是在基层跟农民接触多的，你来说说，还有什么困难。”
张明桥听到陆青云的提问，连忙站起来道：“谢谢市长的关心，我觉得，咱们既然要搞这个土地流转，就要考虑到方方面面的关系，我在农村的时间比较长，根据我的经验，这土地流转问题背后还涉及到农村很多其他问题，比如建立合作组织、增强谈判能力、如何保护好失地农民利益。同时，还有一个很重要的问题，那就是农民们能够心甘情愿的放弃土地吗？”
陆青云始终都认真的听着大家的意见，并且还做了记录，最后他总结道：“大家提的这些都是最基本的东西，土地流转工作是一个刚刚兴起没多久的事物，在全国范围内我们没有可以借鉴的成功案例，一切的工作都需要我们摸着石头过河，不过这也给我们提供了一个机会，那就是总结出一套适合推广的工作经验来，这里面的意义相信大家都明白。按照我的想法，首先我们要把宣传工作做好，要让群众们知道，土地流转并不是要把农民的土地变没了，而是要让他们的土地变闲置为能够产生经济效益，至于招商的问题，我们可以采用多种的形式进行，不要局限于仁庆市里，还要放眼省里，甚至于走出去，到国外招商引资，只要有投资意愿的人我们都可以请他们来投资。当然，这一切都需要我们的干部们真正的把心放在为农民办实事上。”
说到这里，陆青云对张明桥道：“这个事情你要负起责任来，你们南华县要抽调有能力的干部进入领导小组办公室，我只有一个要求，土地流转办公室必须要能够高效运转，我会亲自盯着这个事情的。”
张明桥神色一凛，点头道：“市长放心，我一定会按照您的指示办的。”
第849章 进展很快
仁庆市既然搞土地流转的工作，自然是不能私下里进行的，在常委会结束之后，黄占军就亲自向省委省政府进行了汇报，并且在第二天上午亲自赶赴省城面见省长吴质，想吴质详细的解释了陆青云的计划，并且把自己的态度进行了说明。
对于这个事情，吴质并没有多说什么，听完黄占军的汇报之后也没有表态。
能做到省长的位置上，吴质的眼光是何等敏锐，他自然知道这个事情里面所蕴含着的意义，同样也明白，中央对于新的土地政策究竟有多重视，2004年出台之后，中央和国务院一直都在倡导各地实施新的土地政策，可实际上效果却是甚微，这里面有各个地方情况的不同，也是因为没有一个系统的执行手段，如果陆青云能够总结出一套经验的话，那也许真是一个大大的成绩。
所以，越是在这个时候，在结果没有尘埃落定之前，自己就越不能轻易表态，不管是赞扬的还是反对的，都不能轻易出口，要知道官场当中一旦表错态，就等于站错队，那可是会影响自己未来仕途的。
而且吴质并不认为陆青云有这个本事忽然想到要搞什么土地流转，联想到黄世雄现在分管农村工作，他隐隐觉得，是不是黄世雄透漏给陆青云一些上层的精神呢？
这只是他的一种猜测，并不能作准，但是却足以让吴质在这个事情上面保持沉默，毕竟不管怎么样，这个事情在没有明确定论之前，自己还是不要搀和进去为好，不管对错，保护自己才是最重要的事情。
唯一让人有些意外的是省委书记肖群，肖群作为省委书记，黄占军自然是要向他汇报的，而在得到黄占军的汇报之后，肖群还专门给陆青云打了一个电话，详细的询问了陆青云的计划。
但是不知道为什么，肖群也没有表态，只是用一句知道了回复黄占军。
因为省里的两位主要领导都没有明确表示什么态度，陆青云在仁庆市搞土地流转的这个事情，在g省并没有引发什么大的反应，平静的让人有些意外。
不过陆青云还是私下把这个事情向省纪委书记陆默做了汇报，毕竟陆青云知道，陆默是黄世雄和韩定邦这一系派到g省支持自己的人。
从h省省纪委副书记的位置上被提拔到g省省纪委书记，陆默自然也是团系比较看重的干部，政治敏锐度自然是非同小可，他听完了陆青云的汇报之后，沉吟了片刻道：“陆青云，这个事情我已经跟韩书记沟通过了，因为这个事情现在全国也没多少地方在搞，所以你这么做风险和机遇是一样大的，韩书记的意思是你现在还年轻，不要怕犯错误，要勇敢的朝前走，即便是出了错误，还有我们这帮人在，但如果真的能够总结出一套适合我国农村发展的经验来，那对于你今后的发展是有很大好处的。所以，你大可以放手去做，有什么需要我支持的，我全力帮你。”
听到他的话，陆青云原本的一些担心终于放了下来，看来韩定邦和黄世雄是想要自己努力干出来一个成绩啊。
想到这里，陆青云沉声道：“陆书记放心，我一定不辜负诸位领导的期望。”
接下来的一段时间里，陆青云开始具体执行这个事情，期间省长吴质到仁庆市调研，走访并且查看了仁庆市城区改造工程建设，并对仁庆市委市政府班子提出了殷切期望和指导，但出人意料的是，他并没有提起土地流转工作。
但即便是这样，不管是吴质还是肖群，都十分关注仁庆市土地流转工作的执行情况，几次打电话向仁庆市委询问进展，并且要求仁庆市委一定要贯彻落实中央关于《关于深化改革严格土地管理的决定》。
而陆青云则是亲自关注着这个事情，他很清楚，对于农村土地流转，党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。